2018年11月22日至12月30日,市委掃黑除惡專項巡察組對市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦開展了專項巡察。根據(jù)2019年1月29日反饋的巡察意見。市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦高度重視、迅速行動、認(rèn)真部署,扎實開展整改工作。經(jīng)過2個多月整改,整改工作取得階段性成果。主要情況如下
一、巡察整改工作開展情況
(一)及時部署,迅速落實。1月29日,市委專項巡察組意見反饋會召開后,2月15日,市委宣傳部部務(wù)會議研究審議《市委掃黑除惡專項巡察組巡察市委宣傳部市委網(wǎng)信辦反饋意見整改方案》,落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,明確整改目標(biāo)要求和整改時限。3月8日,部務(wù)會議再次聽取整改工作情況匯報,安排部署整改工作。
(二)加強領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任。市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦成立了巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由常務(wù)副部長黃衛(wèi)紅任組長,市委宣傳部副部長盧曉珊、趙富生,市委網(wǎng)信辦主任張世炎,駐部紀(jì)檢監(jiān)察組組長谷小兵任副組長,相關(guān)科室負(fù)責(zé)同志為成員。按照明晰責(zé)任、明確人員、明確時限的要求,建立臺賬,集中攻堅,整體聯(lián)動。在整改過程中,市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦領(lǐng)導(dǎo)班子切實擔(dān)負(fù)起整改主體責(zé)任,常務(wù)副部長黃衛(wèi)紅、市委網(wǎng)信辦主任張世炎切實履行整改第一責(zé)任人的責(zé)任,班子成員按照職責(zé)抓好分管范圍內(nèi)的整改落實工作,做到件件有落實、事事有回音。
(三)印發(fā)方案,細化措施。對照巡察組反饋意見,結(jié)合市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦實際,制訂并印發(fā)了《整改方案》和《整改清單》(張宣辦〔2019〕1號),圍繞4個方面8個問題和意見建議,列出問題清單、任務(wù)清單(整改措施)、責(zé)任清單(包括完成時限、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、責(zé)任人),形成詳細的整改路線圖、時間表,做到了反饋意見零遺漏、全覆蓋。主要負(fù)責(zé)同志對整改工作做到了親自部署、親自過問、親自協(xié)調(diào)、親自督辦。其他領(lǐng)導(dǎo)同志按照要求,切實加強對分管整改工作的指導(dǎo)督促,責(zé)任科室各司其職,對整改問題逐個落實責(zé)任,逐條逐項對帳銷號,確保條條有整改、件件有落實。
二、反饋問題整改落實情況
(一)關(guān)于思想認(rèn)識高度不夠
1.對習(xí)近平總書記關(guān)于掃黑除惡專項斗爭重要指示精神學(xué)習(xí)不夠深入,對掃黑除惡專項斗爭專題研究少。
整改情況:整改到位,長期堅持。具體如下:一是3月8日召開部務(wù)會擴大會議,組織干部職工學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于掃黑除惡專項斗爭重要指示精神,并向干部職工發(fā)放掃黑除惡知識宣傳冊。二是2月15日、3月8日,部務(wù)會議2次聽取掃黑除惡專項斗爭情況匯報,專題研究部署掃黑除惡專項斗爭整改工作和宣傳報道。三是3月7日組織各新聞單位召開新聞例會 專題研究部署掃黑除惡專項斗爭宣傳報道、輿情管控工作。邀請市掃黑辦相關(guān)負(fù)責(zé)人參加,推動專項斗爭宣傳報道工作。
2.對掃黑除惡專項斗爭“催促督促多,實地督查檢查少”。對本單位本系統(tǒng)本領(lǐng)域的涉黑涉惡線索排查力度密度精準(zhǔn)度還需要進一步加大。
整改情況:整改到位,長期堅持。具體如下:一是4月3日、4日,駐部紀(jì)檢監(jiān)察組組織谷小兵帶隊,到市直各新聞單位督查檢查掃黑除惡專項斗爭新聞報道情況。二是已在部機關(guān)開展涉黑涉惡線索排查,無涉黑涉惡線索。三是市委網(wǎng)信辦印發(fā)了《市委掃黑除惡專項巡察組巡察市委網(wǎng)信辦反饋意見整改方案》至各區(qū)縣委網(wǎng)信辦和各網(wǎng)站,推動掃黑除惡專項斗爭向區(qū)縣網(wǎng)信系統(tǒng)延伸。
(二)關(guān)于宣傳報道力度不夠
1.宣傳報道工作與專項斗爭在協(xié)調(diào)配合、無縫對接上還需進一步加強。宣傳報道的頻次、重點等與專項斗爭形勢發(fā)展要求還存在不相適應(yīng)、相對滯后的情況。
