按照市委巡察工作統(tǒng)一部署，2019年10月30日至12月10日，市委第四巡察組對市供銷聯(lián)社黨組開展了巡察。 2020年1月13日，巡察組向市供銷聯(lián)社黨組主要負責人、班子反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察整改工作要求，現(xiàn)將巡察整改階段進展情況予以公布。

一、組織整改落實情況

市供銷聯(lián)社黨組把落實巡察整改作為重大政治任務(wù)，按照全面從嚴治黨的要求，堅持問題導(dǎo)向，堅持全面整改與立行立改相結(jié)合、邊查邊改與建立長效機制相結(jié)合的方式狠抓整改落實，不折不扣落實市委和市委巡察辦的要求。經(jīng)過3個月的集中整改，梳理的15個具體問題已全部落實整改（已整改完成14個，正在整改1個），需要長期堅持13個。

（一）提高政治站位，加強領(lǐng)導(dǎo)抓整改

巡察組反饋意見后，黨組召開會議專題傳達學習《關(guān)于巡察市供銷聯(lián)社黨組的反饋意見》，要求不斷深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，提高政治站位，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，要求黨組班子把自己擺進去主動認領(lǐng)，帶頭整改落實。成立巡察整改落實領(lǐng)導(dǎo)小組，黨組書記、理事會主任宋曉波為組長，黨組成員、監(jiān)事會主任馬忠全為第一副組長，其他班子成員為副組長，各黨支部書記、科室負責人為成員，負責整改工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促落實。整改期間先后召開專題民主生活會1次、黨組會議7次、碰頭會5次、干部職工大會4次研究部署、督促檢查推進巡察整改落實工作。

（二）壓實工作責任，全社動員齊整改

對照市委第四巡察組反饋意見，制定《關(guān)于市委第四巡察組反饋問題的整改方案》，針對巡察組反饋的5個方面15項問題分解成56項具體整改任務(wù)，把每項整改任務(wù)落實到具體責任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭科室和責任科室，精細制定臺賬，明確整改方法、整改措施和整改期限，制定整改銷號清單適時進行銷號管理，切實做到巡察整改任務(wù)一項不漏、整改責任全面落實。

（三）加強工作調(diào)度，緊密督導(dǎo)推整改

黨組堅持加強對整改工作的領(lǐng)導(dǎo)，既召開黨組會議研究部署，又召開碰頭會調(diào)度會集聚力量、同頻共振推動整改工作，堅持周報告、月調(diào)度制度，加強巡察整改工作的過程管理，全面掌握情況，及時跟蹤督促。黨組主要負責人嚴格落實巡察整改第一責任人職責，對巡察整改工作中出現(xiàn)的重點難點問題親自指揮、親自落實，對整改工作推進情況親自督促、親自檢查。黨組班子成員落實“一崗雙責”狠抓整改工作，對牽頭負責的整改問題做到認真調(diào)研、深刻分析、定期督查檢查、及時反饋。責任科室嚴格執(zhí)行巡察整改工作要求，對標對表整改方案扎實落實整改措施，嚴格執(zhí)行對賬銷號制度，對反饋問題解決一個、銷號一個、鞏固一個，做到不漏一個問題、不留一處死角。

（四）堅持問題導(dǎo)向，駐點監(jiān)督促整改

為確保巡察整改出實效，市紀委監(jiān)委駐市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局紀檢監(jiān)察組堅持問題導(dǎo)向，認真履行監(jiān)督職責，對我社開展駐點監(jiān)督，督促對標整改。一是突出黨性錘煉、履職盡責、廉潔自律等內(nèi)容著力開展多層次的談心談話活動，促進全體干部職工對整改工作的認識提高。二是發(fā)揮監(jiān)督作用，列席社黨組會、專題會，審核巡察整改措施，完善整改方案，確保整改工作做到有的放矢。三是助力建章立制促整改措施落地，助力制定主體責任清單強化全面從嚴治黨主體責任落實。

二、巡察整改問題整改進展情況

（一）關(guān)于黨的政治建設(shè)方面問題

1.學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神在學深悟透、融會貫通、學以致用上還存在較大差距。

整改情況：已完成并長期堅持。一是制定出臺《黨組中心組理論學習制度》《黨組成員基層黨建工作聯(lián)系點制度》等制度，將十九大精神的學習列入黨組中心組和黨支部主題黨日學習計劃。二是注重開展網(wǎng)絡(luò)學習和自我學習等多種學習形式相結(jié)合，并邀請專家開展專題學習輔導(dǎo)。三是注重學習成效，開展學習交流和學用結(jié)合，提升學習效率。3月前開展了3次學習交流活動，撰寫了1篇調(diào)研文章。

2.黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用弱化，凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力有待加強。

整改情況：已完成并長期堅持。一是加強思想交流。黨組書記與其它班子成員、班子成員之間加強了談心談話、溝通交流，一季度共進行談心談話26次，達到思想統(tǒng)一，提升了凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力。二是黨組書記堅持做到重大工作安排部署不缺位，精力集中在市供銷聯(lián)社，先后主持黨組會議8次，參加主題黨日活動4次、黨組中心組學習7次，充分落實第一責任人責任。

