根據(jù)市委統(tǒng)一部署，市委掃黑除惡專項(xiàng)巡察組于2018年11月22日至12月30日對原市工商局黨組進(jìn)行了為期一個(gè)多月的專項(xiàng)巡察。2019年1月30日，巡察組向中共張家界市市場監(jiān)督管理局黨組反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。
一、組織整改落實(shí)情況。
(一)全面認(rèn)領(lǐng)問題，從快從速落實(shí)整改責(zé)任。1月30日，市市場監(jiān)督管理局組織機(jī)關(guān)全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)了市委掃黑除惡專項(xiàng)巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《印發(fā)市委掃黑除惡專項(xiàng)巡察組<關(guān)于專項(xiàng)巡察原市工商局黨組的反饋意見>的通知》精神。同時(shí)立即召開市市場監(jiān)管局黨組會(huì)議，專題研究部署巡察整改工作，對市委掃黑除惡專項(xiàng)巡察組提出的問題照單全收。針對市委掃黑除惡專項(xiàng)巡察組提出的問題和建議，認(rèn)真分解責(zé)任，明確黨組、班子成員、科室工作責(zé)任。2月2日，黨組審議并通過了《中共張家界市市場監(jiān)督管理局黨組關(guān)于市委掃黑除惡專項(xiàng)巡察反饋問題的整改方案》，將反饋意見指出的政治站位不高，工作重視不夠；工作敷衍，形式主義問題突出；宣傳動(dòng)員不到位；線索摸排成效不佳；上熱下冷，壓實(shí)責(zé)任不到位；旅游市場整治不徹底；依法辦案，規(guī)范履職有待加強(qiáng)；干部隊(duì)伍疏于管理，存在涉黑涉惡不穩(wěn)定因素8大項(xiàng)的問題，逐一分解，每項(xiàng)任務(wù)都明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位、責(zé)任單位、整改措施和整改時(shí)限。為壓實(shí)整改責(zé)任，又先后組織干部職工學(xué)習(xí)文件，在黨組會(huì)、局長辦公會(huì)、機(jī)關(guān)黨建工作會(huì)、各支部黨員大會(huì)等會(huì)議上，要求各部門各單位負(fù)責(zé)人必須把巡察整改工作抓在手上，并將整改措施向社會(huì)公開，保證高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量地完成整改任務(wù)。
(二)提高政治站位，深刻認(rèn)識(shí)掃黑除惡重大意義。局黨組高度重視本次專項(xiàng)巡察，對巡察反饋意見指出的“政治站位不高，工作重視不夠”意見誠懇接受，切實(shí)整改。召開專題黨組會(huì)、干部職工大會(huì)、黨員大會(huì)，進(jìn)一步學(xué)習(xí)和深刻理解習(xí)近平總書記“掃黑除惡”重要指示精神和中央、省、市關(guān)于掃黑除惡的工作部署精神，學(xué)習(xí)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭相關(guān)知識(shí)，進(jìn)一步充分認(rèn)識(shí)到：開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央做出的重大決策和部署，事關(guān)社會(huì)大局穩(wěn)定和國家長治久安，事關(guān)人心向背和基層政權(quán)鞏固，事關(guān)進(jìn)行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢想；掃黑除惡專項(xiàng)斗爭是一場攻堅(jiān)戰(zhàn)，也是一場持久戰(zhàn)。并要求全市市場監(jiān)管系統(tǒng)一定要強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，站在政治的高度、全局的高度、戰(zhàn)略的高度，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央的決策部署和省委、市委的工作要求上來，時(shí)刻擰緊思想發(fā)條，推動(dòng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭不斷深入，扛起掃黑除惡政治責(zé)任，切實(shí)履行市場監(jiān)管職責(zé)。
