根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2017年11月28日至2018年1月10日，市委第三巡察組對(duì)市水利局黨組進(jìn)行了巡察。2018年3月12日，市委巡察組向市水利局黨組反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
一、巡察整改的組織落實(shí)情況
黨組堅(jiān)持把黨的十九大關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重大戰(zhàn)略部署貫穿巡察整改始終，對(duì)市委第三巡察組反饋的問題和意見照單全收，采取強(qiáng)有力措施，集中力量和時(shí)間進(jìn)行整改，確保各項(xiàng)整改工作有序進(jìn)行。
(一)提高政治站位，深化對(duì)巡察整改重要性的認(rèn)識(shí)。一是廣泛動(dòng)員部署，進(jìn)一步統(tǒng)一思想。2018年3月12日，局黨組書記覃遵江主持召開黨組專題會(huì)議，對(duì)落實(shí)市委第三巡察組反饋意見整改落實(shí)工作進(jìn)行安排部署，局班子成員按照分工向分管科室和單位進(jìn)行了工作布置，全局上下形成同心協(xié)力抓好巡察整改落實(shí)工作的良好氛圍。二是嚴(yán)肅認(rèn)真開好專題民主生活會(huì)。局黨組認(rèn)真制定專題民主生活會(huì)方案，會(huì)前作了充分準(zhǔn)備，深入開展談心談話，主要負(fù)責(zé)同志與班子成員，班子成員相互之間通過互相談心談話征求意見，交流思想，交換建議。2018年3月28日，召開黨組班子巡察整改專題民主生活會(huì)，對(duì)照反饋意見，結(jié)合思想和水利工作實(shí)際，進(jìn)行深刻剖析，開展批評(píng)與自我批評(píng)，明確整改方向和整改措施。會(huì)上，黨組書記帶頭把自己擺進(jìn)去，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)責(zé)任，同其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員一道嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)，打牢了深入整改的思想基礎(chǔ)。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，有力有序有效推進(jìn)巡察整改。局黨組全面履行巡察整改主體責(zé)任，自始至終加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。一是健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、集中整改力量。成立局落實(shí)市委第三巡察組巡察反饋意見整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局黨組書記、局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，其他班子成員擔(dān)任副組長(zhǎng)。先后召開4次黨組會(huì)，對(duì)巡察整改工作及時(shí)作出安排部署，定期聽取整改進(jìn)度匯報(bào)，研究整改措施，強(qiáng)力推動(dòng)整改落實(shí)工作。二是制定整改方案、細(xì)化整改措施。對(duì)照市委第三巡察組反饋的六個(gè)方面存在的12個(gè)大問題32個(gè)具體問題列出清單，進(jìn)行專題研究，認(rèn)真“對(duì)號(hào)入座”，逐項(xiàng)分類匯總、逐項(xiàng)梳理歸類，共提出75項(xiàng)具體整改措施?！堵鋵?shí)市委第三巡察組巡察市水利局黨組反饋意見的整改方案》經(jīng)黨組會(huì)議反復(fù)討論研究，并報(bào)送市委第三巡察組審核后正式印發(fā)實(shí)施。明確了整改措施、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和整改時(shí)限，做到問題一項(xiàng)不漏、任務(wù)細(xì)化到崗、措施分解到位、責(zé)任落實(shí)到人。三是建立工作臺(tái)帳，實(shí)行銷號(hào)管理。實(shí)行整改銷號(hào)制度，建立整改工作臺(tái)賬，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，對(duì)難點(diǎn)問題一項(xiàng)一項(xiàng)盯緊抓實(shí)，一件一件對(duì)賬銷號(hào)，確保巡察反饋意見全部整改落到實(shí)處，取得實(shí)效。
(三)層層壓實(shí)責(zé)任，務(wù)求實(shí)效抓好推進(jìn)落實(shí)。一是以上率下，形成合力。黨組書記作為整改第一責(zé)任人，堅(jiān)持把自己擺進(jìn)去，以上率下，帶頭整改，對(duì)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照整改方案明確的內(nèi)容及工作職責(zé)，分別牽頭承擔(dān)相應(yīng)任務(wù)。形成上下聯(lián)動(dòng)、全員參與、合力整改的良好格局。二是突出重點(diǎn)，緊盯落實(shí)。針對(duì)局黨的建設(shè)缺失方面的問題，重點(diǎn)解決市水利局重業(yè)務(wù)、輕黨建，意識(shí)形態(tài)教育不到位，黨建活動(dòng)不經(jīng)常，基礎(chǔ)黨建工作不到位等問題，有序推進(jìn)整改落實(shí)。三是加強(qiáng)監(jiān)督，跟蹤問效。堅(jiān)持對(duì)各責(zé)任科室和局屬單位巡察整改工作落實(shí)情況進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤監(jiān)督，定期不定期組織督查，巡察整改期間組織專項(xiàng)督查4次。同時(shí)將整改落實(shí)工作情況與各科室各單位年度績(jī)效考核掛鉤，與干部年終評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤。四是積極收集整改信息，實(shí)時(shí)跟進(jìn)。局整改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時(shí)收集各科室和單位的整改落實(shí)情況信息，隨時(shí)掌握整改進(jìn)展情況，并錄入整改臺(tái)帳，實(shí)時(shí)跟進(jìn)督促落實(shí)。
