習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委四次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，準(zhǔn)確運(yùn)用“四種形態(tài)”。湖南省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將準(zhǔn)確運(yùn)用“四種形態(tài)”貫穿監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法全過程，著力構(gòu)建教育、提醒、糾偏、重處、嚴(yán)懲立體防線，推動(dòng)嚴(yán)的基調(diào)一貫到底。

前移監(jiān)督關(guān)口，抓早抓小治未病

監(jiān)督的出發(fā)點(diǎn)是愛護(hù)，是對(duì)干部負(fù)責(zé)，防止干部從小錯(cuò)到大錯(cuò)、從量變到質(zhì)變，在錯(cuò)誤的道路上越滑越遠(yuǎn)?！八姆N形態(tài)”猶如四道防線，要牢牢把住第一個(gè)關(guān)口，注重用好第一種形態(tài)，建立健全經(jīng)常性發(fā)現(xiàn)問題、解決問題機(jī)制，努力做到問題發(fā)現(xiàn)在早、處置在小、代價(jià)最少。

把日常監(jiān)督抓得更實(shí)。多點(diǎn)“婆婆嘴”、常念“緊箍咒”，是對(duì)黨員干部最大的關(guān)心愛護(hù)。要在日常監(jiān)督上下更大功夫，綜合運(yùn)用受理信訪舉報(bào)、談心談話、走訪督查、列席會(huì)議等方式，善于從黨員干部工作、愛好、交往等方面發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，及時(shí)提醒糾正。突出盯緊“一把手”、年輕干部、新提拔干部、關(guān)鍵崗位干部等重點(diǎn)群體，分級(jí)分類建好用好領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案，加強(qiáng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，認(rèn)真細(xì)致辦理黨風(fēng)廉政意見回復(fù)。湖南省紀(jì)委監(jiān)委會(huì)同省委組織部細(xì)化完善省管干部廉政知識(shí)測(cè)試、廉政談話、述責(zé)述廉等工作機(jī)制，以更加具體有效的措施推動(dòng)監(jiān)督融入日常、抓在經(jīng)常。

把監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)織得更密。傳導(dǎo)嚴(yán)的壓力、強(qiáng)化嚴(yán)的氛圍，需要嚴(yán)密的監(jiān)督體系作支撐。要強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督的協(xié)調(diào)引領(lǐng)功能，有效貫通各類監(jiān)督，整合資源力量。加強(qiáng)與黨的工作部門聯(lián)系溝通，定期召開有關(guān)監(jiān)督事項(xiàng)的聯(lián)席會(huì)議，重要事項(xiàng)建立臺(tái)賬，動(dòng)態(tài)管理、跟進(jìn)落實(shí)。強(qiáng)化紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視巡察監(jiān)督的統(tǒng)籌銜接機(jī)制建設(shè)，促進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督與人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、財(cái)會(huì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等貫通融合。強(qiáng)化基層監(jiān)督，做到力量統(tǒng)籌使用、工作一體推進(jìn)，著力破解基層“熟人社會(huì)”監(jiān)督難題。

把科技賦能用得更好?？萍及l(fā)展為紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展帶來新機(jī)遇。要加快紀(jì)檢監(jiān)察信息化建設(shè)，推進(jìn)大數(shù)據(jù)、人工智能等信息化技術(shù)賦能應(yīng)用，促進(jìn)監(jiān)督提質(zhì)增效。著力整合數(shù)據(jù)資源，打通信息壁壘，完善紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與相關(guān)部門的數(shù)據(jù)協(xié)同共享機(jī)制，增強(qiáng)監(jiān)督的協(xié)同性與穿透力。圍繞人、事、財(cái)、物等要素，搭建重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督模型，加強(qiáng)數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)、碰撞比對(duì)、篩選分析，及時(shí)感知廉政風(fēng)險(xiǎn)、透視復(fù)雜關(guān)系、精準(zhǔn)處置問題。

深化懲防并舉，標(biāo)本兼治祛病灶

“四種形態(tài)”貫通“懲、治、防”，是一體推進(jìn)“三不腐”的有效路徑。用好“四種形態(tài)”，就要深化標(biāo)本兼治、系統(tǒng)施治，將不敢腐的強(qiáng)大震懾效能、不能腐的剛性制度約束、不想腐的思想教育優(yōu)勢(shì)融于一體，讓嚴(yán)厲懲治、規(guī)范權(quán)力、教育引導(dǎo)緊密結(jié)合，不斷鏟除腐敗滋生的土壤和條件。