整改情況:整改到位,長期堅持。具體如下:一是3月7日新聞例會專程邀請市掃黑辦相關(guān)負(fù)責(zé)人參加,共同研究部署專項斗爭宣傳報道工作。二是按照市掃黑辦要求和巡察整改要求,印發(fā)《2019年市委宣傳部掃黑除惡專項斗爭工作任務(wù)分工》,持續(xù)做好專項斗爭宣傳報道、網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)等工作。
2.“主動性不強、深入性不夠”問題還一定程度存在。
整改情況:整改取得階段性成效,長期堅持。具體如下:根據(jù)市掃黑辦統(tǒng)一部署,組織新聞媒體配合做好掃黑除惡專項斗爭宣傳報道工作,開展專項斗爭網(wǎng)上宣傳。張家界日報、張家界市廣播電視臺、張家界之聲廣播電臺均已開設(shè)《掃黑除惡進行時》專欄,市直及駐張新聞單位所屬新媒體均已同步開設(shè)專題或?qū)?。市廣播電視臺制作掃黑除惡公益宣傳片《重拳出擊 掃黑除惡》,從2018年7月6日開始分別在新聞綜合頻道、公共頻道的廣告時間段(每天不少于4次)和《政法報道》欄目中播出,同時電臺廣告時間段(每天不少于2次)、愛視網(wǎng)也分別進行了播出。截至2019年3月底,我市各新聞單位共計發(fā)稿449條。
(三)關(guān)于網(wǎng)絡(luò)媒體監(jiān)管還需完善
1.對屬地網(wǎng)站平臺巡查力度不夠。
整改情況:整改到位,長期堅持。具體如下:市委網(wǎng)信辦已在輿情監(jiān)測系統(tǒng)設(shè)置掃黑除惡專項斗爭輿情監(jiān)測敏感詞、關(guān)鍵詞,并通過網(wǎng)絡(luò)輿情月報、專報等方式進一步加強涉黑涉惡輿情分析。針對網(wǎng)上涉黑涉惡線索,及時向公安等部門移交,并督促做好處置回復(fù)工作。
2.在我市自媒體行業(yè)的監(jiān)管工作中,還存在分類管理底數(shù)不夠清晰,機制不夠完善等問題。
整改情況:整改到位,長期堅持。具體如下:市委網(wǎng)信辦已組織開展全市網(wǎng)絡(luò)媒體賬號摸底排查,并備案登記。成立了張家界市自媒體協(xié)會,3月11日召開了自媒體協(xié)會成立大會,發(fā)布了《張家界市自媒體協(xié)會自律公約》。聯(lián)合市公安部門,在自媒體行業(yè)開展了“清朗”網(wǎng)絡(luò)生態(tài)綜合治理專項行動,依法打擊網(wǎng)絡(luò)違法違規(guī)行為和黑惡勢力。
(四)關(guān)于聯(lián)系協(xié)調(diào)緊密程度有待加強
1.與市掃黑除惡辦公室、市公安局等單位資源共享、信息互通還不夠通暢、迅捷,不能第一時間獲取掃黑除惡專項斗爭相關(guān)情況,影響宣傳報道的即時性同步性。宣傳部門商請政法機關(guān)研究掃黑除惡宣傳報道、新聞監(jiān)督主動性不夠。
整改情況:整改到位,長期堅持。具體如下:從新聞科掛職人員中抽調(diào)專人,與市掃黑辦建立協(xié)調(diào)溝通、信息互通長效機制。 4月3日、4日先后指導(dǎo)市檢察院、市掃黑辦召開掃黑除惡專題新聞發(fā)布會,協(xié)調(diào)新聞媒體做好新聞報道。
2.與掃黑除惡專項斗爭聯(lián)系點永定區(qū)四都坪鄉(xiāng)的聯(lián)系溝通還有待進一步加強
整改情況:整改到位,長期堅持。具體如下:結(jié)合駐村幫扶工作,定期聽取永定區(qū)四都坪鄉(xiāng)掃黑除惡專項斗爭情況匯報,進行調(diào)度督查。
三、存在問題及下步工作打算
整改工作取得的成果是階段性的,還有不少問題需要長抓不懈、久久為功,比如與市掃黑辦、政法、公安等部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動機制還要進一步鞏固和提升,與各新聞媒體的協(xié)同作戰(zhàn)模式還要進一步開拓和創(chuàng)新。下一步,主要做好以下幾方面工作。
(一)持續(xù)抓深入抓,確保反饋意見件件到位。堅持目標(biāo)不變、力度不減,進一步強化問題導(dǎo)向,緊盯巡察組反饋問題和意見建議,持續(xù)推進整改。對已完成的整改任務(wù),適時組織“回頭看”,舉一反三,不斷深化和鞏固整改成果;對需要長期堅持的整改任務(wù),嚴(yán)格臺賬管理,明確責(zé)任單位、責(zé)任人,加強跟蹤問效,確保見到實效。
(二)健機制固成效,確保整改成果長期有效。注重標(biāo)本兼治,在推動掃黑除惡專項斗爭宣傳報道不斷深入上下功夫,把解決具體問題與推進制度建設(shè)緊密結(jié)合,將掃黑除惡專項斗爭學(xué)習(xí)納入部機關(guān)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計劃,納入日常工作督辦內(nèi)容,著力構(gòu)建公開透明、科學(xué)合理、運轉(zhuǎn)有序的長效機制。
(三)強督促敢問責(zé),營造掃黑除惡專項斗爭濃厚輿論氛圍。要通過此次巡察整改工作,使廣大干部職工在掃黑除惡專項斗爭的思想認(rèn)識實現(xiàn)新提升,在做好專項斗爭宣傳報道的工作本領(lǐng)上實現(xiàn)新突破,在做好其他業(yè)務(wù)的履職能力實現(xiàn)新跨越,為堅決打贏我市掃黑除惡專項斗爭營造濃厚輿論氛圍和網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,提供堅強思想保障。