(四)突出建立長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化整章建制抓整改。我們相繼出臺(tái)了《張家界市水利局黨組中心組2018年理論學(xué)習(xí)計(jì)劃》等22項(xiàng)制度，修訂完善了《張家界市水利局黨組議事規(guī)則》等3項(xiàng)制度，通過制度建設(shè)，形成長(zhǎng)效機(jī)制。
二、巡察反饋問題的整改落實(shí)情況
局黨組堅(jiān)持問題導(dǎo)向，細(xì)化整改措施，嚴(yán)格組織落實(shí)，推進(jìn)整改工作向縱深發(fā)展。已對(duì)32人進(jìn)行了談話提醒，反饋的六個(gè)方面12大問題32個(gè)具體問題，25個(gè)問題已整改到位，7個(gè)問題已基本整改到位。
(一)黨的領(lǐng)導(dǎo)方面
1.關(guān)于“政治意識(shí)不強(qiáng)，黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不力”的問題。
(1)針對(duì)“學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神不到位。未能結(jié)合我市水利工作實(shí)際，組織學(xué)習(xí)沒有真正抓到位”的問題。
整改落實(shí)的具體情況：黨組書記在黨員大會(huì)上進(jìn)行了集體談話提醒，要求全體黨員加強(qiáng)學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和實(shí)效性。制定出臺(tái)了《張家界市水利局黨組中心組2018年理論學(xué)習(xí)計(jì)劃》、《張家界市水利局2018年黨建工作要點(diǎn)》、《張家界市水利局黨支部學(xué)習(xí)計(jì)劃》、《張家界市水利局學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神實(shí)施方案》等學(xué)習(xí)制度。統(tǒng)一發(fā)放了黨員學(xué)習(xí)專用記錄本，組織全局黨員開展學(xué)習(xí)活動(dòng)，并建立完善了相關(guān)理論學(xué)習(xí)臺(tái)賬，全局黨員共上交十九大學(xué)習(xí)心得體會(huì)27篇。
(2)針對(duì)“黨組缺乏凝聚力、戰(zhàn)斗力，沒有起到模范帶頭作用”的問題。
整改落實(shí)的具體情況：一是局黨組書記對(duì)班子成員開展談話提醒。二是局黨組召開了專題民主生活會(huì)，對(duì)班子存在的問題舉一反三，認(rèn)真剖析原因，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)責(zé)任，落實(shí)整改措施。三是建立完善談心談話等黨內(nèi)各項(xiàng)制度，認(rèn)真落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策、“三個(gè)不直接分管”和“末位表態(tài)”制度，確保了班子決策上的公開公平公正，增進(jìn)了班子團(tuán)結(jié)。
(3)針對(duì)“執(zhí)行民主集中制不到位，‘三重一大’決策不規(guī)范、不嚴(yán)肅”的問題。
整改落實(shí)的具體情況：重新修訂了《張家界市水利局黨組議事規(guī)則》，對(duì)參加黨組會(huì)議人員及表決程序進(jìn)行明確規(guī)定并嚴(yán)格執(zhí)行。2017年3月以來，嚴(yán)格執(zhí)行了 “三重一大”事項(xiàng)集體決策制度。
2、關(guān)于“大局意識(shí)不強(qiáng)，聚焦主責(zé)主業(yè)不力”問題。
(4)針對(duì)“對(duì)全市水利建設(shè)工作整體謀劃不夠，規(guī)劃滯后，標(biāo)準(zhǔn)不高”的問題。
整改落實(shí)的具體情況：一是對(duì)《張家界市城市防洪規(guī)劃》啟動(dòng)修編工作，力爭(zhēng)2018年底完成修編任務(wù)。二是完成了市委“11567”三年行動(dòng)計(jì)劃水利專項(xiàng)計(jì)劃項(xiàng)目的報(bào)送工作。三是啟動(dòng)對(duì)市城區(qū)電排站的擴(kuò)容改造工作，目前已完成市城區(qū)楊家溪電排站擴(kuò)容改造工程的招投標(biāo)工作，并組織設(shè)計(jì)單位對(duì)正在建設(shè)的太極溪片河段治理工程再次進(jìn)行防洪標(biāo)準(zhǔn)復(fù)查，對(duì)新人民醫(yī)院段防洪堤防洪標(biāo)準(zhǔn)過低問題，已要求設(shè)計(jì)單位變更設(shè)計(jì)，防洪標(biāo)準(zhǔn)由十年一遇洪水位變?yōu)槎暌挥龊樗辉O(shè)計(jì)，變更設(shè)計(jì)正在批復(fù)過程中，批復(fù)后即將實(shí)施。四是印發(fā)了《關(guān)于迅速開展并認(rèn)真做好2018年備汛工作的通知》，全面開展防汛安全隱患排查，全市共排查檢查出隱患317處，省級(jí)檢查出隱患2處，已整改到位2處；市級(jí)檢查出隱患49處，已整改到位48處；縣級(jí)自查出隱患266處，已整改到位259處。對(duì)暫未整改到位的隱患點(diǎn)我們將加大督辦力度，督促有關(guān)單位盡快整改到位。五是對(duì)仙人溪河段侵占河道問題進(jìn)行查處和治理工作，目前已要求市經(jīng)投公司盡快拿出河道整治設(shè)計(jì)方案報(bào)我局審查后組織實(shí)施。
(5)針對(duì)“水利建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)不力。沒有對(duì)標(biāo)中央、省和市重大決策和工作部署，工作落實(shí)不到位”的問題。
整改落實(shí)的具體情況：截止2018年3月底，除桑植縣坡耕地治理項(xiàng)目外，我市中央投資項(xiàng)目投資完成率達(dá)到100%，永定區(qū)中央財(cái)政農(nóng)田水利項(xiàng)目縣完成建設(shè)任務(wù)，桑植縣坡耕地治理項(xiàng)目，目前已完成到位資金800萬元(省級(jí)配套資金378萬元被整合)的60%的施工任務(wù)。我局對(duì)該項(xiàng)目實(shí)行3天一督辦，確保7月底前完成投資計(jì)劃。
(6)針對(duì)“不作為、慢作為問題長(zhǎng)期存在，水利行政執(zhí)法軟弱無力，黨組缺乏擔(dān)當(dāng)。”的問題。
