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【巡察整改】中共張家界市社科聯(lián)黨組關(guān)于巡察整改進展情況的通報

來源:張家界廉政網(wǎng) 編輯:謝航 2020-12-07 15:15:31
 

根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2020年3月10日至4月20日,市委第三巡察組對市社科聯(lián)黨組進行了巡察,7月28日,市委第三巡察組向市社科聯(lián)黨組反饋了巡察意見。按照巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改進展情況通報如下:

一、組織整改落實情況

黨組主要負責(zé)人代表黨組誠懇接受、照單全收巡察組反饋的意見要求,表示要提高政治站位,把思想、認識和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述上來,統(tǒng)一到市委對巡察整改的部署要求上來,把巡察整改作為當前的重要政治任務(wù)和頭等大事,聚焦問題、對癥下藥、精準發(fā)力,以點帶面、舉一反三、標本兼治,全力以赴完成“整改答卷”。

(一)加強學(xué)習(xí)教育,深化思想認識

7月23日上午,市社科聯(lián)科級以上黨員干部參加了市委第三巡察組巡察市直宣傳系統(tǒng)情況反饋會議,認真聆聽了市委領(lǐng)導(dǎo)的講話精神和市委巡察組的巡察反饋意見要求。7月28日,市委第三巡察組巡察市社科聯(lián)黨組反饋會議結(jié)束后,黨組立即安排部署巡察整改工作。8月份以來,黨組堅持把巡察整改工作作為各項工作的重中之重,堅持逢會必講,利用黨組會議、支部委員會、黨員大會、主題黨日、巡察整改工作推進會、社科團體調(diào)研座談會、“漠視群眾利益作風(fēng)頑疾”專題組織生活會和民主生活會、巡察整改專題組織生活會和民主生活會等,認真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要講話精神和中央、省委、市委關(guān)于巡視巡察整改工作的有關(guān)部署要求,認真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī),對巡察整改工作進行反復(fù)強調(diào)、細化部署、落實落細。

(二)壓實整改責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力

8月7日上午,黨組召開巡察整改專題會議(擴大),研究制定《市社科聯(lián)黨組落實市委第三巡察組巡察反饋意見的整改方案》,成立市社科聯(lián)巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,明確了工作目標、工作內(nèi)容、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、具體責(zé)任人、完成時限和工作要求。嚴格對照市委巡察組反饋的3大方面13個問題,按照市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,制定《市委第三巡察組巡察市社科聯(lián)黨組反饋意見整改任務(wù)清單》,細化形成了58條具體整改措施,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人和整改時限。

黨組書記認真履行第一責(zé)任人責(zé)任,全面領(lǐng)導(dǎo)巡察整改工作,先后召開專題會議、黨組會議(擴大)和整改工作推進會議,全面安排巡察整改工作,及時掌握工作情況、調(diào)度整改工作,逐項逐條研究細化整改措施;班子成員認真履行“一崗雙責(zé)”,根據(jù)各自職責(zé)職能和分管領(lǐng)域,認真組織整改;具體責(zé)任人切實履行職責(zé),積極主動抓好問題整改。

(三)分門別類推進,扎實抓好整改

社科聯(lián)巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)《整改方案》和《任務(wù)清單》,按照市委巡察辦的要求,結(jié)合社科工作實際,分門別類推進整改。對能夠立即整改的,做到“立行立改”;對需要較長時間整改的,做到“限時整改”;對涉及全局性、長期性的問題,做到“長期堅持”;對涉及戰(zhàn)略性、保障性的重點難點問題,由黨組書記牽頭攻堅突破,確保以重點難點問題的解決推動巡察整改工作的全面落實。無論是什么問題,能提前的絕不推后,能按時的決不拖延;對已經(jīng)整改完成的問題,持續(xù)跟蹤問效、擴大成果。在落實“當下改”的同時,注重建立“長久立”的工作機制,確保問題“不反彈”、“不回潮”。

