根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2018年11月20日至12月30日，市委掃黑除惡專項(xiàng)巡察組對(duì)市委政法委進(jìn)行了巡察。12月30日，巡察組向市委政法委反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。

　　一、組織整改落實(shí)情況

　　為深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),圍繞市委巡察組專項(xiàng)巡察市委政法委掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作情況的反饋意見,把整改落實(shí)作為當(dāng)前的一項(xiàng)重大政治任務(wù),提升政治站位,堅(jiān)持“標(biāo)本兼治,推進(jìn)主個(gè)結(jié)合”，形成長效機(jī)制,鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),取得掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)壓倒性勝利。市委政法委召開了民主生活會(huì)、委務(wù)會(huì)、中心組學(xué)習(xí)研究部署整改措施。

　　為加強(qiáng)整改領(lǐng)導(dǎo)工作，成立了問題整改小組。

　　組長：劉 樺 市委常委、市委政法委書記、市掃黑辦主任

　　組員：陳 旗 市委政法委副書記、市掃黑辦副主任

　　　　　程建國 市委政法委副書記、市掃黑辦副主任

　　　　　王祥軍 市委政法委副書記、市掃黑辦副主任

　　二、巡察反饋問題整改情況

　　(一)關(guān)于“宣傳發(fā)動(dòng)不深入，干部群眾知曉率較低”問題整改情況

　　針對(duì)巡察組指出的宣傳發(fā)動(dòng)不深入，干部群眾知曉率較低的問題，市掃黑辦牽頭加強(qiáng)了宣傳。下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)宣傳的通知》，開展掃黑除惡宣傳“八進(jìn)”(進(jìn)單位、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)電視、進(jìn)報(bào)紙、進(jìn)廣播、進(jìn)信息網(wǎng)絡(luò))活動(dòng)，利用“一村一輔警”發(fā)放市掃黑辦統(tǒng)一印制的50萬份《掃黑除惡宣傳手冊(cè)》到每個(gè)百姓家庭，編排地方陽戲、花燈、漁鼓筒、方言小品等多種群眾喜聞樂見的掃黑除惡節(jié)目“送戲下鄉(xiāng)”，廣泛張貼掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)和敦促涉黑涉惡違紀(jì)違法人員限期主動(dòng)交代問題通告，在報(bào)刊電視、微信微博、單位電子顯示屏、主次干道、賓館商鋪等部位宣傳相關(guān)標(biāo)語，配合市電視臺(tái)錄制了典型案例，舉辦了全市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)新聞發(fā)布會(huì)，通過多種方式激發(fā)群眾參與熱情。去年全省綜治民調(diào)中，我市群眾對(duì)掃黑除惡知曉率得91.34分，比全省平均分高1.95分。

　　(二)關(guān)于“排查力度不夠大、線索少質(zhì)效較差”問題整改情況

　　針對(duì)市委巡察組指出的排查力度不大，線索少質(zhì)效較差的問題，市委政法委與市掃黑辦加強(qiáng)問題研究，市掃黑辦建立摸排涉黑涉惡線索工作機(jī)制和“3+2”無黑惡問題承諾書制度，通過向社會(huì)公布掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)舉報(bào)電話、郵箱、信箱和獎(jiǎng)勵(lì)辦法，開展“百名大學(xué)生掃黑除惡大走訪大調(diào)查”活動(dòng)，召開座談會(huì)向人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)法人、旅游從業(yè)人員、建筑從業(yè)人員征詢涉黑涉惡線索和工作建議，加強(qiáng)了線索舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)細(xì)則進(jìn)行了完善；加強(qiáng)了對(duì)舉報(bào)保密制度的宣傳，消除舉報(bào)人被報(bào)復(fù)打擊的顧慮。建立閉環(huán)式線索核查機(jī)制，收集核查了大批涉黑涉惡問題線索。截止今年3月，全市共摸排收集涉黑涉惡線索930條，其中永定區(qū)214條、武陵源區(qū)87條、慈利縣270條、桑植縣209條、市掃黑辦150條；全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共收到涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問題線索186件，掛牌督辦11件典型問題線索。