整改落實(shí)的具體情況：一是對(duì)標(biāo)對(duì)表，做好水文章，依法依規(guī)開展水行政執(zhí)法工作，制定了《張家界市水利局2018年水行政執(zhí)法工作方案》和《張家界市水利局河道巡查制度》，并確保一年辦理4件水行政執(zhí)法案件。二是組織開展水利規(guī)費(fèi)清繳工作，2009年至2017年行政許可的90個(gè)水土保持收費(fèi)建設(shè)項(xiàng)目，目前已完成清理89個(gè)，張家界禾田居投資有限公司開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目因行政申訴，爭(zhēng)取6月底完成清理工作。三是對(duì)河道采砂進(jìn)行全面清理。1月12日《張家界市人民政府關(guān)于全面禁止河道采砂的通告》正式發(fā)布，目前，已查處2起河道非法采砂。四是基本完成中央環(huán)保督察交辦問題整改工作任務(wù)。對(duì)涉大鯢自然保護(hù)區(qū)的29個(gè)河道采砂項(xiàng)目全部關(guān)停取締。分類處置60個(gè)水電項(xiàng)目，關(guān)停水電站12個(gè)、限退24個(gè)、保留24個(gè)；限退和保留的水電站已按計(jì)劃落實(shí)生態(tài)基流措施，完成了2018年增殖放流任務(wù)。五是組織落實(shí)河長(zhǎng)制“六項(xiàng)制度”，啟動(dòng)“一河一策”編制工作。5月30日，市委召開了高規(guī)格的全市河長(zhǎng)制工作推進(jìn)會(huì)，就2018年全市河長(zhǎng)制工作進(jìn)行了再動(dòng)員、再部署。據(jù)省河長(zhǎng)辦一季度督查情況通報(bào)情況，我市2018年河長(zhǎng)制工作總體排名為全省第5，國家“水十條”考核斷面、省級(jí)重要飲用水源地和國家、省級(jí)重要水功能區(qū)水質(zhì)全部達(dá)標(biāo)。
3、關(guān)于“紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)淡薄，廉政風(fēng)險(xiǎn)突出”問題。
(7)針對(duì)“‘靠水吃水’‘前腐后繼’，全市水利系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手、干預(yù)工程項(xiàng)目問題突出”的問題。
整改落實(shí)的具體情況：一是切實(shí)履行局黨組成員黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”，班子對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)行了責(zé)任分工和任務(wù)分解。二是于3月16日召開了全市水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，會(huì)上通過我市水利系統(tǒng)近年來所發(fā)生的一些腐敗典型案件，用身邊人身邊事來教育、警示全市水利系統(tǒng)干部職工，同時(shí)簽訂了廉政承諾書。三是認(rèn)真組織研究局重點(diǎn)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，摸排出了物品采購和物品管理等12個(gè)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并制定了防控措施，確保全市水利系統(tǒng)工程安全、資金安全、人員安全。
(二)黨的建設(shè)方面
1、關(guān)于“黨內(nèi)政治生活不正常、不嚴(yán)肅”的問題
(8)針對(duì)“重業(yè)務(wù)、輕黨建，‘兩張皮’現(xiàn)象比較突出”的問題。
整改落實(shí)的具體情況：一是將黨建工作納入局黨組研究專題，并召開了第一季度黨建專題會(huì)議，主要研究討論了主題黨日計(jì)劃安排、黨課計(jì)劃、發(fā)展黨員、黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)開支等議題。二是強(qiáng)化黨員管理，局機(jī)關(guān)支部在年初按照每個(gè)黨小組要有1名黨組成員、1名支部委員的“標(biāo)配”，重新調(diào)整了黨小組，實(shí)行“雙重”領(lǐng)導(dǎo)，全面加強(qiáng)對(duì)黨小組開展黨建活動(dòng)的指導(dǎo)和監(jiān)督，提升黨建質(zhì)量。同時(shí)下發(fā)了《關(guān)于明確市水利局機(jī)關(guān)黨支部委員及黨小組長(zhǎng)職責(zé)分工的通知》，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)和細(xì)化了支部委員和各黨小組長(zhǎng)的職責(zé)，為抓好黨支部的各項(xiàng)工作提供了力量支撐。同時(shí)，出臺(tái)了《中共張家界市水利局黨組關(guān)于開展黨員積分量化考核實(shí)施方案》，今年將對(duì)全體黨員實(shí)行積分管理。
(9)針對(duì)“意識(shí)形態(tài)教育不到位，理想信念不牢，不信馬列，信風(fēng)水”的問題。
整改落實(shí)的具體情況：一是強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)工作，把意識(shí)形態(tài)工作列入年度工作要點(diǎn)。二是加強(qiáng)對(duì)局機(jī)關(guān)黨支部意識(shí)形態(tài)工作指導(dǎo)，全面組織開展意識(shí)形態(tài)教育，把意識(shí)形態(tài)工作納入機(jī)關(guān)支部書記年度述評(píng)范疇。三是加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作的檢查督查。結(jié)合黨建及作風(fēng)建設(shè)督查工作，對(duì)機(jī)關(guān)支部開展意識(shí)形態(tài)工作情況進(jìn)行定期不定期督查。四是做好經(jīng)常性思想教育，及時(shí)全面把握黨員隊(duì)伍思想動(dòng)態(tài)，定期分析研判意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域情況，教育引導(dǎo)黨員干部筑牢意識(shí)形態(tài)防線。五是充實(shí)完善市水利局黨員學(xué)習(xí)微信群平臺(tái)，使其更好發(fā)揮意識(shí)形態(tài)的陣地作用。
(10)針對(duì)“黨建活動(dòng)不經(jīng)常，民主生活會(huì)辣味不夠，黨組班子成員參加雙重民主生活會(huì)不到位，沒有帶頭開展自我批評(píng)“的問題。
整改落實(shí)的具體情況：一是按照新調(diào)整的黨小組人員分配，每名班子成員以普通黨員身份參加了支部組織生活會(huì)，并接受了支部委員的點(diǎn)評(píng)，見人見事，有辣味，有效果。二是在巡察整改專題民主生活會(huì)之前進(jìn)行了充分準(zhǔn)備，班子成員個(gè)人的發(fā)言材料都是對(duì)照問題進(jìn)行深入剖析，并進(jìn)行了多次修改。黨組書記帶頭認(rèn)領(lǐng)了黨組的所有問題，其他班子成員也紛紛就分管領(lǐng)域的問題進(jìn)行了全面認(rèn)領(lǐng)。相互批評(píng)環(huán)節(jié)也是結(jié)合巡察反饋意見開門見山、不留情面。三是召開“雙述雙評(píng)”大會(huì)，局機(jī)關(guān)支部書記向局黨組和支部全體黨員進(jìn)行了述職，并接受民主測(cè)評(píng)。