截止9月30日,巡察反饋的13個具體問題,已經(jīng)完成整改9個,基本完成整改4個,長期整改12個;巡察移交的1個立行立改的問題,已經(jīng)完成整改;沒有移交的信訪件。

二、巡察反饋問題整改進展情況

(一)反饋問題:貫徹落實黨的路線方針政策和上級重大決策部署不到位

1.學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不深不透,學(xué)習(xí)落實中央對哲學(xué)社會科學(xué)工作的指示精神不到位。主要體現(xiàn)在:全市哲學(xué)社會科學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略無規(guī)劃;社科成果評價無創(chuàng)新;社科人才專家?guī)煳唇?;“?lián)”的作用發(fā)揮不充分。

整改情況:確定了該問題的整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),細化了8項整改措施并明確具體責(zé)任人。

(1)完善黨組理論中心組學(xué)習(xí)制度和支部集中學(xué)習(xí)制度,創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式,嚴格落實“每月一次、上下同題”的學(xué)習(xí)要求。制定完善了《黨組理論中心組學(xué)習(xí)制度》《支部集中學(xué)習(xí)制度》,嚴格執(zhí)行中心組學(xué)習(xí)制度和支部集中學(xué)習(xí)制度,落實學(xué)習(xí)要求;今年以來,規(guī)范開展了10次理論中心組學(xué)習(xí)和10次支部集中學(xué)習(xí)。

(2)加強對干部利用學(xué)習(xí)強國、網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院等平臺學(xué)習(xí)的督促考評,做到每月一通報并作為干部年度評優(yōu)評先的依據(jù)。每周定期進行學(xué)習(xí)強國分數(shù)匯總,并在單位微信群里公布學(xué)分排名情況;黨員干部積極開展網(wǎng)上學(xué)習(xí),及時完成學(xué)習(xí)任務(wù)。

(3)組織機關(guān)黨員干部和社科團體負責(zé)人利用各種平臺,認真學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神和習(xí)近平關(guān)于哲學(xué)社會科學(xué)的重要論述,在學(xué)懂弄通做實上下功夫。將學(xué)習(xí)內(nèi)容納入黨組理論中心組學(xué)習(xí)、支部學(xué)習(xí)、專題學(xué)習(xí)、個人自學(xué)、主題黨日活動等進行學(xué)習(xí)。

(4)研究制定《市哲學(xué)社會科學(xué)“十四五”發(fā)展規(guī)劃》。在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,結(jié)合本市實際,制定了《市哲學(xué)社會科學(xué)“十四五”發(fā)展規(guī)劃》。

(5)推動建立社科人才專家?guī)?,凝聚社科專家智慧,支持引?dǎo)社科專家發(fā)揮作用。制定了《市社科人才評選管理辦法》,主要負責(zé)同志及時給市委組織部主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)匯報,推動落實市級社科人才專家?guī)旖ㄔO(shè)。

(6)加強社科團體管理,建立領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系指導(dǎo)社團制度,充分發(fā)揮“聯(lián)”的作用。制定了“市社科聯(lián)班子成員聯(lián)系指導(dǎo)社科團體工作方案”,明確班子成員的聯(lián)系指導(dǎo)對象。

(7)修改完善社科成果評獎辦法。已經(jīng)修改完善了社科成果評獎辦法。

(8)做好恢復(fù)全市優(yōu)秀社科成果評獎前期相關(guān)工作。主要負責(zé)同志已經(jīng)多次向相關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門、單位匯報,爭取恢復(fù)全市社科成果評獎工作。

以上8條整改措施中的7條已經(jīng)整改完成,其中第(2)(3)條為長期堅持的整改內(nèi)容;第(5)條還需要市直相關(guān)單位的大力支持。

2.智庫參謀作用不足。主要體現(xiàn)在:提前謀劃和組織理論研究工作少;課題立項把關(guān)不嚴,研究深度不夠,缺少精品力作;直面問題不夠,研究問題多,研究成果轉(zhuǎn)化率低。

整改情況:確定了該問題的整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),細化了4項整改措施并明確具體責(zé)任人。