　　(三)關(guān)于“部門協(xié)調(diào)欠到位，打擊合力不夠強(qiáng)”問題整改情況

　　針對(duì)巡察組指出的部門協(xié)調(diào)欠到位，打擊合力不夠強(qiáng)的問題，各級(jí)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、督查督辦、執(zhí)紀(jì)問責(zé)，推動(dòng)成員單位尤其十大重點(diǎn)領(lǐng)域主管部門開展行業(yè)領(lǐng)域涉黑涉惡問題摸排和整治，壓實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入、規(guī)范管理等方面的主管部門責(zé)任，健全涉黑涉惡線索發(fā)現(xiàn)移交、行業(yè)管理漏洞通報(bào)整改等制度，促進(jìn)政法機(jī)關(guān)與行政執(zhí)法部門密切配合，形成了打擊整治合力。自去年市委巡察組巡察后，先后召開全市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員(擴(kuò)大)會(huì)議4次，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)議9次，專案協(xié)調(diào)會(huì)10余次，督查督辦4次。

　　(四)關(guān)于“基層治理待加強(qiáng)，重點(diǎn)整治不突出”問題整改情況

　　針對(duì)巡察組指出的基層治理有待加強(qiáng)，重點(diǎn)整治不突出的問題，建立市直單位對(duì)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道掃黑除惡聯(lián)系點(diǎn)制度，采取動(dòng)員部署、明查暗訪、考核獎(jiǎng)懲等措施，加強(qiáng)了全市掃黑除惡工作的組織領(lǐng)導(dǎo)；深入開展“十大平安”系列創(chuàng)建，狠抓重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域治安秩序整治，加強(qiáng)了黑惡問題綜合治理。去年8月以來開展“鐵腕治旅”專項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)化旅游領(lǐng)域掃黑除惡，公布《旅游領(lǐng)域黑惡勢(shì)力20種常見外在表現(xiàn)形式》，整治旅游領(lǐng)域治安亂源，到目前已辦理各類涉旅案件308起(其中刑事案件4起)，處罰旅行社門市部3家，抓獲處理違法犯罪嫌疑人318名，優(yōu)化了旅游市場(chǎng)秩序。全市組織部門開展多輪次的軟弱渙散村(社區(qū))黨組織排查整治活動(dòng)，對(duì)去年摸排確定的91個(gè)軟弱渙散村(社區(qū))黨組織按照“六個(gè)一”方法整頓驗(yàn)收，今年又在對(duì)新摸出的96個(gè)軟弱渙散村(社區(qū))黨組織進(jìn)行整頓，到目前已排查處理違紀(jì)違法村干部346名。同時(shí)，出臺(tái)《關(guān)于在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)中加強(qiáng)基層組織建設(shè)的實(shí)施方案》《關(guān)于加快推進(jìn)黨支部“五化”建設(shè)的意見》等多個(gè)指導(dǎo)性文件，開展“四培四帶”活動(dòng)，推行“八部門”聯(lián)審聯(lián)簽村“兩委”干部制度，引導(dǎo)基層黨員簽訂《黨員干部不參與涉黑涉惡承諾書》，推動(dòng)了基層治理創(chuàng)新

　　三、繼續(xù)深化后續(xù)整改

　　當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期，市委政法委將重點(diǎn)圍繞三年為期的總目標(biāo)和深挖根治的階段性要求，按照有黑掃黑、有惡除惡、有亂治亂、固本強(qiáng)基的思路，聚焦重點(diǎn)問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，打好掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)攻堅(jiān)仗，讓全市廣大人民群眾帶著滿滿的安全感邁入小康社會(huì)!

　　歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督，如有意見建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：電話 0744—8222783，郵寄地址：張家界市永定區(qū)教場(chǎng)路256號(hào)市委機(jī)關(guān)大院1號(hào)辦公樓2008室，電子郵箱：504694266@QQ.COM。 （張家界市委政法委員會(huì)）