(三)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)巡察整改主體責(zé)任落到實(shí)處。成立市市場監(jiān)督管理局掃黑除惡專項(xiàng)巡察反饋問題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長、黨組副書記闕道文同志，黨組書記李步群同志任組長，其他班子成員為副組長，機(jī)關(guān)各科室和各縣食品藥品工商質(zhì)量監(jiān)督管理局、區(qū)工商分局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局分局、區(qū)食藥監(jiān)局主要負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在反不正當(dāng)競爭執(zhí)法局，負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)問題整改具體工作。黨組和班子成員進(jìn)一步加大領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)力度，分項(xiàng)推進(jìn)問題整改。制定《推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)工作方案》《關(guān)于市委掃黑除惡專項(xiàng)巡察反饋問題的整改方案》，召開了全市市場監(jiān)管系統(tǒng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭推進(jìn)大會(huì)，進(jìn)行再學(xué)習(xí)、再動(dòng)員、再部署、再發(fā)動(dòng)。明確了指導(dǎo)思想、組織領(lǐng)導(dǎo)、工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)、責(zé)任分工、工作措施、實(shí)施步驟、工作要求等，從領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)、宣傳和線索摸排指標(biāo)等多方面予以細(xì)化，從局黨組層面抓起，黨組成員帶頭改起，把整改責(zé)任全面落到實(shí)處。以堅(jiān)定的決心和強(qiáng)有力的措施，逐條逐項(xiàng)、不折不扣地落實(shí)巡察反饋意見，做好巡察整改工作，確保巡察成果落到實(shí)處、取得實(shí)效。
二、巡察整改反饋問題整改情況。
(一)關(guān)于政治站位不高，工作重視不夠的問題。
整改情況：整改到位，長期堅(jiān)持。通過“提高政治站位，深刻認(rèn)識(shí)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭重大意義”和“強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)巡察整改主體責(zé)任落到實(shí)處”，政治站位不高、工作重視不夠的問題已得以較好解決。另外我局加強(qiáng)了掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的陣地建設(shè)，在機(jī)構(gòu)三合一改革后的三個(gè)辦公區(qū)均設(shè)置了掃黑除惡的宣傳標(biāo)識(shí)，并在原工商辦公區(qū)反不正當(dāng)競爭執(zhí)法局加掛了“張家界市市場監(jiān)督管理局黨組掃黑除惡專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”機(jī)構(gòu)牌，我局掃黑除惡專項(xiàng)斗爭已形成“政治站位高、組織領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)、責(zé)任明確、舉措有力、干部參與高、工作有專班”的工作局面。
(二)關(guān)于工作敷衍，形式主義問題突出。