(1)圍繞市委、市政府的重大決策部署特別是后疫情時期旅游業(yè)的恢復(fù)發(fā)展,提前謀劃,開展理論研究,列入2020年-2021年市級重大社科課題。已經(jīng)立行立改,提前謀劃后疫情時期旅游業(yè)的恢復(fù)發(fā)展,列入了市級重大社科課題。

(2)嚴格程序,加強對2020年-2021年市級社科課題特別是重大重點課題的立項把關(guān),創(chuàng)新社科課題的立項、資助及管理辦法。已經(jīng)立行立改,制定了《市哲學(xué)社會科學(xué)課題管理辦法》。

(3)加強與市委黨校、市內(nèi)高校社科研究部門的合作,提高理論研究的深度和水平,推出精品力作,發(fā)揮好參謀智囊作用。在今年的市級社科課題申報和研究工作中,加強了與市委黨校、市內(nèi)高校社科研究部門的合作。

(4)加強與相關(guān)職能部門的溝通交流,直面問題開展研究,著力解決實際問題,積極推動社科成果轉(zhuǎn)化。加強了與市相關(guān)等部門的溝通交流,圍繞文化與旅游融合發(fā)展、輿情防控、疫情影響下的稅收征管等實際問題開展研究,著力推動成果轉(zhuǎn)化。

以上4條整改措施已經(jīng)整改完成,其中第(3)(4)條為長期堅持的整改內(nèi)容。

3.意識形態(tài)工作責(zé)任制落實不到位。主要體現(xiàn)在:抓意識形態(tài)工作欠規(guī)范,沒有按照要求建章立制;三個區(qū)縣沒有建立社科聯(lián),基層社科陣地管理存在漏洞;存在黨組會議代替中心組學(xué)習(xí)現(xiàn)象;網(wǎng)評員作用發(fā)揮不明顯;對社科團體存在的意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險沒有及時分析研判;社科團體輿情把控管理不規(guī)范,意識形態(tài)管控機制缺失。

整改情況:確定了該問題的整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),細化了9項整改措施并明確具體責(zé)任人。

(1)認真學(xué)習(xí)習(xí)近平關(guān)于宣傳思想工作特別是關(guān)于意識形態(tài)工作的重要講話精神,不斷強化理論武裝,切實增強抓好意識形態(tài)工作的政治自覺和思想自覺。已在第四次理論中心組學(xué)習(xí)、第四次黨組會議、意識形態(tài)半年分析研判會議、市級社科團體意識形態(tài)專題講座等會議上進行了集中學(xué)習(xí)。

(2)認真學(xué)習(xí)《黨委(黨組)意識形態(tài)工作責(zé)任制實施辦法》,結(jié)合社科工作實際,健全完善意識形態(tài)工作相關(guān)制度機制。在第七次黨組會議(擴大)上,集中學(xué)習(xí)了《黨委(黨組)意識形態(tài)工作責(zé)任制實施辦法》。制定了《市社科聯(lián)意識形態(tài)工作制度》《市社科聯(lián)網(wǎng)評員管理辦法》。

(3)認真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在全國哲學(xué)社會科學(xué)座談會上的講話精神及《關(guān)于加快構(gòu)建中國特色哲學(xué)社會科學(xué)的意見》,爭取各級各部門的支持,推動三個區(qū)縣逐步建立社科聯(lián)機構(gòu),強化工作保障。在第九次黨組理論中心組進行了學(xué)習(xí)。主要負責(zé)同志就三個區(qū)縣建立社科聯(lián)的問題,已經(jīng)向相關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)匯報,市領(lǐng)導(dǎo)也就此進行了安排。

(4)嚴格按照黨委(黨組)理論中心組學(xué)習(xí)的相關(guān)要求,加強和規(guī)范中心組學(xué)習(xí);對機關(guān)黨員干部和社科團體負責(zé)人開展意識形態(tài)工作學(xué)習(xí)培訓(xùn)。嚴格落實中心組學(xué)習(xí)要求,規(guī)范了每次理論中心組學(xué)習(xí)。組織全市社科團體主要負責(zé)人開展意識形態(tài)工作培訓(xùn),主要負責(zé)同志作了專題講座。