(11)針對(duì)“個(gè)別班子成員未如實(shí)申報(bào)個(gè)人重大事項(xiàng)，黨組把關(guān)審查不到位”的問題。
整改落實(shí)的具體情況：組織處級(jí)干部再次學(xué)習(xí)了《領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)規(guī)定》和《領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告查核結(jié)果處理辦法》，并對(duì)班子成員逐一進(jìn)行了談話提醒，要求處級(jí)干部對(duì)個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告進(jìn)行再次核實(shí)并提交書面情況說明，進(jìn)一步提高填報(bào)信息準(zhǔn)確度，杜絕漏報(bào)、瞞報(bào)現(xiàn)象。
2、關(guān)于“基礎(chǔ)黨建工作不到位”的問題。
(12)針對(duì)“‘三會(huì)一課’制度不落實(shí)，有關(guān)會(huì)議記錄涉嫌造假”的問題。
整改落實(shí)的具體情況：嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”制度，目前已經(jīng)召開支委會(huì)5次，黨小組會(huì)5次，黨員大會(huì)2次，黨組書記、局長(zhǎng)覃遵江上了一堂題為《學(xué)先進(jìn)、比奉獻(xiàn)、講大局，全面貫徹落實(shí)十九大精神》的黨課。組織開展了“緬懷先烈不忘初心跟黨走”-參觀桑植賀龍紀(jì)念館、 “抓黨建促脫貧”深入花垣縣十八洞村調(diào)研、水利系統(tǒng)普通黨員和副科級(jí)以上非黨干部黨的十九大精神理論知識(shí)集中測(cè)試等豐富多樣的每月1次的主題黨日活動(dòng)。同時(shí)，及時(shí)如實(shí)地填寫完善了黨支部工作手冊(cè)，確保了黨建工作落實(shí)落細(xì)。在市直機(jī)關(guān)工委第一季度督查打分中，水利局機(jī)關(guān)支部獲得了94分，工作得到了督查組的高度肯定。
(13)針對(duì)“黨性教育缺失，黨員身份意識(shí)淡薄，黨建知識(shí)貧乏”的問題。
整改落實(shí)的具體情況：今年來，通過扎實(shí)開展黨建方面的系列工作，黨員的政治意識(shí)逐步提升，理論水平逐步增強(qiáng)，在全市組織的副科以上黨員干部十九大知識(shí)的測(cè)試中，我局科級(jí)參考人員13名，其中有1名同志滿分，平均分達(dá)到了96.8分。同時(shí)，我局對(duì)15名普通黨員和科級(jí)非黨干部進(jìn)行了十九大知識(shí)閉卷測(cè)試，平均分為89分。
(14)針對(duì)“黨建基礎(chǔ)工作不規(guī)范”的問題。
整改落實(shí)的具體情況：一是對(duì)黨建十項(xiàng)基本制度進(jìn)行了上墻，黨支部已經(jīng)進(jìn)行了掛牌，并重新布置了黨員活動(dòng)室和黨建工作宣傳欄，逐步規(guī)范黨建基礎(chǔ)工作。二是按照上級(jí)的程序和要求，完成了支部民主生活會(huì)、黨員組織生活會(huì)、“雙述雙評(píng)”及黨員民主評(píng)議等內(nèi)容，黨組書記親自對(duì)支部書記進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，并通過集中測(cè)評(píng)結(jié)合日常表現(xiàn)的方式，評(píng)定了12名優(yōu)秀等次的黨員，加強(qiáng)評(píng)議結(jié)果的運(yùn)用。三是進(jìn)一步建立完善黨建制度，經(jīng)黨組研究討論出臺(tái)了黨員積分管理、請(qǐng)示報(bào)告制度、黨費(fèi)收繳、黨員學(xué)習(xí)制度、發(fā)展黨員紀(jì)實(shí)制度等12項(xiàng)制度。四是加強(qiáng)對(duì)黨員的日常行為管理，嚴(yán)格把好黨員入口關(guān)，嚴(yán)肅黨員發(fā)展程序和有關(guān)材料的整理，全面提升黨建工作水平，積極督促黨員充分發(fā)揮好模范帶頭引領(lǐng)作用。
3、關(guān)于“選人用人問題突出”的問題。
(15)針對(duì)“近親繁殖、任人唯親，裙帶關(guān)系盛行，選人用人導(dǎo)向出現(xiàn)嚴(yán)重偏差”的問題。
整改落實(shí)的具體情況：積極建議市委組織部和市人社部門，采取對(duì)我局有近親屬關(guān)系的工作人員進(jìn)行外調(diào)或者與其他單位進(jìn)行對(duì)調(diào)的方式，逐步減少市水利局有近親屬關(guān)系的人員數(shù)量。局黨組修訂出臺(tái)了《張家界市黨組議事規(guī)則》，下發(fā)了《關(guān)于重申公務(wù)員回避有關(guān)規(guī)定的通知》，再次明確關(guān)于人事方面的問題必須通過黨組會(huì)議討論決定，并嚴(yán)格執(zhí)行回避規(guī)定，堅(jiān)持把好干部職工入口關(guān)，堅(jiān)決執(zhí)行“逢進(jìn)必考”原則，側(cè)重選擇水利專業(yè)型人才。
(16)針對(duì)“人事管理混亂，調(diào)動(dòng)審核把關(guān)不嚴(yán)，存在違規(guī)調(diào)動(dòng)、檔案造假和重要手續(xù)缺失的問題”的問題。
整改落實(shí)的具體情況：一是開展了對(duì)29名副科以上干部檔案的專項(xiàng)清理工作。對(duì)資料不齊的檔案一一填寫了查缺單，并針對(duì)每名干部的不同情況下達(dá)了干部檔案資料補(bǔ)交清單，責(zé)成相關(guān)人員將個(gè)人檔案資料補(bǔ)充完整。二是結(jié)合反饋的檔案情況，局黨組抽調(diào)專人組成干部職工檔案專項(xiàng)清理工作小組，從4月12日到5月12日，集中2個(gè)月的時(shí)間，對(duì)所有的職工檔案進(jìn)行全面清理，對(duì)已經(jīng)進(jìn)行專項(xiàng)審核的干部檔案進(jìn)行“回頭看”，按照“一人一表”的原則，認(rèn)真填寫了人事檔案審核情況登記表，并將所有干部職工的“三齡兩歷一身份”等重要信息審核匯總后，在黨組會(huì)上進(jìn)行重新認(rèn)定。三是針對(duì)工作調(diào)動(dòng)審批表等缺失的重要檔案資料，按照“誰經(jīng)手，誰負(fù)責(zé)”的原則進(jìn)行跟蹤查找，高標(biāo)準(zhǔn)地完成了檔案清理工作，并明確今后由專人負(fù)責(zé)檔案工作，做到檔案管理規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)，力爭(zhēng)做到“零誤差”。