整改情況：整改到位，長期堅(jiān)持。工作敷衍、形式主義問題存在的原因：一是工作責(zé)任心不強(qiáng)；二是工作不深入，對實(shí)際情況掌握不夠；三是工作不扎實(shí)，工作落實(shí)不到位，工作無實(shí)效等多因素造成。為此我局通過召開黨組會(huì)、干部職工大會(huì)、黨員大會(huì)等，對該現(xiàn)象進(jìn)行公開批評，對責(zé)任單位、責(zé)任人開展逐級嚴(yán)肅批評教育，堅(jiān)決防止工作方案層層照抄照搬，泛泛而談，不接地氣，缺乏可操作性。針對巡察組反饋的“與工商業(yè)務(wù)結(jié)合不夠緊密，對下級的工作開展缺乏指導(dǎo)性以及工作總結(jié)內(nèi)容空洞，言之無物，應(yīng)付湊數(shù)和抄襲情況再次發(fā)生”等問題，我局通過開展調(diào)研、結(jié)合實(shí)際制定了工作方案，細(xì)化了工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)、責(zé)任分工、工作措施、實(shí)施步驟、工作要求、宣傳引導(dǎo)、線索摸排指標(biāo)等事項(xiàng)，堅(jiān)決把掃黑除惡工作從市場監(jiān)管的各個(gè)方面抓出成績，保障實(shí)效，達(dá)到總結(jié)數(shù)據(jù)詳實(shí)、言之有物。
(三)關(guān)于宣傳動(dòng)員不到位的問題。
整改情況：整改到位，長期堅(jiān)持。進(jìn)一步加大宣傳力度，多渠道、全方位開展了掃黑除惡專項(xiàng)斗爭宣傳，充分利用市場監(jiān)管線長面廣的優(yōu)勢，提升了人民群眾尤其是市場經(jīng)營主體的知曉率和參與度。
1.組織全市市場監(jiān)管系統(tǒng)開展了為期一個(gè)月的集中宣傳。市局統(tǒng)一印制“掃黑除惡專項(xiàng)斗爭”宣傳冊10000本，宣傳單頁10000張，各區(qū)縣也分別印制宣傳單頁和海報(bào)，用于發(fā)放。集中宣傳期間，全市市場監(jiān)管系統(tǒng)共進(jìn)入經(jīng)營主體經(jīng)營點(diǎn)及上街發(fā)放宣傳冊10000本，宣傳單頁40000份，懸掛橫幅120余條，張貼海報(bào)2000張，LED滾動(dòng)宣傳200多個(gè)，移動(dòng)展板200個(gè)次，設(shè)置固定展板10個(gè)。
2.結(jié)合整治“保健”市場亂象百日行動(dòng)開展掃黑除惡宣傳。將掃黑除惡工作與市場監(jiān)管工作相結(jié)合，兩項(xiàng)工作一起上，出動(dòng)宣傳車40車次，在監(jiān)管執(zhí)法中面對經(jīng)營者均同時(shí)宣講掃黑除惡工作。
3.結(jié)合3.15活動(dòng)開展掃黑除惡宣傳。利用3.15活動(dòng)的影響，同時(shí)開展掃黑除惡宣講，設(shè)置掃黑除惡專項(xiàng)斗爭宣傳臺(tái)，發(fā)放宣傳資料，共設(shè)置宣傳臺(tái)4個(gè)。
4.結(jié)合黨建進(jìn)社區(qū)共建宣傳。已開展黨建進(jìn)社區(qū)宣講3次，組織社區(qū)黨員進(jìn)行共同學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記“掃黑除惡”重要指示精神和中央、省、市關(guān)于掃黑除惡的工作部署精神，并與社區(qū)黨員一起在社區(qū)發(fā)放掃黑除惡宣傳資料。
5.結(jié)合掃黑除惡聯(lián)點(diǎn)工作開展宣傳。整改期間，市局局長、黨組副書記闕道文同志，黨組書記李步群同志親臨聯(lián)點(diǎn)單位慈利縣苗市鎮(zhèn)、南山坪鄉(xiāng)指導(dǎo)工作3次，要求苗市鎮(zhèn)、南山坪鄉(xiāng)黨委政府開展好掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，要進(jìn)一步加大宣傳力度，并表示給予經(jīng)費(fèi)支持。
6.開展掃黑除惡新聞宣傳。將我局開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作及時(shí)通過網(wǎng)站、微信公眾號、報(bào)紙等媒體進(jìn)行發(fā)布，達(dá)到10次以上。
(四)關(guān)于線索摸排成效不佳的問題。
整改情況：整改到位，長期堅(jiān)持。巡察組提出的我局對各類市場專項(xiàng)整治、12315消費(fèi)者舉報(bào)、雙隨機(jī)檢查、行政處罰中可能存在的涉黑涉惡問題線索，主動(dòng)排查不到位，全方位、多渠道摸排不夠，未能向公安機(jī)關(guān)提供有價(jià)值線索等意見是客觀的、中肯的。針對這一問題，市局黨組高度重視，在《推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)工作方案》《關(guān)于市委掃黑除惡專項(xiàng)巡察反饋問題的整改方案》兩個(gè)方案中進(jìn)行了專門部署，要求各單位要切實(shí)組織開展摸底排查工作，力爭做到“底數(shù)清、情況明、不漏線索、不留死角”，一旦發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡線索，按照規(guī)定立即移送政法機(jī)關(guān)依法處理，并及時(shí)報(bào)市局掃黑除惡專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。市局黨組要求永定、桑植、慈利局分別完成50條以上線索、武陵源局完成20條以上線索上報(bào)。截止目前，全市市場監(jiān)管系統(tǒng)已向各掃黑辦及政法機(jī)關(guān)移交案件線索10條，其中市局移交1條。公安機(jī)關(guān)啟動(dòng)偵查的1件，采取司法強(qiáng)制措施拘留5人，逮捕13人，另在核查的線索16條。在市局黨組及各單位高度重視下，線索摸排工作取得了重大突破。