3.貫徹落實上級重大決策部署不堅決，打折扣。

整改情況：已完成并確保10月完成改革任務(wù)。一是深刻領(lǐng)會中央、省、市關(guān)于供銷改革工作的文件精神，加大工作力度，完成了2019年的供銷社綜合改革工作目標，并獲全省供銷系統(tǒng)綜合改革先進單位。二是繼續(xù)組織學習中央、省、市系列改革文件精神，進一步提高思想認識，進一步明確改革目標任務(wù)和職責分工。三是多舉措全力推進改革工作。向改革領(lǐng)導(dǎo)小組專題匯報，爭取政策支持；對接相關(guān)職能部門，完成供銷改革專項資金申報方案落實；將供銷合作社綜合改革工作納入全市深化改革重點考核任務(wù)和績效考核目標范圍，強化督促推進。

（二）思想建設(shè)方面

1.開展黨性教育工作不扎實。

整改情況：已完成并長期堅持。一是加強對黨章黨規(guī)的常態(tài)化學習，將黨章黨規(guī)的學習列入“三會一課”和主題黨日學習計劃，2020年已開展了3次集中學習。二是建立健全了《機關(guān)黨支部學習制度》《黨組理論學習中心組及干部職工常態(tài)化理論學習重點》等制度，強化“兩學一做”常態(tài)化。三是積極開展重溫入黨誓詞活動，在3、4月份主題黨日活動時開展了重溫入黨誓詞、重溫入黨志愿書活動，進行了2次閉卷測試，并計劃長期堅持以有效提升黨員干部的黨性煅煉。

2.意識形態(tài)工作虛化、邊緣化。

整改情況：已完成并長期堅持。一是制定了《2020年意識形態(tài)工作要點》，壓實黨組意識形態(tài)工作主體責任，堅持把意識形態(tài)與日常工作同研究同部署同落實。二是黨組定期專題研究意識形態(tài)工作，3月9日黨組會專題研究了意識形態(tài)工作，通過了《意識形態(tài)工作責任制實施細則》《意識形態(tài)工作分析研判制度》等6項工作制度。

（三）組織建設(shè)方面

1.隊伍建設(shè)存在短板。

整改情況：已完成并長期堅持。一是出臺《市社黨組班子成員、處級干部職責分工及機關(guān)科室人員調(diào)整方案》，科學調(diào)整科室職責和人員分工，調(diào)動干部職工積極性。二是面向社會公開招聘了2名工作人員，增強人才力量。三是加強業(yè)務(wù)知識學習和培訓。在供銷改革專項經(jīng)費中安排專項資金用于業(yè)務(wù)培訓，將供銷業(yè)務(wù)知識納入黨組中心組和黨員干部的常態(tài)化理論學習內(nèi)容。目前已組織了1次專業(yè)培訓活動。

2.監(jiān)事會形同虛設(shè)，聚焦主責主業(yè)有偏差。

整改情況：已完成并長期堅持。一是強化履職盡責，黨組班子分工調(diào)整時，明確監(jiān)事會主任不分管其它具體業(yè)務(wù)工作，監(jiān)事會以監(jiān)督檢查工作為主。二是出臺《監(jiān)事會相關(guān)規(guī)章制度》《關(guān)于加強監(jiān)事會工作的意見》《2020年市供銷聯(lián)社監(jiān)事會工作要點》，明確監(jiān)事會職責和工作目標。三是提升履職能力。計劃開展不少于2次的培訓學習，3月已開展1次業(yè)務(wù)培訓活動。

3. 黨內(nèi)政治生活不夠嚴肅。

整改情況：已完成并長期堅持。一是堅持民主生活會前做到“三必談”，在巡察整改專題民主生活會前，共進行談心談話26次，征求意見建議71條。二是黨組書記親自把關(guān)民主生活會班子剖析材料和班子成員個人剖析材料，思想根源不清、問題不明、質(zhì)量不高的不予通過。三是黨組3月19日召開了巡察整改專題民主生活會，生活會緊扣主題，會前準備充分，班子成員批評和自我批評態(tài)度端正、辣味足。

4.黨建責任落實不到位，“抓好黨建就是最大政績”的理念樹立不牢。

整改情況：已完成并長期堅持。一是將習近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)方面的論述列入黨組中心組學習內(nèi)容認真組織學習，牢固樹立“抓好黨建就是最大政績”的理念。二是黨組主要負責人以普通黨員身份參加主題黨日4次，帶頭參加學習交流活動和組織生活會，黨組成員撰寫了7篇政治思想學習心得體會，1篇調(diào)研文章，積極到所在黨支部和聯(lián)系的黨支部講黨課3次，為學習困難的黨員送學2次。三是將黨建工作與日常工作同研究同部署同落實，制定了《2020年黨建工作要點》，明確黨建工作任務(wù)。

