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【巡察整改】中共張家界市科學(xué)技術(shù)局黨組關(guān)于巡察整改階段進(jìn)展情況的通報(bào)

來(lái)源:張家界廉政網(wǎng) 作者:張家界市科學(xué)技術(shù)局黨組 編輯:張交通 2019-08-23 10:04:21
 

  根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2019年3月13日至4月30日,市委第四巡察組對(duì)市科技局開(kāi)展了巡察。2019年5月21日,市委巡察組向市科技局黨組反饋了意見(jiàn)。按照黨務(wù)公開(kāi)原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況向社會(huì)予以通報(bào)。

  一、組織整改落實(shí)情況

  1.提高政治站位。黨組明確強(qiáng)調(diào),巡察是對(duì)市科技局領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部的一次全面“政治體檢”,巡察組反饋指出的問(wèn)題,實(shí)事求是、客觀公正、切中要害、符合實(shí)際,所提出的意見(jiàn)建議中肯且具有很強(qiáng)的針對(duì)性、指導(dǎo)性、可操作性很強(qiáng),是在我局改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期送來(lái)的一劑良藥,全局必須高度重視。巡察反饋會(huì)議結(jié)束后,局黨組始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,堅(jiān)持做到邊察邊改、立行立改,始終堅(jiān)持以最鮮明的態(tài)度、最嚴(yán)明的紀(jì)律、最堅(jiān)決的行動(dòng),不折不扣把反饋意見(jiàn)和整改要求落到實(shí)處。

  2.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立市科技局落實(shí)巡察反饋意見(jiàn)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,同時(shí)自覺(jué)接受市紀(jì)委監(jiān)委和市委第四巡察組的監(jiān)督指導(dǎo),把做好巡察整改工作作為市科技局全體干部職工的首要政治任務(wù)來(lái)抓,扎實(shí)整改、抓緊落實(shí),確保各項(xiàng)問(wèn)題整改部署到位、責(zé)任到位、落實(shí)到位、整改到位。

  3.強(qiáng)化責(zé)任分工。在巡察組反饋意見(jiàn)當(dāng)天,局黨組立即召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究巡察整改工作,傳達(dá)學(xué)習(xí)市委關(guān)于巡察整改工作的指示精神,制定了詳細(xì)的《巡察反饋意見(jiàn)整改落實(shí)分工方案》,要求全體干部職工按照“主動(dòng)認(rèn)領(lǐng),領(lǐng)導(dǎo)帶頭,立行立改,統(tǒng)籌兼顧”的原則,建立問(wèn)題整改清單,全面部署巡察整改工作。

  4.堅(jiān)持立行立改。針對(duì)巡察組提出的問(wèn)題和建議,堅(jiān)持實(shí)事求是,分類(lèi)整改。對(duì)有條件立即整改的,立行立改,務(wù)求成效;對(duì)情況較復(fù)雜的,明確時(shí)限,有序推進(jìn)整改。同時(shí)堅(jiān)持“公開(kāi)透明”抓整改,讓全體黨員干部清楚整改事項(xiàng),參與整改過(guò)程,監(jiān)督整改情況,評(píng)判整改效果,堅(jiān)決做到“五個(gè)不放過(guò)”,思想認(rèn)識(shí)不提高不放過(guò),查擺問(wèn)題不聚焦不放過(guò),自我剖析不深刻不放過(guò),整改措施不到位不放過(guò),干部職工不滿(mǎn)意不放過(guò)。

  5.強(qiáng)化整改成效。局工作領(lǐng)導(dǎo)小組先后19次專(zhuān)題研究部署巡察整改,聽(tīng)取整改進(jìn)展情況匯報(bào),協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題,黨組書(shū)記堅(jiān)持以身作則,對(duì)整改工作親自部署、親自研究、親自督辦;局領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員按照責(zé)任分工對(duì)號(hào)入座,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng),牽頭研究措施、督促落實(shí)、帶頭整改;各承辦部門(mén)和承辦人按照整改方案要求,逐條對(duì)照檢查,逐件研究整改。建立整改銷(xiāo)號(hào)臺(tái)賬,全程跟蹤督辦。