(三)全面從嚴(yán)治黨方面
1、關(guān)于“‘兩個(gè)責(zé)任’落實(shí)不夠到位”的問題。
(17)針對(duì)“黨組主體責(zé)任落實(shí)不力。全面從嚴(yán)治黨責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，‘一崗雙責(zé)’落實(shí)不到位”的問題。
整改落實(shí)的具體情況：一是提高政治站位，切實(shí)強(qiáng)化從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任，局黨組就黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行了專題研究；二是制訂了《張家界市水利局2018年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)》和《張家界市水利局2018年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分工和任務(wù)分解》，明確班子成員對(duì)分管領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作職責(zé)，并進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)摸排工作，制定了防控措施。三是召開全市水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議，簽定《張家界市水利局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》。四是加強(qiáng)對(duì)黨組廉政談話和民主生活會(huì)臺(tái)賬資料的檢查，提高黨組民主生活會(huì)的質(zhì)量。
(18)針對(duì)“紀(jì)檢組監(jiān)督缺位，執(zhí)紀(jì)問責(zé)不嚴(yán)”的問題。
整改落實(shí)的具體情況：一是全面落實(shí)局黨組主體責(zé)任，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督工作，局班子成員嚴(yán)格按照《張家界市水利局2018年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)與任務(wù)分工》要求，履行 “一崗雙責(zé)”職責(zé)。同時(shí)，加大作風(fēng)督查力度，從3月19日開始，落實(shí)了干部考勤制度，實(shí)行了上班簽到制度。二是市紀(jì)委駐市農(nóng)紀(jì)檢組下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)〈建立市紀(jì)委駐市農(nóng)紀(jì)檢組與市農(nóng)委等七家綜合監(jiān)督單位工作聯(lián)系協(xié)調(diào)機(jī)制的實(shí)施意見(試行)〉的通知》，對(duì)市水利局進(jìn)行了多次明查暗訪，并于5月3日至5月18日進(jìn)行了駐點(diǎn)監(jiān)督工作。
2、關(guān)于“水利工程建設(shè)領(lǐng)域問題突出”的問題。
(19)針對(duì)“工程招投標(biāo)涉嫌違規(guī)轉(zhuǎn)包分包，‘提籃子’問題突出”的問題。
整改落實(shí)的具體情況：一是嚴(yán)格執(zhí)行省水利廳印發(fā)的《湖南省水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理實(shí)施辦法》的規(guī)定，設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等必須進(jìn)行公開招標(biāo)的，一律實(shí)行公開招標(biāo)。嚴(yán)格落實(shí)省水利廳制定的《水利建設(shè)市場(chǎng)主體紅黑名單管理暫行辦法》，在全市水利市場(chǎng)實(shí)行守信激勵(lì)、失信懲戒。二是嚴(yán)格實(shí)行水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工和監(jiān)理招投標(biāo)電子化。實(shí)行網(wǎng)上報(bào)名、網(wǎng)上下載招標(biāo)文件、網(wǎng)上投標(biāo)、網(wǎng)上開標(biāo)、網(wǎng)上評(píng)標(biāo)。水利建設(shè)項(xiàng)目施工和監(jiān)理招標(biāo)文件全面嚴(yán)格按照省水利廳和省發(fā)改委印制的《招標(biāo)文件示范文本》和有關(guān)規(guī)定編制，積極配合配合省水利廳開展遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)試點(diǎn)工作，提高招投標(biāo)透明度，減少人為因素干擾，有效防止了圍標(biāo)串標(biāo)。三是加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行省水利廳《關(guān)于進(jìn)一步明確我省水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)行政監(jiān)督工作職責(zé)的通知》的分工，按權(quán)限對(duì)水利建設(shè)項(xiàng)目的招投標(biāo)實(shí)行監(jiān)管，同時(shí)邀請(qǐng)市發(fā)改委、紀(jì)檢監(jiān)察等監(jiān)督部門對(duì)市管項(xiàng)目招投標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督，有效打擊招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中圍標(biāo)串標(biāo)、資質(zhì)掛靠等違法違規(guī)行為。四是開展專項(xiàng)檢查。2017年，我局配合省水利廳完成了全省水利工程施工轉(zhuǎn)包、違法分包、出借資質(zhì)等違法行為專項(xiàng)整治行動(dòng)，形成了上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制。