6年間，長(zhǎng)沙高新區(qū)東方紅鎮(zhèn)金南村黨支部原書(shū)記張榮華、村委會(huì)原主任歐湘干，利用職務(wù)便利，幫助某建筑公司負(fù)責(zé)人承接本村范圍內(nèi)土方工程、房地產(chǎn)項(xiàng)目附屬工程等項(xiàng)目，分別從中收受錢(qián)款計(jì)人民幣195萬(wàn)元、200萬(wàn)元;兩人還合伙按比例收受某供電所在本村拆遷過(guò)程中電力桿線遷移工程回扣30萬(wàn)元。
這起基層的“小官大貪”典型案例，近日被長(zhǎng)沙市紀(jì)委公開(kāi)通報(bào)，張、歐二人分別受到開(kāi)除黨籍處分，涉嫌犯罪問(wèn)題移送司法機(jī)關(guān)處理。而與該案一同被曝光的，還有其他9起案例。這些，源自長(zhǎng)沙最近啟動(dòng)的“小官大貪”專(zhuān)項(xiàng)整治。
聚焦三大領(lǐng)域，劍指三類(lèi)問(wèn)題
近年來(lái)，長(zhǎng)沙市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深入貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的要求，劍指基層損害群眾利益和群眾身邊的腐敗問(wèn)題，風(fēng)清氣正在基層不斷彰顯。
為進(jìn)一步鞏固成果，今年3月，長(zhǎng)沙聚焦社會(huì)民生、工程建設(shè)、行政管理三大領(lǐng)域，啟動(dòng)了“小官大貪”專(zhuān)項(xiàng)整治。市紀(jì)委下發(fā)《長(zhǎng)沙市開(kāi)展“小官大貪”專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案》，進(jìn)一步加大對(duì)“小官大貪”等侵害群眾利益問(wèn)題查處力度。
長(zhǎng)沙市紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，此次整治對(duì)象為基層干部以權(quán)謀私且涉及金額較大、違紀(jì)違規(guī)行為性質(zhì)惡劣、群眾反映強(qiáng)烈等突出問(wèn)題?；鶎痈刹康姆秶情L(zhǎng)沙市轄范圍內(nèi)，鄉(xiāng)科級(jí)或相當(dāng)于鄉(xiāng)科級(jí)及以下從事公務(wù)活動(dòng)的人員。
同時(shí)，整治將重點(diǎn)查處三類(lèi)問(wèn)題。社會(huì)民生領(lǐng)域，在扶貧開(kāi)發(fā)、救災(zāi)救濟(jì)、專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助、社會(huì)保障、教育科研、醫(yī)療衛(wèi)生、集體“三資”管理等方面存在的克扣侵占、截留私分、貪污挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)、吃拿卡要等行為;工程建設(shè)領(lǐng)域，在招標(biāo)投標(biāo)、征地拆遷、土地出讓、施工監(jiān)理、項(xiàng)目監(jiān)管等方面存在的內(nèi)外勾結(jié)、監(jiān)守自盜、利益輸送、權(quán)力尋租、失職瀆職等行為;行政管理領(lǐng)域，在行政審批、執(zhí)法監(jiān)督、資源分配、資金撥付、物資采購(gòu)、資產(chǎn)管理、選人用人、考核評(píng)價(jià)權(quán)限的崗位上，存在的貪污受賄、化公為私、以權(quán)謀私等行為。
曝光典型，傳導(dǎo)壓力
此次曝光的典型案例中，既有多名干部的違規(guī)收受他人錢(qián)款問(wèn)題，也有干部的違規(guī)套取資金等問(wèn)題，不僅被“雙開(kāi)”，涉嫌犯罪問(wèn)題還被移送司法機(jī)關(guān)。
長(zhǎng)沙高新區(qū)東方紅鎮(zhèn)金南村黨支部原書(shū)記張榮華、村委會(huì)原主任歐湘干，岳麓區(qū)岳麓街道左家垅村原黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任曾伍榮，開(kāi)福區(qū)教育局計(jì)財(cái)科原副科長(zhǎng)李擁民，長(zhǎng)沙縣住房保障局業(yè)務(wù)工作指導(dǎo)小組辦公室原成員周新沙，芙蓉區(qū)五里牌街道黨工委原委員胡穩(wěn)，望城區(qū)衛(wèi)生局原黨委副書(shū)記、副局長(zhǎng)周軍和，瀏陽(yáng)市供銷(xiāo)合作總社原黨組書(shū)記、主任李良如，雨花區(qū)住房保障局原局長(zhǎng)湯小輝，就涉及違規(guī)收受他人錢(qián)款等問(wèn)題。天心區(qū)環(huán)衛(wèi)局大托環(huán)衛(wèi)所原所長(zhǎng)謝雙紅、寧鄉(xiāng)縣夏鐸鋪鎮(zhèn)政府農(nóng)辦原副主任譚章建等，就涉及套取資金問(wèn)題。
例如，2004年至2014年，曾伍榮擔(dān)任岳麓區(qū)岳麓街道左家垅村黨支部書(shū)記兼村主任期間，利用職務(wù)便利在組織村集體土地征收、出讓、開(kāi)發(fā)以及村委辦公大樓發(fā)包過(guò)程中，收受某房產(chǎn)公司和工程承包人的錢(qián)款共計(jì)人民幣110萬(wàn)元，并為請(qǐng)托人謀取利益。曾伍榮受到開(kāi)除黨籍處分，其涉嫌犯罪問(wèn)題移送司法機(jī)關(guān)處理。
“這些違紀(jì)違法的基層干部，雖然職位不高，但都是群眾身邊的‘關(guān)鍵人物’，一言一行、一舉一動(dòng)都關(guān)系黨在基層人民群眾心目中的形象，本應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行黨的路線方針政策，模范遵守黨的紀(jì)律和要求，卻以權(quán)謀私、化公為私，道德滑坡、底線失守，瘋狂斂財(cái)、涉案金額觸目驚心。”長(zhǎng)沙市紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
抓早抓小，舉一反三
“‘小官大貪’損害的是老百姓切身利益，啃食的是人民群眾獲得感，揮霍的是人民群眾對(duì)黨的信任和認(rèn)同。”長(zhǎng)沙市紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者。
市紀(jì)委在通報(bào)中要求，各級(jí)黨組織要認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，對(duì)可能出現(xiàn)問(wèn)題的關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)早打招呼、早提醒，抓早抓小，下大力氣解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打，繼續(xù)加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度，嚴(yán)查“小官大貪、小吏巨腐”，對(duì)敢在群眾“救命錢(qián)”上動(dòng)心眼、下黑手的絕不放過(guò)，形成強(qiáng)大震懾。
該負(fù)責(zé)人介紹，在“小官大貪”專(zhuān)項(xiàng)整治中，該市將進(jìn)一步暢通信訪舉報(bào)渠道，對(duì)基層問(wèn)題線索提級(jí)進(jìn)行集中管理和集體排查，推動(dòng)巡察全覆蓋，嚴(yán)肅查處相關(guān)案件，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究，對(duì)典型案例通報(bào)曝光。市紀(jì)委將掛牌督辦一批問(wèn)題線索，對(duì)整治中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和漏洞舉一反三，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。
“‘小官大貪’專(zhuān)項(xiàng)整治工作開(kāi)展情況將納入2017年度考核重點(diǎn)，簡(jiǎn)單應(yīng)付、推諉扯皮、整治不力的區(qū)縣(市)和市直相關(guān)單位紀(jì)檢監(jiān)察干部將被嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。”該負(fù)責(zé)人說(shuō)。