  二、巡察反饋問(wèn)題整改階段進(jìn)展情況

  (一)黨的政治建設(shè)方面

  1.反饋問(wèn)題:學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神不深入。

  整改情況:局黨組制定了2019年黨建活動(dòng)周學(xué)習(xí)安排,集中學(xué)習(xí)《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想三十講》并開(kāi)展討論。加強(qiáng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè),為全體干部職工每人購(gòu)買(mǎi)300元等值圖書(shū),制定印發(fā)了《2019年張家界市科學(xué)技術(shù)局黨組理論學(xué)習(xí)計(jì)劃》,嚴(yán)格按照“每月一次,上下同題原則”開(kāi)展每月黨組中心組學(xué)習(xí)。

  2.反饋問(wèn)題:貫徹落實(shí)黨的十九大精神和中央、省委、市委重大決策部署有偏差。

  整改情況:發(fā)布《2019年度張家界市科技創(chuàng)新項(xiàng)目申報(bào)指南》,設(shè)置“對(duì)接省、市產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年計(jì)劃”、“科技精準(zhǔn)扶貧計(jì)劃”兩個(gè)類(lèi)別,集中資金聚焦“52151”行動(dòng)計(jì)劃和脫貧攻堅(jiān)工作。下發(fā)《關(guān)于申報(bào)2019年度張家界市產(chǎn)學(xué)研結(jié)合創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃項(xiàng)目的通知》,重點(diǎn)支持旅游商品的研發(fā)與應(yīng)用。對(duì)2018年度獲批認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)、工程技術(shù)研究中心、科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間等12家企業(yè)、單位進(jìn)行后補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì),資金240萬(wàn)元。落實(shí)R&D獎(jiǎng)補(bǔ)政策,對(duì)69家單位進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ),資金158萬(wàn)元。

  3.反饋問(wèn)題:堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)不到位。

  整改情況:局黨組專(zhuān)題學(xué)習(xí)《關(guān)于全面加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見(jiàn)》等相關(guān)規(guī)定,擬定了黨組會(huì)議議事規(guī)則、“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度。召開(kāi)黨組會(huì)前將議題報(bào)送紀(jì)檢組,遇“三重一大”事項(xiàng)會(huì)前向紀(jì)檢組征求意見(jiàn),做到了集體研究、民主決策。分別于3月18日、4月15日、7月16日召開(kāi)了三次廉政警示教育大會(huì),通報(bào)了相關(guān)典型案例,觀看了相關(guān)紀(jì)律教育片,學(xué)習(xí)了相關(guān)紀(jì)律規(guī)定,并由黨組書(shū)記、局長(zhǎng)卓湛同志為全體干部職工上2019年度廉政教育黨課。6月3日,市科技局黨組召開(kāi)了巡察整改專(zhuān)題民主生活會(huì)。會(huì)前,班子成員之間、班子成員與干部職工之間廣泛開(kāi)展了談心談話(huà)活動(dòng),進(jìn)一步疏通了干部情緒,減輕了思想包袱,穩(wěn)定了干部隊(duì)伍。6月18日,市委常委會(huì)第16次會(huì)議聽(tīng)取了申報(bào)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)高新區(qū)有關(guān)工作情況匯報(bào)。2019年,武陵源區(qū)農(nóng)業(yè)科技園獲批省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū),永定區(qū)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)科技園建設(shè)工作有序推進(jìn)。

  (二)黨的思想建設(shè)方面

  4.反饋問(wèn)題:意識(shí)形態(tài)工作制度不健全。

  整改情況:成立了張家界市科學(xué)技術(shù)局意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了局黨組對(duì)局機(jī)關(guān)意識(shí)形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任,黨組書(shū)記、局長(zhǎng)是第一責(zé)任人,局分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。出臺(tái)了《意識(shí)形態(tài)工作分析研判機(jī)制》等六項(xiàng)制度,明確了主要任務(wù)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、責(zé)任人,綜合分析研判科技領(lǐng)域及我局當(dāng)前意識(shí)形態(tài)工作,研究提出了防范化解科技領(lǐng)域重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的具體措施。