(5)開展意識形態(tài)專題研判,形成研判報告,及時給相關(guān)部門匯報。開展了半年意識形態(tài)專題分析研判,形成了《市社科聯(lián)黨組關(guān)于意識形態(tài)工作分析研判報告》,并及時報送相關(guān)部門。

(6)嚴格落實意識形態(tài)責(zé)任制,規(guī)范意識形態(tài)工作,建好工作臺賬。一是制定了《市社科聯(lián)網(wǎng)評員管理辦法》;二是開展市級社科團體“兩微一端”自查統(tǒng)計,明確工作要求。

(7)加強社科網(wǎng)、社科工作群及社科普及基地等意識形態(tài)陣地管控,及時分析預(yù)判、防范化解意識形態(tài)風(fēng)險。經(jīng)常性開展自查自糾,嚴格落實信息發(fā)布“三審制”;逢會必講意識形態(tài)工作的極端重要性;及時召開意識形態(tài)分析研判會議,防范化解意識形態(tài)風(fēng)險。

(8)加強社科團體意識形態(tài)工作管理,及時分析研判社科團體存在的意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險;督促指導(dǎo)社科團體建立意識形態(tài)管控機制。督促指導(dǎo)全市社科團體建立了意識形態(tài)工作管控機制,要求各社科團體切實加強“兩微一端”管理。

(9)制定市社科聯(lián)網(wǎng)評員管理辦法,充分發(fā)揮網(wǎng)評員的作用。制定了《市社科聯(lián)網(wǎng)評員管理辦法》。

以上9條整改措施中的8條已經(jīng)整改完成,其中第(1)(7)條為長期堅持的整改內(nèi)容;第(3)條還需要得到相關(guān)區(qū)縣和市直相關(guān)單位的大力支持。

4.黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不力。主要體現(xiàn)在:黨組長期不健全,主體責(zé)任意識不強,民主決策和依法依規(guī)決策不到位;黨組議事決策不規(guī)范,沒有建立有效的督查和反饋機制,層層傳導(dǎo)壓力不夠。

整改情況:確定了該問題的整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),細化了4項整改措施并明確具體責(zé)任人。

(1)積極向相關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)匯報,爭取宣傳部、組織部支持,健全黨組班子,更好發(fā)揮黨組核心作用。主要負責(zé)同志已給市委組織部、市委宣傳部的主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報,得到了他們的肯定答復(fù)。

(2)深入學(xué)習(xí)《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責(zé)任規(guī)定》,進一步強化黨組主體責(zé)任意識。在理論中心組第四次學(xué)習(xí)時進行了集中學(xué)習(xí),并將其納入理論中心組長期學(xué)習(xí)內(nèi)容。

(3)制定《市社科聯(lián)黨組會議事項決策規(guī)則》,規(guī)范黨組議事決策程序,嚴格執(zhí)行民主集中制,落實好“三重一大”制度,切實做到民主決策和依法依規(guī)決策。研究制定了《市社科聯(lián)黨組會議事項決策規(guī)則》及《市社科聯(lián)“三重一大”決策制度》。

(4)制定《市社科聯(lián)黨組決議督查和反饋工作機制》,層層傳導(dǎo)壓力,嚴格落實黨組決定,推動工作落實。黨組研究制定了《市社科聯(lián)黨組決議督查和反饋工作制度》。

以上4條整改措施中的3條已經(jīng)整改完成,其中第(2)條為長期堅持的整改內(nèi)容;第(1)條還需要得到市直相關(guān)單位的大力支持。

(二)反饋問題:組織建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)

5.組織生活不經(jīng)常、不規(guī)范。主要體現(xiàn)在:支部“三會一課”不正常;領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活制度落實不到位;黨組會相關(guān)程序不規(guī)范;對社科團體黨建指導(dǎo)不力,社科團體黨支部履職不充分,效果不理想。

整改情況:確定了該問題的整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),細化了4項整改措施并明確具體責(zé)任人。