(五)關(guān)于上熱下冷，壓實(shí)責(zé)任不到位的問題。
整改情況：整改到位，長期堅(jiān)持。針對這一問題，市局黨組通過專題研究部署，在《推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)工作方案》《關(guān)于市委掃黑除惡專項(xiàng)巡察反饋問題的整改方案》兩個(gè)方案中，將掃黑除惡工作融入到市場監(jiān)管職責(zé)的各個(gè)方面，共進(jìn)行了12項(xiàng)具體責(zé)任細(xì)化，做到項(xiàng)項(xiàng)有分工、事事有人抓、層層有落實(shí)，從制度上杜絕了上熱下冷、壓實(shí)責(zé)任不到位現(xiàn)象。從整改期間的宣傳、線索摸排等方面的工作表現(xiàn)已得到證實(shí)。
(六)關(guān)于旅游市場整治不徹底的問題。
整改情況：整改到位，長期堅(jiān)持。巡察組指出過去我局在“鐵腕治旅”行動(dòng)中雖然做了大量工作，但旅游購物市場亂象仍未根除，對虛假宣傳、欺客宰客、高喊亂要、強(qiáng)買強(qiáng)賣現(xiàn)象中的涉黑涉惡行為認(rèn)知模糊，研判不夠。對全市旅游購物市場幕后“保護(hù)傘”“關(guān)系網(wǎng)”“消息樹”的摸排調(diào)查不到位。需要繼續(xù)注重旅游市場的調(diào)研，更加清醒認(rèn)識(shí)，將掃黑除惡專項(xiàng)斗爭與“鐵腕治旅”行動(dòng)相結(jié)合，加大力度，充分履職。針對這一問題，巡察整改期間我局開展了大量工作：
1.持續(xù)深化“旅游團(tuán)隊(duì)購物亂象”和 “商業(yè)賄賂”等問題治理。我局多次對旅游購物場所進(jìn)行明查暗訪，對發(fā)現(xiàn)存在的問題及時(shí)做出反應(yīng)。截止目前，對市城區(qū)2家旅游團(tuán)隊(duì)購物店涉嫌存在虛假宣傳、誤導(dǎo)消費(fèi)者的行為，進(jìn)行了行政約談，要求商家立即進(jìn)行整改，同時(shí)現(xiàn)場拆除涉嫌違法廣告牌32塊。
2.服務(wù)游客，認(rèn)真做好旅游消費(fèi)投訴調(diào)解工作。1-3月全市12315系統(tǒng)共處理涉旅投訴36件，為游客挽回經(jīng)濟(jì)損失0.7萬元。通過主動(dòng)關(guān)注“投訴直通車”“紅網(wǎng)”等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，轉(zhuǎn)辦涉旅投訴13件。
3.積極配合市稅務(wù)局、市文旅廣體局開展旅游企業(yè)發(fā)票門票一票制和全域旅游公對公結(jié)算改革工作，引導(dǎo)涉旅企業(yè)依法依規(guī)經(jīng)營。
4.加大掃黑除惡在旅游市場的宣傳力度。自1月以來，全市涉旅經(jīng)營場所張貼、發(fā)放“掃黑除惡”宣傳資料1500余份，懸掛有關(guān)“掃黑除惡”內(nèi)容宣傳橫幅30余條。
5.擬定了《“鐵腕治旅”關(guān)于整治旅游購物市場暨治理涉旅商業(yè)賄賂的行動(dòng)方案》并狠抓實(shí)施。
并在后期的“鐵腕治旅”工作中務(wù)求做到六個(gè)禁止：
一是禁止商業(yè)賄賂行為。繼續(xù)全面禁止旅游景區(qū)景點(diǎn)、演藝場所、購物場所等涉旅經(jīng)營主體的商業(yè)賄賂行為。嚴(yán)查拒不執(zhí)行旅游傭金“公對公”制度的涉旅經(jīng)營市場主體。
二是禁止“洗腦”式購物促銷行為。繼續(xù)對全市旅游購物市場進(jìn)行全面整治，加強(qiáng)“回頭看”頻率，防止利用講解室(包廂)、旅游車輛等場所對游客進(jìn)行洗腦式的促銷行為反彈。
三是禁止虛假宣傳行為。繼續(xù)全面禁止旅游購物場所對商品作虛假誘導(dǎo)式宣傳，禁止旅游購物場所發(fā)布違法廣告，大力整治涉旅互聯(lián)網(wǎng)違法廣告。