  5.反饋問(wèn)題:未積極參與市文明城市創(chuàng)建活動(dòng)。

  整改情況:研究制定了文明單位創(chuàng)建工作方案,明確工作目標(biāo),細(xì)化工作責(zé)任,向市直機(jī)關(guān)工委報(bào)送了《市直機(jī)關(guān)文明單位申報(bào)表》,積極參加“三導(dǎo)”服務(wù)、義務(wù)巡邏、“城市清潔日”等活動(dòng)。

  6.反饋問(wèn)題:履行黨管意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任不到位。

  整改情況:出臺(tái)了《意識(shí)形態(tài)工作實(shí)施細(xì)則》,明確黨組班子成員按照“一崗雙責(zé)”要求,抓好分管科室領(lǐng)域的意識(shí)形態(tài)工作,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的意識(shí)形態(tài)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建立了機(jī)關(guān)網(wǎng)站信息上傳發(fā)布的保密和意識(shí)形態(tài)審查程序,明確專(zhuān)人監(jiān)管局機(jī)關(guān)網(wǎng)站、政務(wù)微信群、QQ群等,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情管控。

  (三)黨的組織建設(shè)方面

  7.反饋問(wèn)題:黨建主業(yè)意識(shí)不強(qiáng)。

  整改情況:完善黨建工作“一崗雙責(zé)”,嚴(yán)格落實(shí)“雙述雙評(píng)”等,每月開(kāi)展一次“主題黨日活動(dòng)”,明確活動(dòng)主題。成立黨建辦,配強(qiáng)支部工作力量,爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)秀黨支部。明確一名黨建專(zhuān)干專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)專(zhuān)題教育,組織全體黨員深入紅二方面軍出發(fā)地桑植縣劉家坪鄉(xiāng)開(kāi)展“傳承紅色基因,不忘初心使命”活動(dòng),向全體黨員干部傳達(dá)學(xué)習(xí)了“不忘初心、牢記使命”主題教育精神,進(jìn)行了“新時(shí)代、新?lián)?dāng)、新作為”主題大討論。

  8.反饋問(wèn)題:“三會(huì)一課”落實(shí)不到位。

  整改情況:嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”制度,每月召開(kāi)1次支委會(huì)和黨員大會(huì)。召開(kāi)組織生活會(huì),在會(huì)前開(kāi)展學(xué)習(xí)和談心談話(huà),嚴(yán)格落實(shí)好每個(gè)環(huán)節(jié),對(duì)全體黨員進(jìn)行了民主評(píng)議,通報(bào)表彰了7名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。7月8日,召開(kāi)黨員大會(huì),學(xué)習(xí)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等黨內(nèi)法規(guī)。

  9.反饋問(wèn)題:基層黨組織規(guī)范化建設(shè)不力。

  整改情況:進(jìn)一步豐富主題活動(dòng)形式,采取集中學(xué)習(xí)、外出參觀、結(jié)合上級(jí)統(tǒng)一部署等多種方式進(jìn)行,截至目前已開(kāi)展6次主題黨日活動(dòng)。落實(shí)黨員積分管理制度,每季度黨員進(jìn)行自評(píng)、支部對(duì)黨員考評(píng)。

  10.反饋問(wèn)題:選人用人導(dǎo)向有偏差。

  整改情況:完善單位“三定”方案,進(jìn)一步優(yōu)化科室設(shè)置,進(jìn)行單位內(nèi)部輪崗交流,明確人事專(zhuān)干。嚴(yán)格落實(shí)《市直機(jī)關(guān)科級(jí)干部輪崗交流工作辦法》精神,對(duì)應(yīng)輪崗交流及符合條件提拔重要的干部進(jìn)行任免,提高其工作積極性。

  (四)黨的作風(fēng)建設(shè)方面

  11.反饋問(wèn)題:中央八項(xiàng)規(guī)定、中央六項(xiàng)禁令、省委九項(xiàng)規(guī)定和市委十項(xiàng)措施精神落實(shí)不力。