5.民主集中制有欠缺，落實“三重一大”有偏差。

整改情況：已完成并長期堅持。一是常態(tài)化開展《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)的學習，提高思想認識。整改期間組織了2次集中學習活動。二是完善了《黨組會議議事規(guī)則》，提高黨組議事效率、決策水平，規(guī)范了議事程序。三是嚴格執(zhí)行重大事項報告制度，紀檢監(jiān)察組參與監(jiān)督“三重一大”決策決議，堅持末位表態(tài)制度。

（四）作風建設(shè)方面

1.落實中央八項規(guī)定不到位。

整改情況：已完成并長期堅持。一是成立專項清理工作組，對反饋問題明細進行核查清理。二是對違規(guī)發(fā)放的14410元“電梯安全員補助”清退到位。三是召開2次會議對中央八項規(guī)定精神相關(guān)內(nèi)容進行學習，開展1次專題考試，進一步強化規(guī)矩意識，扎牢制度籠子。

2.委派法定代表人、董事、監(jiān)事湊人數(shù)，走過場，搞形式主義。

整改情況：已完成并長期堅持。一是組織委派人員深入學習《機關(guān)派出人員管理辦法（暫行）》，強化工作職責。二是強化對委派人員的管理和考核制定，制定《機關(guān)派出人員考核暫行辦法》，要求每半年報告1次履職盡責情況。三是增強委派人員的履職能力，制定《2020年度派出人員培訓計劃》。3月26日，組織委派人員進行了1次業(yè)務(wù)學習。

3.辦企業(yè)滿足于鋪攤子，存在政績觀偏差，搞官僚主義。

整改措施：正在整改中。一是黨組會討論研究社屬企業(yè)的清理整頓工作，制定了整改方案，明確由眾興資產(chǎn)經(jīng)營管理公司落實整改工作，目前已完成7家整改，尚有4家因整改程序所需工作時間較長正在整改過程中。二是制定出臺《社有資產(chǎn)投資管理辦法》，做好對投資辦企業(yè)的管理和監(jiān)督，確保社有資產(chǎn)的保值增值。

（五）黨風廉政建設(shè)和反腐敗方面

1.落實主體責任有差距。

整改情況：已完成并長期堅持。一是組織了4次集中學習黨紀黨規(guī)和中央、省、市紀委全會精神，開展親情助廉贈語活動，加強廉政意識的培養(yǎng)。二是加強對黨風廉政建設(shè)工作的研究部署，已開展了2次專題會議，制定了《2020年黨風廉政建設(shè)工作要點》，完成了一季度黨風廉政建設(shè)主體責任清單任務(wù)。三是加強廉政提醒工作。已開展廉政談話提醒20人次，印制了《廉政風險防控指南》，有效促進廉政風險防控和監(jiān)管。

2.履行監(jiān)督責任有欠缺。

整改情況：已完成并長期堅持。一是制定《駐市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局紀檢監(jiān)察組“駐點式”監(jiān)督工作方案》，明確市供銷聯(lián)社為“駐點”監(jiān)督單位，于3月30日召開駐點監(jiān)督見面會，開展駐點監(jiān)督工作，確保面對面、點對點監(jiān)督到位。二是對黨組主要負責人主體責任清單落實情況開展跟蹤監(jiān)督檢查，指導(dǎo)市供銷聯(lián)社完成《廉政風險防控指南》，督促巡察整改落實工作。

三、 繼續(xù)深化后續(xù)整改

（一）持之以恒加強學習，切實提高政治站位

全體黨員干部持之以恒深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，筑牢理想信念的根基，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委、市委的決策部署上來，在貫徹落實上級決策部署上不打折扣、不做選擇、不搞變通，在政治上、思想上、行動上同黨中央保持高度一致，從講政治、講大局、講紀律的高度，以鮮明的態(tài)度、積極的行為、強有力的措施，全面落實黨組主體責任，切實做好巡察整改后半篇文章。

（二）繼續(xù)抓好后續(xù)整改，確保整改取得實效

堅持目標不變、標準不降、力度不減，不放過任何一個問題、不忽視任何一個環(huán)節(jié)、不留下任何一個尾巴，確保巡察反饋問題全部整改到位，堅決防止問題反彈。對已完成的整改工作，適時組織整改落實“回頭看”，鞏固整改成果；對需要長期堅持的整改任務(wù)，緊盯不放，堅決杜絕類似問題反彈回潮，確保整改問題件件有落實，整改措施條條顯成效。

（三）鞏固擴大整改成果，推動工作提質(zhì)升級

在巡察組反饋的問題和意見中，相當一部分是由于制度不健全、不完善、執(zhí)行不到位，監(jiān)管措施不到位、不落實造成的，我們將進一步加強對整改落實的自查，認真總結(jié)梳理成績，深入查找存在的問題，分析研究深層原因，采取措施予以解決，鞏固擴大整改成果。著力推進機關(guān)黨建、綜合改革等重點工作，真正把巡察工作成果運用到實際工作中，推動機關(guān)各項建設(shè)和全市供銷工作再上新臺階。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系方式：電話0744-2209795；郵寄地址：永定區(qū)南莊坪大橋路14號；電子郵箱76813278@qq.com。