四是禁止強(qiáng)制交易、差別對待行為。繼續(xù)全面禁止旅游經(jīng)營主體及其工作人員安排游客強(qiáng)制購物、限制人身自由等行為，禁止旅游購物場所只對旅游團(tuán)隊(duì)開放的差別對待行為，禁止旅游購物場所以登記身份、辦理VIP會(huì)員證等形式侵犯游客權(quán)益。
五是禁止消費(fèi)欺詐行為。繼續(xù)全面禁止旅游購物場所消費(fèi)欺詐、價(jià)格欺詐等行為。
六是禁止黑惡勢力沖擊、操控旅游購物市場。嚴(yán)厲打擊旅游購物市場追客、趕客、圍客、攻客、甩客、宰客、強(qiáng)制交易的行霸、市霸等黑惡勢力及行為，并嚴(yán)查旅游購物市場幕后“保護(hù)傘”“關(guān)系網(wǎng)”“消息樹”。
(七)關(guān)于依法辦案，規(guī)范履職有待加強(qiáng)的問題。
整改情況：針對巡察組指出的大案小處、選擇性執(zhí)法的問題，我局制定了案件線索管理制度、執(zhí)法監(jiān)督制度、罰沒款執(zhí)行追繳制度、立銷案制度，建立了行政執(zhí)法長效監(jiān)管機(jī)制，并相應(yīng)建立工作臺(tái)賬，解決大案小處、小案不處，辦人情案、執(zhí)法不嚴(yán)的情況及執(zhí)法執(zhí)罰不到位的情況，做到立行立改，長期堅(jiān)持。同時(shí)對涉嫌通過合法注冊手續(xù)漂白的問題企業(yè)，警惕性不高、跟蹤監(jiān)管不到位、程序不嚴(yán)謹(jǐn)、存在瑕疵問題，局黨組高度重視，召開黨組會(huì)專題進(jìn)行研究，嚴(yán)格依法依程序公開辦理，舉行專門聽證會(huì)，并在派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的全程監(jiān)督下處理。
為全力推進(jìn)全市市場監(jiān)管部門掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，嚴(yán)格依法履職，3月下旬，市市場監(jiān)管局局長、黨組副書記闕道文，黨組書記李步群親自帶隊(duì)，駐局紀(jì)檢監(jiān)察組參與監(jiān)督，組成兩個(gè)工作組分別對區(qū)縣掃黑除惡專項(xiàng)斗爭進(jìn)行了督導(dǎo)。查閱了掃黑除惡整改臺(tái)賬、各單位組織學(xué)習(xí)及宣傳情況、查處保健市場亂象案件、查處傳銷和違規(guī)直銷案件、落實(shí)市局和當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門交辦涉黑涉惡案件查辦情況、積極發(fā)現(xiàn)和提供涉黑涉惡案件線索情況以及各項(xiàng)相關(guān)機(jī)制制度建設(shè)及臺(tái)帳建立等。就落實(shí)掃黑除惡巡察整改情況，督導(dǎo)組重點(diǎn)檢查了工作人員是否存在作風(fēng)漂浮、推諉扯皮、效率低下，刁難或以粗暴方式對待服務(wù)對象等損害群眾利益的行為；是否存在不作為、慢作為、亂作為，造成工作被動(dòng)，各項(xiàng)任務(wù)遲遲不能落實(shí)的問題；是否存在不敢擔(dān)當(dāng)、不愿擔(dān)當(dāng)、庸懶散浮拖，導(dǎo)致工作推進(jìn)緩慢，造成不良影響的問題；是否存在形式主義、官僚主義等問題。
通過完善執(zhí)法程序加強(qiáng)執(zhí)法管理、實(shí)行執(zhí)法內(nèi)部全程監(jiān)督以及加強(qiáng)督查等系列措施，全市市場監(jiān)管系統(tǒng)內(nèi)依法辦案、規(guī)范履職得到有效加強(qiáng)。
(八)關(guān)于干部隊(duì)伍疏于管理，存在涉黑涉惡不穩(wěn)定因素的問題。
整改情況：整改到位，長期堅(jiān)持。對原工商系統(tǒng)個(gè)別人涉黑涉惡以及“保護(hù)傘”“關(guān)系網(wǎng)”“消息樹”問題線索缺乏敏感性，排查清理不徹底問題，現(xiàn)在市局黨組的高度重視和專人專辦下，原永定工商分局干部張繼軍問題已得到妥善處理。針對這一問題，在局黨組民主生活會(huì)中，班子成員也進(jìn)行了認(rèn)真剖析，開展了批評與自我批評，做出了充分認(rèn)識(shí)。另外為加強(qiáng)干部隊(duì)伍的管理，堅(jiān)決杜絕涉黑涉惡因素，在隊(duì)伍中組織了掃黑除惡再教育，印制了《張家界市市場監(jiān)督管理局掃黑除惡專項(xiàng)斗爭應(yīng)知應(yīng)會(huì)手冊》，組織黨組、班子成員再學(xué)習(xí)、再領(lǐng)會(huì)，組織各支部黨員再學(xué)習(xí)、再領(lǐng)會(huì)，組織全體干部職工再學(xué)習(xí)、再領(lǐng)會(huì)，并要求區(qū)縣局組織干部職工再學(xué)習(xí)、再領(lǐng)會(huì)。并組織開展了相關(guān)經(jīng)營主體專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)班。在此基礎(chǔ)上，武陵源區(qū)局還舉行了全體干職參加的掃黑除惡知識(shí)考試。通過大量工作的開展，系統(tǒng)內(nèi)干部隊(duì)伍的管理得到有效加強(qiáng)，涉黑涉惡因素已有效排除。