  整改情況:按照省委、市委關(guān)于財(cái)務(wù)管理的相關(guān)規(guī)定,重新編訂了《市科技局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)制度》,并在實(shí)際工作中嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。嚴(yán)格審批程序,加大監(jiān)督檢查力度,進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)接待審批和報(bào)銷(xiāo)流程。完成了所有干部職工公務(wù)卡的辦理,實(shí)行公務(wù)卡結(jié)算。根據(jù)市委廢改立文件,進(jìn)一步梳理津補(bǔ)貼發(fā)放范圍和標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格報(bào)賬程序,對(duì)違規(guī)發(fā)放的津補(bǔ)貼和各項(xiàng)補(bǔ)助進(jìn)行全面清退。

  12.反饋問(wèn)題:“四風(fēng)”問(wèn)題依然存在。

  整改情況:對(duì)《機(jī)關(guān)會(huì)議制度》進(jìn)行了修訂完善,出臺(tái)了《關(guān)于集中整治形式主義官僚主義實(shí)施方案》,建立集中整治形式主義官僚主義臺(tái)賬,進(jìn)一步嚴(yán)格局機(jī)關(guān)發(fā)文編號(hào)審查程序,控制發(fā)文數(shù)量。召開(kāi)了集中整治形式主義官僚主義推進(jìn)會(huì),學(xué)習(xí)了中央八項(xiàng)規(guī)定精神等,印發(fā)了《“下基層、察實(shí)情、解難題”活動(dòng)方案》,深入4個(gè)區(qū)縣科技行政管理部門(mén)、基層一線(xiàn)和科技企業(yè)調(diào)研。嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)及出國(guó)境審批,學(xué)習(xí)了《張家界市市直機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》等規(guī)章制度,做到人人知曉、人人遵守。加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員的教育與管理,切實(shí)提高財(cái)務(wù)人員執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。編制了市科技局2019年度財(cái)務(wù)預(yù)算,嚴(yán)格按方案執(zhí)行。

  (五)黨的紀(jì)律建設(shè)方面

  13.反饋問(wèn)題:黨組日常執(zhí)紀(jì)監(jiān)督不夠。

  整改情況:嚴(yán)格落實(shí)黨組“一崗雙責(zé)”要求,班子成員之間、班子成員與分管科室及所屬事業(yè)單位廣泛開(kāi)展了談心談話(huà),進(jìn)行廉政提醒。4月18日,召開(kāi)全市科技創(chuàng)新暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,李傳榮副市長(zhǎng)、卓湛局長(zhǎng)對(duì)2019年科技系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行部署,并提出要求。

  14.反饋問(wèn)題:財(cái)務(wù)管理不規(guī)范。

  整改情況:進(jìn)一步清理了財(cái)務(wù)不規(guī)范行為,完善了財(cái)務(wù)制度,嚴(yán)格財(cái)務(wù)審批程序;對(duì)新購(gòu)置的資產(chǎn),辦理了政府采購(gòu)手續(xù),采購(gòu)入賬后進(jìn)行卡片登記,加強(qiáng)了固定資產(chǎn)規(guī)范化管理。加強(qiáng)了資金往來(lái)的核算和管理,堅(jiān)持專(zhuān)款專(zhuān)用,堅(jiān)守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,提高財(cái)政資金使用效益。

  15.反饋問(wèn)題:科技項(xiàng)目管理欠規(guī)范。

  整改情況:設(shè)置法制與科技監(jiān)督科,實(shí)行科技項(xiàng)目全過(guò)程監(jiān)督與管理。修訂完善《張家界市科技項(xiàng)目管理辦法》,對(duì)科技創(chuàng)新發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)資金申報(bào)、立項(xiàng),均邀請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察組全程參與。加強(qiáng)科技誠(chéng)信管理,完善科研誠(chéng)信制度,建立失信企業(yè)名冊(cè)臺(tái)賬。