為進(jìn)一步規(guī)范我市水利工程建設(shè)市場(chǎng)秩序，有效遏制和解決水利建設(shè)市場(chǎng)招標(biāo)投標(biāo)、設(shè)計(jì)變更等方面的突出問題，制定了《張家界市水利工程施工轉(zhuǎn)包、違法分包、出借資質(zhì)及設(shè)計(jì)變更行為專項(xiàng)檢查實(shí)施方案》，對(duì)全市所有開工在建的政府投資水利工程項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)檢查，目前建設(shè)單位正在自查。五是加強(qiáng)標(biāo)后監(jiān)管。制定了《張家界市水利工程建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)后管理暫行辦法》，加強(qiáng)對(duì)合同訂立和履行、備案管理、設(shè)計(jì)變更、施工和監(jiān)理主要人員及現(xiàn)場(chǎng)管理、資金使用管理等情況的監(jiān)管。由市招標(biāo)辦組織，不定期到建設(shè)工地現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行明查暗訪活動(dòng)，收集信息并形成臺(tái)賬，加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)目參建單位在崗人員核查，確保人員與招投標(biāo)備案人員相符，打擊出借資質(zhì)、轉(zhuǎn)包、違法分包等違法行為。
(20)針對(duì)“重審批輕監(jiān)管，變更設(shè)計(jì)不報(bào)備”的問題。
整改落實(shí)的具體情況：一是制定了《張家界市水利局技術(shù)評(píng)審管理辦法》和《張家界市水利局技術(shù)評(píng)審專家?guī)旃芾磙k法》，進(jìn)一步規(guī)范了行政審批專家評(píng)審行為。二是制定了《張家界市水利工程施工轉(zhuǎn)包、違法分包、出借資質(zhì)及設(shè)計(jì)變更行為專項(xiàng)檢查實(shí)施方案》，對(duì)全市所有開工在建的政府投資水利工程項(xiàng)目開展設(shè)計(jì)變更的清查工作，堅(jiān)決杜絕“三邊工程”。三是嚴(yán)格落實(shí)《湖南省水利工程建設(shè)責(zé)任主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任制實(shí)施辦法》，實(shí)行法定代表人授權(quán)和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人工程質(zhì)量書面承諾制度，全面實(shí)施水利工程質(zhì)量終身責(zé)任制。四是加大對(duì)工程建設(shè)的監(jiān)督管理，制定了《張家界市水利局關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)水利工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更管理工作的意見》，切實(shí)加強(qiáng)水利工程前期工作，規(guī)范設(shè)計(jì)變更管理，明確設(shè)計(jì)變更的劃分、變更文件的編制、變更的審批與實(shí)施、變更的責(zé)任分工及監(jiān)督管理，確保工程建設(shè)質(zhì)量、進(jìn)度、安全。
(21)針對(duì)“隱蔽工程未報(bào)備，安全隱患較多，質(zhì)量監(jiān)管缺失問題突出”的問題。
整改落實(shí)的具體情況：一是修訂完善《張家界市水利建設(shè)質(zhì)量管理制度》，明確規(guī)定了對(duì)于工程竣工驗(yàn)收前，未將工程質(zhì)量結(jié)論在質(zhì)量監(jiān)督站進(jìn)行核備的，項(xiàng)目法人不得報(bào)驗(yàn)，工程主管部門不得驗(yàn)收。同時(shí)明確規(guī)定了各階段工程驗(yàn)收應(yīng)具備的條件。二是開展了對(duì)建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工及區(qū)縣級(jí)水利工程質(zhì)量監(jiān)督人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。4月3日至4月4日，舉辦了全市2018年度水利工程質(zhì)量管理培訓(xùn)班，對(duì)全市水利工程參建單位相關(guān)負(fù)責(zé)人和質(zhì)量監(jiān)督人員40人，就工程質(zhì)量監(jiān)督概述、水利工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、工程質(zhì)量檢測(cè)技術(shù)方法、水利工程特定檢測(cè)技術(shù)、工程質(zhì)量評(píng)定與驗(yàn)收等方面進(jìn)行了專門培訓(xùn)。三是開展了第三方抽檢工作。4月9日，委托常德鼎信土木工程質(zhì)量檢測(cè)中心對(duì)張家界市永定區(qū)社溪灘片(二期)防洪工程的部分地段的土方回填進(jìn)行了第三方檢測(cè)，共抽查8個(gè)點(diǎn)，經(jīng)檢測(cè)單位進(jìn)行土工壓實(shí)度試驗(yàn)，檢測(cè)結(jié)果滿足設(shè)計(jì)要求。四是制定了《張家界市水利工程質(zhì)量監(jiān)督巡查方案》，并于3月12日至3月28日，對(duì)市本級(jí)監(jiān)督的4個(gè)在建水利工程進(jìn)行了質(zhì)量巡查，發(fā)現(xiàn)問題45個(gè)，下達(dá)巡查意見4份，收到整改回復(fù)2份，基本整改到位工程1處。五是太極溪治理、鸕鶿灣堤防等項(xiàng)目的重要隱蔽工程更改設(shè)計(jì)嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定履行了簽證、報(bào)備、驗(yàn)收程序。
3、關(guān)于“財(cái)務(wù)管理不規(guī)范現(xiàn)象依然存在”的問題。
(22)針對(duì)“財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行不嚴(yán)，違反財(cái)務(wù)管理制度支付不合理、不正常開支”的問題。