三、繼續(xù)深化后續(xù)整改
掃黑除惡專項(xiàng)斗爭目前處于攻堅(jiān)治根階段，任重而道遠(yuǎn)。我局將以本次專項(xiàng)巡察為契機(jī)，著眼長遠(yuǎn)，堅(jiān)持使命擔(dān)當(dāng)，抓長效，力爭在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭中創(chuàng)更好成果、有更大作為。
(一)進(jìn)一步提高政治站位，擰緊思想發(fā)條。繼續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的重要指示精神。進(jìn)一步提高政治站位，擰緊思想發(fā)條，強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，把掃黑除惡工作作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù)來抓。進(jìn)一步突出重點(diǎn)、強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí)。
(二)進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)，發(fā)揮監(jiān)管優(yōu)勢。繼續(xù)加大力度，發(fā)揮市場監(jiān)管線長面廣優(yōu)勢，深入基層優(yōu)勢、職能優(yōu)勢，多渠道、全方位開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭宣傳，努力提升社會(huì)知曉率。
(三)進(jìn)一步深化線索摸排，增強(qiáng)打擊合力。按照“有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂”的總體要求，將掃黑除惡與市場監(jiān)管有機(jī)結(jié)合，發(fā)揮市場監(jiān)管職能優(yōu)勢，加大對旅游景區(qū)、旅游購物場所、集貿(mào)市場、物流運(yùn)輸、車站碼頭、娛樂場所、傳銷直銷等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的摸排，鼓勵(lì)經(jīng)營業(yè)主和群眾檢舉揭發(fā)“市霸”“行霸”“沙霸”“旅霸”等涉黑涉惡線索。以“三合一”機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，依法履職，形成打擊合力，創(chuàng)建公平交易的市場環(huán)境，徹底鏟除黑惡勢力滋生的土壤和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
(四)進(jìn)一步強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)和督導(dǎo)，確保工作取得實(shí)效。進(jìn)一步強(qiáng)化黨的教育，加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，組織開展系統(tǒng)內(nèi)部自查自糾工作，排除本系統(tǒng)內(nèi)參與黑惡勢力或充當(dāng)“保護(hù)傘”的情況，抓早抓小，為堅(jiān)決打贏掃黑除惡專項(xiàng)斗爭攻堅(jiān)戰(zhàn)提供優(yōu)良作風(fēng)保障和嚴(yán)明紀(jì)律保障。發(fā)揮督查督導(dǎo)和紀(jì)檢監(jiān)察作用，克服工作推諉、不作為、慢作為、不擔(dān)當(dāng)和形式主義現(xiàn)象，確保隊(duì)伍戰(zhàn)斗力，為堅(jiān)決打贏掃黑除惡專項(xiàng)斗爭攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)實(shí)的組織保障，確保工作出成果，有實(shí)效。
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