這些天，秦嶺別墅再度進入公眾視野。這一次，當?shù)夭鸬袅艘粭澇筮`建別墅：“陳路別墅”。有多大?占地14.11畝，都是基本農田，就連狗舍面積都達到78平方米。有網友哀嘆，“除去公攤面積，我家還沒他的狗舍大。”《中國青年報》

　　在歷次拆違整治中都屹立不倒的“陳路超大違建別墅”轟然倒塌，標志著此次秦嶺北麓違建別墅問題專項整治工作取得了階段性成果。

　　據公開資料顯示，早在2003年，陜西省人民政府就發(fā)布通知：“禁止任何單位和個人在秦嶺北麓區(qū)域內從事房地產開發(fā)，修建商品住宅和私人別墅。”2008年，陜西省頒布實施《陜西省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護條例》，嚴格控制在秦嶺進行房地產開發(fā)；2011年，西安市成立秦嶺生態(tài)環(huán)境保護管理委員會辦公室(下稱秦嶺辦”)，負責秦嶺西安段的管理。此后，由秦嶺辦牽頭編制出臺《大秦嶺西安段生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》、《大秦嶺西安段保護利用總體規(guī)劃》、《秦嶺北麓西安段生態(tài)控制區(qū)保護紅線劃定》等規(guī)劃法規(guī)，以保護當?shù)厣鷳B(tài)。

　　但這一紙接一紙的專門的地方性法規(guī)卻似乎并沒有讓秦嶺北麓違建別墅消失，反而違建問題愈演愈烈。中央曾先后作出六次批示，要求徹底查處。

　　隨著違規(guī)建別墅問題的持續(xù)曝光，當?shù)卣粩啾硎疽?ldquo;刮骨療傷”“馬上行動”，但秦嶺北麓依然是違建重災區(qū)，秦嶺生態(tài)環(huán)境治理和生態(tài)修復工作進展緩慢，違建背后的腐敗問題也長期得不到追究。“陳路別墅”從2005年年底，開始圈地建設到2008年8月建成。4年時間里，別墅能夠從基本農田中“長”出來，能夠平安躲過其后多輪整治行動，顯然都不是簡單的事情。而在“嚴厲整治”中，像“陳路別墅”這樣的違建一棟一棟地建了起來。如果背后沒有權力加持，怎么可能屢禁不止、查而無效?

　　“陳路超大違建別墅”占地全部為基本農田，為何村里還要違法簽訂70年合同?租賃土地后，未經土地部門批準，非法占地進行建設，先后建筑了磚混結構房屋、魚塘、道路等建筑物及附屬設施，該建筑未辦理和取得相關手續(xù)。秦嶺違建的別墅中，不管是私人購買宅基地私自建設，還是開發(fā)商以旅游開發(fā)的名義取得了建設許可，暗地里卻建別墅之實，或者是通過不合法手段獲取用地手續(xù)等。如果背后沒有執(zhí)法部門的陽奉陰違，失職瀆職，監(jiān)督不力，對于違建怎會熟視無睹?這些違建問題怎么會如此猖狂?如果沒有根深蒂固的利益裙帶關系，違建別墅的拆除之路為何如此艱難?

　　從7月30日開始的陜西省秦嶺北麓西安境內違規(guī)建別墅問題專項整治行動，歷經三個多月來，秦嶺北麓違建別墅專項整治效果迅速顯現(xiàn)。與違建別墅同期“倒下”的還有數(shù)名政府要員?？梢?，秦嶺違建別墅的癥結，仍在于人的因素。并不是說，別墅果真有多難拆，而是說，在權力沒有得到約束、不知戒懼的情況下，違建別墅就難以得到徹底清理。

　　被中央多次點名批評的秦嶺北麓違建別墅問題，表面看是違建，實際上是腐敗，暴露的是政治問題、作風問題，是管黨治黨等方面的問題。只有管住了用權的官員，守住了制度的邊界和紀律的底線，類似秦嶺別墅之類的亂象才會被杜絕。各級黨組織和黨員干部必須始終堅持把政治建設擺在首位，嚴守紀律規(guī)矩，嚴防“七個有之”，牢固樹立“四個意識”、堅決做到“五個必須、五個決不允許”。增強政治責任心、事業(yè)使命感和履職盡責能力，把全面從嚴治黨不斷引向深入。(武陵源區(qū)紀委監(jiān)委 袁小紅)