前幾日，在辦公室無意間看到今年縣里的績效評估考核細則，細細研讀，發(fā)現(xiàn)相較往年的細則，今年的有了不小的變化：考核指標(biāo)更少了、內(nèi)容更簡潔了、方式更靈活了。對責(zé)任履行、職能發(fā)揮等方面的剛性要求更多了，比如“因落實責(zé)任不力被約談的，扣分”“因?qū)χ醒?、省巡視整改任?wù)落實不力被問責(zé)的，扣分”等等。對會議資料、文件資料、圖片資料等“痕跡”管理要求少了，比如曾經(jīng)考核細則里幾乎貫穿每一項考核內(nèi)容的“查閱相關(guān)資料”的表述幾乎消失不見了。不得不說，今年的考核細則相比近幾年要實在得多、“輕松”得多。

　　近年來，檢查考核標(biāo)準搞“一刀切”“大鍋煮”、檢查考核過程“走過場”“匆去來”，以及檢查考核“你唱罷來我登場”高頻率、多名目等問題越來越突出，讓基層部門和干部群眾叫苦不迭。比如去年，本人所在的單位不僅要應(yīng)對縣委縣政府各部門的年終考核任務(wù)，還要應(yīng)對上級三個業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門的考核。考核文件像雪花般飄落，讓人目不暇接；考核細則如千軍萬馬襲來，讓人驚恐萬分。為了迎接考核，幾乎全局總動員，放下一切可以放下的工作、召集一切可以召集的人員、動員一切可以利用的關(guān)系、收集一切可以“將就”的資源……。“一切為了考核”幾乎成為所有被考核基層部門和干部在考核前后一段時期的共識，年底的一兩個月，幾乎所有的精力都集中在了迎接考核上，準備的資料幾十本，光打印費就耗資上萬。

　　如此這般的檢查考核，不僅讓基層部門和基層干部分身乏術(shù)、疲于應(yīng)付，無法集中精力搞業(yè)務(wù)、做實事，打擊了基層干部求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新的熱情，更無形中在助長一股投機取巧、過度“留痕”的不正之風(fēng)。

　　前不久，中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核工作的通知》，就是對當(dāng)前督查檢查考核中存在的形式主義官僚主義問題開的一味“良藥”，抓住了督查檢查考核問題的癥結(jié)所在，道出了基層干部群眾的心聲，并為改進督查檢查考核工作方式指明了正確的方向。

　　通知指出，“要提高思想認識，明確總體要求”。作為督查檢查考核部門，就是要提高對督查檢查考核工作是“推動黨的理論和路線方針政策、黨中央決策部署貫徹落實的重要手段，是改進黨的作風(fēng)、激勵廣大干部擔(dān)當(dāng)作為的重要舉措”這一實質(zhì)的認識。諸如“名目繁多、頻率過高、多頭重復(fù)、重留痕輕實績”等問題的存在，就是源于在對督察檢查考核實質(zhì)的認識上出現(xiàn)了偏差，把對下級部門的督查檢查考核當(dāng)成了彰顯權(quán)威的工具和強化管理的手段。

　　因此，要切實規(guī)范督查檢查考核。首先必須正確認識督查檢查考核工作的實質(zhì)，樹立看擔(dān)當(dāng)、看作為、看實績的務(wù)實導(dǎo)向。減少數(shù)量，提高質(zhì)量。如通知里提到的，要“改進督查檢查考核辦法，必要的記錄、臺賬要看，但主要看工作實績，不能一味要求基層填表格報材料，不能簡單以留痕多少評判工作好壞。”其次，在制定督查檢查考核方案過程中，要加強調(diào)查研究，找準“靶心”，不能“閉門造車”，脫離實際，要充分結(jié)合基層實際，有差異、有側(cè)重。要盡量避免平時不“算賬”、年底“算總賬”的現(xiàn)象，督查檢查考核方案要盡早出臺，讓基層準確把握核心要義，明確工作重點，把工作做在平時，把任務(wù)完成在平時。這樣，也才能有效避免督查檢查考核中存在的形式主義官僚主義問題，真正發(fā)揮出督查檢查考核工作激勵鞭策的威力和作用。(桑植縣紀委駐縣衛(wèi)計局紀檢監(jiān)察組 向爾軍)