以懲治震懾保持力度不減、尺度不松。當(dāng)前腐敗存量尚未清除，增量還在持續(xù)發(fā)生，必須緊抓懲治這一手不放松，對(duì)重點(diǎn)問題、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)對(duì)象著重抓、著力查，深化受賄行賄一起查，堅(jiān)決清除系統(tǒng)性腐敗風(fēng)險(xiǎn)隱患。緊盯新的經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)和產(chǎn)業(yè)模式中的腐敗新表現(xiàn)，精準(zhǔn)辨識(shí)、有力懲治各種新型腐敗和隱性腐敗。深化風(fēng)腐同查同治，鞏固拓展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育成果，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的“四風(fēng)”問題速查嚴(yán)處，堅(jiān)決破除風(fēng)腐相互交織、催生助長的惡性循環(huán)?？v深推進(jìn)群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題整治，嚴(yán)懲“蠅貪蟻腐”，持續(xù)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。

以制度建設(shè)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。要緊盯重大政策制定、重大工程審批、大額資金安排、干部選拔任用等重要事項(xiàng)，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行全過程監(jiān)督，推動(dòng)健全授權(quán)用權(quán)制權(quán)相統(tǒng)一、清晰透明可追溯的制度機(jī)制，最大限度減少權(quán)力尋租空間。做深做實(shí)查辦案件“后半篇文章”，每查辦一起典型案件，都要同步思考、深入剖析案件暴露出來的權(quán)力運(yùn)行漏洞，著眼如何防止繼任者出現(xiàn)類似問題、如何改進(jìn)監(jiān)督方式手段、如何扎緊權(quán)力運(yùn)行的制度籠子，研究提出有針對(duì)性的意見建議，督促協(xié)同發(fā)案單位開展整改整治。

以教育引導(dǎo)筑牢思想根基。風(fēng)氣養(yǎng)成重在日常教化。要常態(tài)化開展黨性教育、紀(jì)律教育、警示教育，引導(dǎo)黨員干部勤掃“思想塵”、多思“貪欲害”、常破“心中賊”，以內(nèi)無妄思保證外無妄動(dòng)。抓好選人用人風(fēng)氣監(jiān)督，嚴(yán)防嚴(yán)懲“政治騙子”，推動(dòng)黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起來。充分挖掘利用湖南悠久的歷史文化、厚重的革命文化、活躍的現(xiàn)代文化，大力加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)，營造崇廉拒腐的良好風(fēng)尚，讓新風(fēng)正氣不斷充盈。

擰緊責(zé)任鏈條，同向發(fā)力強(qiáng)免疫

管黨治黨的主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任、第一責(zé)任人責(zé)任、“一崗雙責(zé)”等構(gòu)成完整的責(zé)任鏈條，每一種責(zé)任都要嚴(yán)格落實(shí)。用好“四種形態(tài)”，必須堅(jiān)持系統(tǒng)思維，強(qiáng)化“四責(zé)協(xié)同”，推動(dòng)各責(zé)任主體知責(zé)、擔(dān)責(zé)、履責(zé)，做到嚴(yán)在日常、教在平常、管在經(jīng)常。

協(xié)助和推動(dòng)主體責(zé)任落實(shí)。用好“四種形態(tài)”，需要“兩個(gè)責(zé)任”貫通發(fā)力。要積極協(xié)助黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，通過責(zé)任清單化、機(jī)制聯(lián)動(dòng)化、措施具體化，形成“兩個(gè)責(zé)任”齊抓共管合力，推動(dòng)嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施貫穿到黨的建設(shè)各方面，覆蓋全體黨組織和黨員干部。突出“一把手”履責(zé)這個(gè)關(guān)鍵，督促黨委（黨組）書記當(dāng)好全面從嚴(yán)治黨“領(lǐng)頭雁”，帶頭抓部署、抓協(xié)調(diào)、抓落實(shí)。用好問責(zé)這個(gè)利器，完善“一案雙查”機(jī)制，以失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)喚醒責(zé)任意識(shí)、激發(fā)擔(dān)當(dāng)精神。

高質(zhì)量履行監(jiān)督專責(zé)。認(rèn)真落實(shí)《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)準(zhǔn)確運(yùn)用“四種形態(tài)”實(shí)施辦法（試行）》，堅(jiān)持實(shí)事求是、依規(guī)依紀(jì)依法，精準(zhǔn)定性量紀(jì)執(zhí)法，努力實(shí)現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果和社會(huì)效果相統(tǒng)一。以徹底的自我革命精神推進(jìn)“三化”建設(shè)年行動(dòng)，將規(guī)范化、法治化、正規(guī)化的理念和要求落實(shí)到紀(jì)檢監(jiān)察工作全過程各方面。持續(xù)推動(dòng)建章立制，促進(jìn)各項(xiàng)工作流程化、精細(xì)化、閉環(huán)化，確保紀(jì)檢監(jiān)察權(quán)始終在法治軌道上運(yùn)行。持續(xù)促進(jìn)能力提升，利用“湘紀(jì)大講堂”、集中輪訓(xùn)等方式加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)發(fā)現(xiàn)處置問題、開展思想政治工作、推進(jìn)以案促改促治等能力。堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛相結(jié)合，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求，打造政治過硬、能力過硬、作風(fēng)過硬、廉潔過硬的紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍。（湖南省委常委，省紀(jì)委書記、監(jiān)委代理主任 魏建鋒）