整改落實(shí)的具體情況：一是制定并印發(fā)了《張家界市水利局內(nèi)部審計(jì)制度》，以加強(qiáng)對(duì)局機(jī)關(guān)及所屬機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)收支、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)性、合法性、合規(guī)性的監(jiān)督和評(píng)價(jià)，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題。同時(shí)，從2017年以來，嚴(yán)格執(zhí)行了《張家界市水利局機(jī)關(guān)管理制度》中的財(cái)務(wù)管理有關(guān)制度。二是局機(jī)關(guān)對(duì)實(shí)行財(cái)務(wù)集中管理的單位，由規(guī)劃財(cái)務(wù)科統(tǒng)一進(jìn)行資金支付和會(huì)計(jì)核算。三是開展2015年以來違反中央八項(xiàng)規(guī)定清理整治自查工作。通過自查，我局公務(wù)接待超標(biāo)問題主要體現(xiàn)在陪同人員超標(biāo)、接待費(fèi)用超標(biāo)17起，涉及違規(guī)人員36人，涉及公款費(fèi)用3486元，現(xiàn)已上交各單位財(cái)務(wù)；違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼2批次，涉及違規(guī)發(fā)放人數(shù)14人，涉及公款費(fèi)用2100元，主要為2016年春節(jié)及國慶值班費(fèi)超標(biāo)發(fā)放，現(xiàn)均已上交各單位財(cái)務(wù)；涉及收送紅包禮金個(gè)人上報(bào)問題為1人，共發(fā)生5次，涉及金額為26000元，目前已由其本人上繳廉政賬戶。
(23)針對(duì)“水利建設(shè)專項(xiàng)資金支出使用管理不規(guī)范，違規(guī)挪用和超范圍撥付現(xiàn)象依然存在。項(xiàng)目資金使用監(jiān)管不到位，廉政風(fēng)險(xiǎn)較大”的問題。
整改落實(shí)的具體情況：制定并印發(fā)了《張家界市水利局關(guān)于加強(qiáng)水利建設(shè)專項(xiàng)資金使用管理的意見(試行)》，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范我市水利建設(shè)專項(xiàng)資金管理，提高資金使用效益。對(duì)預(yù)算外的專項(xiàng)資金支出，則嚴(yán)格依據(jù)《張家界市水利局機(jī)關(guān)管理制度》執(zhí)行，防范廉政風(fēng)險(xiǎn)。2018年1-5月份我局共支出水利專項(xiàng)資金566.52萬元，所有支出都是經(jīng)過局黨組集體研究后撥付(其中撥付局各二級(jí)機(jī)構(gòu)項(xiàng)目資金247.52萬元，撥付外部14個(gè)相關(guān)單位14筆專項(xiàng)資金319萬元)。
(四)關(guān)于“違反中央八項(xiàng)規(guī)定和‘四風(fēng)’方面”的問題
(24)針對(duì)“獎(jiǎng)金補(bǔ)貼發(fā)放不規(guī)范，存在自定標(biāo)準(zhǔn)變相普發(fā)的問題”的問題
整改落實(shí)的具體情況：一是防汛值班費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)為80元/班，并將新的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)放對(duì)象在市財(cái)政局備案，每月嚴(yán)格按照上月實(shí)際值班人數(shù)、天數(shù)進(jìn)行值班費(fèi)發(fā)放。同時(shí)，積極向省防辦匯報(bào)情況，請(qǐng)求省防辦解決各市州防汛值班費(fèi)統(tǒng)一規(guī)范的問題。目前，省防辦正結(jié)合全省實(shí)際擬定規(guī)范性文件上報(bào)省政府，有望盡快解決長(zhǎng)期以來值班費(fèi)不規(guī)范的問題。
(25)針對(duì)“違規(guī)公款送禮”的問題。
整改落實(shí)的具體情況：局黨組組織開展了談話提醒，要求嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委九項(xiàng)規(guī)定、市委十項(xiàng)措施和十條禁令，并與全局干部職工簽訂了廉政承諾書，杜絕此類現(xiàn)象再次發(fā)生。
(26)針對(duì)“‘三公’經(jīng)費(fèi)開支審核把關(guān)不嚴(yán)，會(huì)議費(fèi)、公務(wù)接待、差旅費(fèi)超標(biāo)準(zhǔn)”的問題。
整改落實(shí)的具體情況：一是餐飲超標(biāo)款已全部退回。修訂完善了《張家界市花巖泵站管理處財(cái)務(wù)管理制度》，厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)的各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格控制各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出，堅(jiān)決杜絕超標(biāo)準(zhǔn)接待現(xiàn)象。二是我局舉一反三，嚴(yán)格把關(guān)“三公經(jīng)費(fèi)”開支，防止此類問題發(fā)生。
(五)關(guān)于“水利部門在扶貧攻堅(jiān)方面履職”的問題
(27)針對(duì)“建設(shè)資金配套不及時(shí)、不到位，項(xiàng)目推進(jìn)緩慢”的問題。
整改落實(shí)的具體情況：“十三五”農(nóng)村飲水安全鞏固提升國家投資政策發(fā)生較大調(diào)整，經(jīng)與各區(qū)縣黨委、政府多次銜接，通過銀行貸款、涉農(nóng)整合資金等方式多方統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決農(nóng)村飲水安全鞏固提升建設(shè)資金問題。截止5月底止，全市已落實(shí)2018年農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程建設(shè)資金2.39億元，預(yù)計(jì)8月底完成主體工程，10月底完成掃尾，確保進(jìn)度和驗(yàn)收合格。
(28)針對(duì)“工程監(jiān)管缺位，供水安全和質(zhì)量達(dá)標(biāo)率不高。2017年全市建成的146個(gè)農(nóng)村供水工程均為單村工程，供水保證率、水質(zhì)達(dá)標(biāo)率偏低，部分工程有名無實(shí)”的問題。
整改落實(shí)的具體情況：按照“城鄉(xiāng)供水一體化、區(qū)域供水規(guī)?；\(yùn)營(yíng)管理專業(yè)化”的要求，各區(qū)縣已編制了“十三五”農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程實(shí)施方案，通過了市級(jí)技術(shù)審查，區(qū)縣政府已行文批復(fù)。下步我們將積極主動(dòng)與區(qū)縣黨委、政府銜接，著力推進(jìn)以大水源為基礎(chǔ)，建設(shè)大水廠，構(gòu)建大管網(wǎng)。同時(shí)，加大供水工程監(jiān)管力度，科學(xué)規(guī)劃全市農(nóng)村供水工程，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村供水管理辦法，確保供水保證率、水質(zhì)達(dá)標(biāo)率穩(wěn)步提高。
