一、部門基本概況
(一)職能職責
1.黨的紀律檢查工作方面的主要職責
(1)貫徹落實黨中央、中央紀委和省委加強黨風廉政建設和黨紀檢查的指示、決定,領(lǐng)導全省和中央在湘單位黨的紀律檢查工作。
(2)維護黨的章程和其他重要規(guī)章制度,協(xié)助省委整頓黨風,檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況,重點檢查監(jiān)督地(廳)級黨員領(lǐng)導干部執(zhí)行黨的路線、方針、政策和決議的情況以及思想作風等方面的情況。
(3)負責對黨員進行紀律教育,作出關(guān)于維護黨紀的決定。
(4)負責檢查并處理全省各級黨的組織和黨員違反黨章、黨紀和國家法律、法令的重要或復雜的案件,按照管理權(quán)限決定或取消對這些案件中的黨員的處分;受理黨員的控告和申訴,保護黨員的民主權(quán)利和合法權(quán)益。
(5)協(xié)助省委組織、協(xié)調(diào)、指導各執(zhí)法、執(zhí)紀、監(jiān)管部門開展反腐敗斗爭。
(6)調(diào)查各級黨組織和黨員遵紀守法情況,研究黨風黨紀問題,建立健全黨內(nèi)法規(guī)、制度。
(7)按照干部管理權(quán)限,配合省委組織部對市州紀委和省直廳局級單位紀檢組(紀委)領(lǐng)導干部進行考察、調(diào)整和任免。指導各級紀檢干部的業(yè)務培訓。
(8)承辦省委和中央紀委授權(quán)或交辦的其他事項。
2.行政監(jiān)察方面的主要職責
(1)貫徹落實國務院、監(jiān)察部和省政府有關(guān)行政監(jiān)察工作的指示,領(lǐng)導全省和指導中央在湘單位的行政監(jiān)察工作。
(2)按照分級管理制度原則,監(jiān)督檢查省人民政府各部門及其國家公務員;省人民政府及其各部門任命的其他人員;省轄市、自治州人民政府及其領(lǐng)導人員、省屬企事業(yè)單位及其由國家行政機關(guān)任命的領(lǐng)導干部執(zhí)行國家法律、法規(guī)政策、決定、命令的情況。
(3)調(diào)查監(jiān)察對象遵紀守法的情況,查處監(jiān)察對象違反國家法律、法規(guī)、政策、決定、命令的情況以及違法違紀行為,審理決定或建議對其做出行政處分。
(4)受理個人和單位對監(jiān)察對象的檢舉、控告,受理監(jiān)察對象不服行政處分的申訴。保護監(jiān)察對象的正當權(quán)利和合法權(quán)益。
(5)研究政風政紀中帶普遍性、傾向性的問題,制定地方性行政監(jiān)察規(guī)章制度,并組織實施。
(6)按照干部管理權(quán)限,配合市州黨委和省直有關(guān)部門黨委(黨組)對市州監(jiān)察局和省直廳局級單位監(jiān)察室(處)領(lǐng)導干部進行考察、調(diào)整、任免和培訓。
(7)承辦省人民政府和監(jiān)察部授權(quán)或交辦的其他事項。
(二)機構(gòu)設置
湖南省紀委省監(jiān)察廳設辦公廳、組織部、宣傳部、研究室、法規(guī)室、黨風政風監(jiān)督室、信訪室、案件監(jiān)督管理室、第一、二、三、四、五、六、七紀檢監(jiān)察室、案件審理室、紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督室、預防腐敗室等18個內(nèi)設機構(gòu)和機關(guān)黨委、離退休人員管理服務處;以及下屬信息中心、案件管理中心、紀檢監(jiān)察干部培訓中心、財務核查中心等4個事業(yè)單位。
二、部門預算單位構(gòu)成
本單位只有本級,沒有其他二級預算單位,因此,納入2017年部門預算編制范圍的只有省紀委、省監(jiān)察廳本級。
三、部門收支總體情況
2017年部門預算收入均為一般公共預算收入;支出既包括保障委廳機關(guān)基本運行的經(jīng)費,也包括出國、培訓、辦案樓運行等業(yè)務工作專項經(jīng)費。
1.收入預算,2017年年初預算數(shù)6274.23萬元,其中,一般公共預算撥款6274.23萬元。收入較去年同口徑增加402.17萬元,主要是人員經(jīng)費增加。
2.支出預算,2017年年初預算數(shù)6274.23萬元,其中,一般公共服務4954.97萬元,教育115萬元,社會保障和就業(yè)515.26萬元,醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育321萬元,住房保障368萬元。支出較去年同口徑增加402.17萬元,主要是人員經(jīng)費支出增加。
四、一般公共預算撥款支出預算
2017年一般公共預算撥款收入6274.23萬元,具體安排情況如下:
1.基本支出:2017年年初預算數(shù)為4640.23萬元,是指為保障單位機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務而發(fā)生的各項支出,包括用于基本工資、津貼補貼等人員經(jīng)費以及辦公費、印刷費、水電費、辦公設備購置等日常公用經(jīng)費。
2.項目支出:2017年年初預算數(shù)為1634萬元,是指單位為完成特定行政工作任務或事業(yè)發(fā)展目標而發(fā)生的業(yè)務工作經(jīng)費支出。其中:出國費50萬元,主要用于國際反腐倡廉合作;培訓支出100萬元,主要用于紀檢監(jiān)察業(yè)務培訓;紀檢監(jiān)察事務支出1484萬元,主要用于辦案樓運行維護、宣傳教育、監(jiān)察事務等方面。
五、其他重要事項的情況說明
1.機關(guān)運行經(jīng)費
2017年委廳機關(guān)運行經(jīng)費為一般公共預算撥款1083.61萬元,比2016年預算減少155.39萬元,下降12.54%。
2.“三公”經(jīng)費預算
2017年“三公”經(jīng)費預算數(shù)為365萬元,其中,公務接待費100萬元,公務用車購置及運行費215萬元(其中,公務用車購置費0萬元,公務用車運行費215萬元),因公出國(境)費50萬元。2017年“三公”經(jīng)費預算較2016年減少20萬元,主要是進一步厲行節(jié)約,減少公務接待費預算20萬元。
3.政府采購情況
2017年政府采購預算總額421萬元,其中,政府采購貨物預算53萬元;政府采購服務預算368萬元。
六、名詞解釋
1.機關(guān)運行經(jīng)費:是指各部門的公用經(jīng)費,包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用資料及一般設備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業(yè)管理費、公務用車運行維護費以及其他費用。
2.“三公”經(jīng)費:納入省財政預算管理的“三公“經(jīng)費,是指用一般公共預算撥款安排的公務接待費、公務用車購置及運行維護費和因公出國(境)費。其中,公務接待費反映單位按規(guī)定開支的各類公務接待支出;公務用車購置及運行費反映單位公務用車車輛購置支出(含車輛購置稅),以及燃料費、維修費、保險費等支出;因公出國(境)費反映單位公務出國(境)的國際旅費、國外城市間交通費、食宿費等支出。