  (六)脫貧攻堅(jiān)方面

  16.反饋問(wèn)題:科技行業(yè)扶貧方面存在的三個(gè)問(wèn)題。

  整改情況:選派摸底2019—2020年的“三區(qū)”科技人才56名,并向省科技廳推薦。組織開(kāi)展好科技專(zhuān)家服務(wù)團(tuán)工作,指導(dǎo)各區(qū)縣開(kāi)展“星創(chuàng)天地”創(chuàng)建工作,根據(jù)《張家界市2019年專(zhuān)家服務(wù)團(tuán)工作要點(diǎn)》,重點(diǎn)明確了派單服務(wù)制,委派專(zhuān)家或?qū)<医M到貧困村開(kāi)展科技扶貧工作。推薦2019年度湖南省科技創(chuàng)新人才計(jì)劃項(xiàng)目8個(gè)、指導(dǎo)4個(gè)區(qū)縣科技服務(wù)團(tuán)申報(bào)省科技廳的科技扶貧專(zhuān)項(xiàng)4個(gè)。組織專(zhuān)家服務(wù)團(tuán)工作自評(píng),根據(jù)考核標(biāo)準(zhǔn)及平時(shí)掌握情況進(jìn)行考核,將結(jié)果報(bào)省廳,并向市委組織部進(jìn)行備案。2019年共選派7名工作突出、表現(xiàn)優(yōu)秀的本土農(nóng)村科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才參加省科技廳組織的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。

  17.反饋問(wèn)題:駐村幫扶方面存在的三個(gè)問(wèn)題。

  整改情況:向市駐村辦重新上報(bào)了調(diào)整后駐村工作隊(duì)人員信息表。將道林村駐村幫扶和結(jié)對(duì)幫扶工作向市氣象局進(jìn)行了移交。多次組織結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任人下村走訪,保證新結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任人每月至少走訪兩次以上,在結(jié)對(duì)幫扶微信工作群中編發(fā)注意事項(xiàng)。大力發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì),優(yōu)先聘請(qǐng)本村村民務(wù)工。發(fā)展種植150畝烤煙,新修烤煙房6棟,黃牛養(yǎng)殖基地壯大到30多頭。加快道路建設(shè)力度,全村道路形成“一縱兩橫三環(huán)”的格局,讓全體村民共享脫貧攻堅(jiān)成果。

  三、后續(xù)整改措施

  市科技局黨組將進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí),持續(xù)壓實(shí)整改責(zé)任,不斷加大整改力度,切實(shí)保證整改質(zhì)量,鞏固市委巡察整改成果。

  (一)提高思想認(rèn)識(shí),進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要站在講政治、講大局、講黨性的高度,把巡察整改工作作為重大政治任務(wù)抓緊抓實(shí)。要進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任,班子成員要帶頭落實(shí)整改措施,集中力量解決存在的突出問(wèn)題。

  (二)鞏固整改成果,建立長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持從鞏固整改成果中舉一反三,推動(dòng)建立長(zhǎng)機(jī)機(jī)制,用制度管人管事。以完善黨風(fēng)廉政建設(shè)、民主決策、財(cái)務(wù)管理、意識(shí)形態(tài)、風(fēng)險(xiǎn)防控等方面的規(guī)章制度為重點(diǎn),對(duì)現(xiàn)有制度進(jìn)行一次全面清理,推動(dòng)制度建設(shè)廢、改、立工作,以制度建設(shè)的成效固化巡察整改成果。

  (三)持續(xù)推進(jìn)整改,助推科技發(fā)展。以本次巡察整改為契機(jī),把巡察整改工作和貫徹中央和省委、市委決策部署和統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)方針政策結(jié)合起來(lái),積極謀劃和推進(jìn)當(dāng)前和領(lǐng)導(dǎo)后一個(gè)時(shí)期的科技創(chuàng)新工作,進(jìn)一步理清思路、完善措施、健全制度、著力推進(jìn)全市科技創(chuàng)新事業(yè)健康發(fā)展。

  歡迎廣大黨員對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話(huà):0744-8322047;郵寄地址:張家界市永定區(qū)崇文路351號(hào);電子郵箱:294862583@qq.com。

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