(29)針對(duì)“基層水利隊(duì)伍不健全，項(xiàng)目后期日常管護(hù)不到位”的問題。
整改落實(shí)的具體情況：組織開展了對(duì)全市基層水利服務(wù)情況的調(diào)查摸底工作。印發(fā)了《張家界市水利局關(guān)于加強(qiáng)基層水利服務(wù)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》,按照“建立健全職能明確、布局合理、隊(duì)伍精干、服務(wù)到位”目標(biāo)要求，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站和農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)為重點(diǎn)，健全服務(wù)機(jī)構(gòu)、明確公益職能、理順管理體制、完善保障機(jī)制，全面提高基層服務(wù)能力。
(30)針對(duì)“駐村扶貧存在對(duì)象識(shí)別不夠準(zhǔn)、幫扶措施不夠?qū)嵉膯栴}”的問題。
整改落實(shí)的具體情況：一是配齊配強(qiáng)了局駐村幫扶工作隊(duì)員，明確了工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，第一書記和工作隊(duì)員駐村的幫扶工作機(jī)制，并完善局黨員、干部結(jié)對(duì)幫扶包戶機(jī)制。二是要求局結(jié)對(duì)幫扶干部要當(dāng)好貧困戶脫貧的領(lǐng)路人和服務(wù)員，落實(shí)了每年必須到結(jié)對(duì)幫扶戶走訪4次以上的要求，深入開展走訪，入戶調(diào)查，宣傳政策，開好幫扶對(duì)象家庭會(huì)議，與貧困戶一起制定了具體脫貧計(jì)劃。三是吸取前段在扶貧項(xiàng)目資金管理不嚴(yán)上的教訓(xùn)，對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行了批評(píng)教育。同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目和資金公示制度，規(guī)范健全扶貧資金賬務(wù)管理，確保了扶貧項(xiàng)目資金的使用全過程公開、陽光下操作。
(31)針對(duì)“重點(diǎn)支持桑植縣脫貧攻堅(jiān)存在前期工作遲緩?fù)涎?、配套資金不到位、工程進(jìn)度嚴(yán)重滯后等”的問題。
整改落實(shí)的具體情況：市水利局、桑植縣水利局、桑植縣水土保持局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，工作人員親臨現(xiàn)場(chǎng)，施工單位全線開工作業(yè)，倒排工期，科學(xué)安排，搶抓進(jìn)度，到目前，已完成到位資金800萬元(省級(jí)配套資金378萬元被整合)的60%的施工任務(wù)。我局對(duì)該項(xiàng)目實(shí)行3天一督辦，確保7月底前完成投資計(jì)劃。
(六)關(guān)于“上一輪巡察整改情況”的問題。
(32)針對(duì)“2016年巡察共發(fā)現(xiàn)市水利局機(jī)關(guān)問題11個(gè)，二級(jí)機(jī)構(gòu)問題28個(gè)，共計(jì)39個(gè)。市水利局黨組完成了部分問題的整改，但依然存在標(biāo)準(zhǔn)不高、措施不實(shí)，整改講條件、打折扣的問題。截止目前，還有6個(gè)問題未整改到位”的問題。
整改落實(shí)的具體情況：局黨組對(duì)2016年巡察整改情況進(jìn)行了回頭看，對(duì)未整改到位的6個(gè)問題開展邊巡邊改，目前已基本整改到位。
三、下步工作打算
局黨組將著力在推動(dòng)建章立制、構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫，進(jìn)一步強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，努力以巡察整改的新成效推進(jìn)水利事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
(一)堅(jiān)持整改不放松，確保件件落到實(shí)處。對(duì)已完成的整改任務(wù)，鞏固整改成果；對(duì)需要較長(zhǎng)時(shí)間整改的項(xiàng)目，緊盯不放，做到整改不到位絕不放手。
(二)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。局黨組認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，黨組書記和機(jī)關(guān)支部書記主動(dòng)擔(dān)負(fù)第一責(zé)任人的責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭履行“一崗雙責(zé)”，推動(dòng)全局各級(jí)黨組織切實(shí)把黨建工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同考核、同監(jiān)督。。
(三)強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé)，構(gòu)建完善長(zhǎng)效機(jī)制。支持和配合市紀(jì)委駐市農(nóng)紀(jì)檢組開展工作，加強(qiáng)對(duì)履行主體責(zé)任情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)持抓早抓小，加強(qiáng)干部的日常監(jiān)督管理，突出抓好以民主集中制為核心的領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部制度建設(shè)，完善局黨組議事決策規(guī)則和程序，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策制度，堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人、管物，不斷鞏固和擴(kuò)大巡察整改工作成果。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：電話0744-8223134;郵寄地址：張家界市水利局巡察整改辦公室(市水利局辦公樓408室，郵政編碼427000);電子郵箱853607377@qq.com。
中共張家界市水利局黨組
2018年6月12日