“湯”是我國(guó)的傳統(tǒng)美食之一，是由大量的蔬菜、肉類、或者其他的佐料加上清水熬制而成，故而形成味道鮮美的濃湯。城市是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等活動(dòng)的中心，對(duì)一個(gè)區(qū)域的發(fā)展具有很強(qiáng)的輻射和帶動(dòng)作用，而城市基層黨建是城市發(fā)展的推進(jìn)劑、潤(rùn)滑劑，是黨在城市全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，這就要求把城市基層黨建擺在重要位置，切實(shí)發(fā)揮各類組織、人員等要素的綜合效應(yīng)，熬好這碗全力推動(dòng)城市基層黨建轉(zhuǎn)型升級(jí)、提檔加速的“高湯”。
近日，中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)城市基層黨的建設(shè)工作的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)，為構(gòu)建區(qū)域統(tǒng)籌、上下聯(lián)動(dòng)、共建共享的城市基層黨建工作新格局，建設(shè)和諧宜居、富有活力、各具特色的現(xiàn)代化城市提供了基本遵循。
以食材之骨整體聯(lián)動(dòng)，熬好城市基層黨建“基礎(chǔ)湯”。選主料是煲好湯的關(guān)鍵，如以雞肉、排骨為主，再搭配好其他鮮美食材，此湯才會(huì)色香味俱全，誘人食指大動(dòng)。加強(qiáng)和改進(jìn)城市基層黨建工作亦是如此，只有在發(fā)揮城市基層黨組織主心骨作用下，才能夯實(shí)黨在城市的執(zhí)政基礎(chǔ)，推進(jìn)城市治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。《意見》指出，要增強(qiáng)街道社區(qū)黨組織政治功能和戰(zhàn)斗力，選優(yōu)配強(qiáng)街道黨(工)委書記、副書記，組織委員、紀(jì)(工)委書記等主心骨，整體優(yōu)化提升社區(qū)黨組織帶頭人隊(duì)伍?？v向上，我們強(qiáng)化市、區(qū)、街道、社區(qū)黨組織四級(jí)聯(lián)動(dòng)，推行區(qū)、街道黨員領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任下一級(jí)黨建聯(lián)席會(huì)議負(fù)責(zé)人；橫向上，推進(jìn)街道社區(qū)黨建、單位黨建、行業(yè)黨建互聯(lián)互動(dòng)，打破行政隸屬“壁壘”，把城市各單位、行業(yè)系統(tǒng)廣泛動(dòng)員起來(lái)，在“物理結(jié)合”中催生“化學(xué)反應(yīng)”，這一切都離不開城市基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘以及千萬(wàn)黨員的先鋒模范作用，將一個(gè)個(gè)“信息孤島”串聯(lián)成“黨建高地”，將不同黨組織的“獨(dú)角戲”，凝聚成城市各領(lǐng)域黨組織的“大合唱”。
以配料之鮮智慧孵化，調(diào)好城市基層黨建“增味品”。要想熬出鮮美濃湯，配好調(diào)料，可以讓菜品擁有更加鮮美的口感?！兑庖姟分赋鲆茝V“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”做法，利用大數(shù)據(jù)做好黨建工作分析研判，為城市基層黨建插上信息化的翅膀，通過(guò)一站式、入戶代辦、與轄區(qū)單位結(jié)對(duì)共建等形式，配套建立功能性黨小組、志愿服務(wù)隊(duì)，開展個(gè)性化、針對(duì)性服務(wù)。“行軍出師，其鋒必先。”城市是大數(shù)據(jù)信息的匯聚地，這就要求城市基層黨建工作必須與時(shí)代同步，把基層黨建、基層治理、公共服務(wù)等內(nèi)容深度融合，依托“智慧城市”建設(shè)，推進(jìn)“樓宇黨建”、“園區(qū)黨建”、“毗鄰黨建”、黨員e家等一系列以“智慧黨建”為載體的城市黨建新模式，將工作會(huì)議、組織生活會(huì)、“三會(huì)一課”等搬到網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)教育培訓(xùn)、組織動(dòng)員“一呼即應(yīng)”，整合基層黨建、治安維穩(wěn)、社會(huì)保障、公安服務(wù)等各部門為“一張網(wǎng)”，實(shí)現(xiàn)區(qū)域互動(dòng)、數(shù)據(jù)共享、信息共聯(lián)、服務(wù)更優(yōu)，真正實(shí)現(xiàn)群眾“線上”點(diǎn)單，黨員干部“線下”服務(wù)，推進(jìn)城市建設(shè)管理提質(zhì)提速提品提效。
以火候之脈品牌創(chuàng)建，煨好城市基層黨建“特色餐”。《呂氏春秋·本味篇》記載:“凡味之本，五味三材，九沸九變，則成至味”。美食在烹飪過(guò)程中，為使原料內(nèi)的成分充分滲出，形成鮮味濃郁的湯汁，借助不同火候才能提煉出不同食物的最美香氣。加強(qiáng)和改進(jìn)城市基層黨建又何嘗不需要借助大小“火候”，因地制宜，提煉出最適合自己的“味道”呢?一座城市有沒(méi)有魅力、親和力，人民群眾感受最真切，最有發(fā)言權(quán)。一個(gè)街道社區(qū)黨建工作做得好不好，不是領(lǐng)導(dǎo)干部說(shuō)了算，而要向群眾臉上看。《意見》強(qiáng)調(diào)，要把服務(wù)窗口下移到街道、社區(qū)，推行“一站式”服務(wù)和“最多跑一次”改革，讓黨員群眾在家門口就能找到組織，享受便利服務(wù)。浙江杭州打造“城管驛站”黨建綜合體實(shí)現(xiàn)“小驛站大作為”，上海開展“濱江黨建”，推動(dòng)黃浦江沿岸各類黨組織跨區(qū)域互動(dòng)，北京推行“街道吹哨、部門報(bào)到、家家出力”機(jī)制，打通基層治理“最后一公里”……發(fā)揮自身特色優(yōu)勢(shì)，以“品牌黨建”為新引擎力創(chuàng)精品，推動(dòng)工作重心下移、實(shí)現(xiàn)城市黨建新突破，真正實(shí)現(xiàn)人民城市人民建、人民社區(qū)人民管，真正把各類黨群服務(wù)中心建設(shè)成為黨領(lǐng)導(dǎo)城市治理的堅(jiān)強(qiáng)陣地和服務(wù)黨員群眾的溫馨家園。(桑植縣河口鄉(xiāng) 周俏麗)