為政者自古至今都與腐敗不懈斗爭。
有嚴(yán)刑峻法的嘗試,《秦律》中就有“通一錢者,黥為城旦”。若行賄受賄一個銅錢,就要受到臉上刺字并服苦役的刑罰。秦以嚴(yán)刑峻法打擊腐敗,但秦終亡于二世。
有以德圖治的嘗試,自漢以來,儒家思想是華夏大地國家治理的主線,歷史上也涌現(xiàn)出如包青天、海瑞等名垂千古的清官。為政者以高尚的道德情操感化官員、凈化官員。但像他們一樣清廉有為的官員也只是浩瀚官場中一粟,如何撼動官場腐敗的集體。在巨大的利益面前,道德真的是弱不經(jīng)風(fēng)啊!
有制度改革強(qiáng)化監(jiān)督的嘗試,明太祖朱元璋自小對腐敗深惡痛絕。為加強(qiáng)集權(quán),監(jiān)督官員,澄清吏治成立了特務(wù)機(jī)關(guān)。后來逐漸形成場衛(wèi)制度,加上嚴(yán)刑峻法,在明初的很長一段時期,官員腐敗得到有效遏制,明朝后期腐敗亡國問題已經(jīng)無法遏止。崇禎皇帝雖勵精圖治,無奈明朝積弊太深,無法力挽狂瀾。
縣紀(jì)委組織的《決不饒恕》反腐倡廉影片其中有一個“廉潔碑”的片段,碑文上清清楚楚寫著關(guān)于政府財政記錄,用刻碑的形式告知群眾。這是什么?這是財務(wù)公開。這是權(quán)力在陽光下運(yùn)行。這不就是我們的“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”平臺嗎?這就是反腐信息化的古人的嘗試。信息化終將是反腐的一劑良藥。
信息化使反腐代價最小化。我曾如此推想:執(zhí)政治國依靠的是官員,為防止官員腐敗?;蛘咭缘赖赂谢?,如果感化不成,必將造成腐敗損失,徒勞無功?;蛘咭試?yán)刑峻法,如果太嚴(yán)則人人自危,為官不為,是發(fā)展上的損失;如果太松則法將不法,國將不國,是經(jīng)濟(jì)社會的損失?;蛘咧贫雀母飶?qiáng)化監(jiān)督打擊力度,那監(jiān)督者怎么被監(jiān)督?如果再用監(jiān)督者去監(jiān)督此監(jiān)督者,循環(huán)往復(fù),又有多少人力?又要付出多少代價?如果監(jiān)督者沒有被監(jiān)督,又會如“東廠”做大,終將腐敗橫行,損失更大。然而反腐的信息化則不同,不需要去特意教育,不需要去專人監(jiān)督。只需要一個信息化的平臺,讓群眾去監(jiān)督,讓關(guān)心腐敗的人去監(jiān)督,去參與反腐敗,反腐力量就如積小步以至千里,積小流以成江海發(fā)展壯大。還記得“朝陽區(qū)群眾”嗎?雖不是反腐,但足以突顯用信息化武裝后群眾的力量。還記得那些因?yàn)?ldquo;朋友圈”而落馬的官員嗎?輿論的力量、群眾的力量、信息化的力量就是如此強(qiáng)大,難道如此強(qiáng)大的力量還斗不過腐敗嗎?
信息化是構(gòu)建反腐與黨員群眾之間形成信息系統(tǒng)的橋梁。我們都知道,戰(zhàn)爭中“知己知彼,百戰(zhàn)不怠”。不說古代戰(zhàn)爭,現(xiàn)代化戰(zhàn)爭更是信息化的戰(zhàn)爭。如果沒有信息化,在戰(zhàn)爭中就如果瞎子、聾子、跛子沒法看、沒法聽、更沒法行動。現(xiàn)代化的戰(zhàn)爭打的是一個信息系統(tǒng)。大到戰(zhàn)術(shù)戰(zhàn)略,小到一次行動,甚至是一個士兵的一舉一動都是信息交流。沒有高效的信息系統(tǒng),戰(zhàn)爭沒法打,更沒法指揮。反腐也是一樣,如果腐敗是一個信息,每一個人都是一個既能接收信息又能傳遞信息的點(diǎn),雖然最開始能接觸到腐敗這個信息的點(diǎn)是很少的,但是,現(xiàn)代社會的信息傳遞速度是驚人的。根據(jù)社會網(wǎng)絡(luò)中的“六度分隔”理論(你和任何一個陌生人之間所間隔的人不會超過六個,也就是說,最多通過六個人你就能夠認(rèn)識任何一個陌生人),如果這個信息被發(fā)到朋友圈、微博或其它網(wǎng)絡(luò)媒體軟件,腐敗這個信息就會迅速傳遍全世界,那么腐敗將何以遁形。同樣,我們查案子,找證據(jù)也就是找信息,找能界定腐敗的信息。所以信息化的大數(shù)據(jù)聯(lián)通時代正是我們紀(jì)檢工作者所需要的,某個被調(diào)查人的購物信息,出行信息,銀行記錄,街邊監(jiān)控信息、家庭信息等等這些信息的共享與聯(lián)通將更有利于我們的工作。所以,我們通過信息化搭建了一座反腐工作與黨員群眾相結(jié)合的橋梁,構(gòu)建了一個反腐敗的信息系統(tǒng)。
黨的十九大報告中強(qiáng)調(diào),“奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利。人民群眾最痛恨腐敗現(xiàn)象,腐敗是我們黨面臨的最大威脅”,“推進(jìn)反腐敗國家立法,建設(shè)覆蓋紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的檢舉舉報平臺”。反腐就要依靠黨員群眾,而反腐的信息化就是連接黨員群眾的橋梁,它終將成為一劑廉價的反腐良藥,反腐同新時代一起進(jìn)入了信息化的時代。(桑植縣竹葉坪鄉(xiāng) 朱洪民)