(1)嚴格落實“三會一課”制度,規(guī)范支部“三會一課”,將落實情況納入黨建工作年度考核。機關(guān)黨支部嚴格落“三會一課”制度,規(guī)范“三會一課”,按要求召開黨員大會、支部委員會、支部民主生活會、支部組織生活會,將落實“三會一課”情況納入黨建工作年度考核。

(2)完善并落實好黨組民主生活會、支部組織生活會等相關(guān)制度,推動雙重組織生活經(jīng)?;?、規(guī)范化,切實用好批評與自我批評武器,提高會議質(zhì)量。機關(guān)黨支部研究制定了《市社科聯(lián)機關(guān)黨支部民主生活會制度》和《市社科聯(lián)機關(guān)黨支部組織生活會和民主評議黨員制度》,并在黨組會議討論通過。

(3)規(guī)范黨組會議程序。召開黨組會前由辦公室征求班子成員和科室負責(zé)人意見,收集填寫《市社科聯(lián)黨組會議題申報表》,黨組書記審定議題,有針對性地邀請部紀檢監(jiān)察組參加會議,形成會議紀要。制定了《市社科聯(lián)黨組會議題申報表》,辦公室收集整理議題,黨組書記審定議題,有針對性地邀請部紀檢監(jiān)察組參加會議;規(guī)范了黨組會議程序,形成了會議紀要。

(4)加強對社科團體的黨建指導(dǎo)。制定《市社科聯(lián)選派社科團體黨建工作指導(dǎo)員制度》,明確黨建指導(dǎo)員職責(zé)要求,健全和完善社科團體黨支部,推動黨支部履職盡責(zé)。加強與組織部和民政局溝通聯(lián)系,建立了工作協(xié)調(diào)機制;深入社科團體調(diào)研,督促指導(dǎo)黨建工作,推動黨支部履職盡責(zé)。通過微信群督促各社科團體按照兩新工委的要求開展黨建活動并及時報送相關(guān)材料。

以上4條整改措施已經(jīng)整改完成,其中第(3)條為長期堅持的整改內(nèi)容。

6.黨內(nèi)政治生活不嚴肅。主要體現(xiàn)在:民主生活會和提醒談話質(zhì)量不高,好人主義盛行;批評和自我批評氛圍不濃、辣味不足;提醒談話泛泛而談多,有的放矢少,談話記錄不規(guī)范。

整改情況:確定該問題的整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),細化了4項整改措施并明確具體責(zé)任人。

(1)按照要求及時召開黨組民主生活會,把準“查擺、批評、整改”三個環(huán)節(jié),充分運用好批評和自我批評的武器,糾正缺點、修正錯誤,切實達到“紅臉、出汗、排毒”的效果,營造良好的政治生態(tài)。市社科聯(lián)黨組按照程序和要求召開了巡察整改專題民主生活會。黨組成員分別進行個人對照檢查,嚴肅認真開展批評和自我批評,達到了紅臉、出汗、排毒的效果。

(2)認真落實《市委關(guān)于開展常態(tài)化提醒談話的實施意見》,履行好黨組書記主體責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”,對機關(guān)黨員干部和社團負責(zé)人開展全覆蓋、常態(tài)化的提醒談話、約談提醒,做好談話記錄,時刻繃緊黨風(fēng)廉政建設(shè)弦。按照“三必談”的要求,有針對性地開展談心談話,并做好了談話記錄,今年共開展談心談話32人192次。

(3)提醒談話、約談提醒做到實事求是、有的放矢,指出問題一針見血,跟蹤督促問題整改,杜絕形式主義和好人主義。明確責(zé)任人為班子成員。在開展提醒談話時,及時指出相關(guān)黨員干部存在的作風(fēng)不實、學(xué)習(xí)不深、工作拖拉等問題,做到了有的放矢、一針見血。

(4)以黨組會、“三會一課”為平臺,組織黨員干部認真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī),使學(xué)習(xí)經(jīng)?;⒅贫然?。利用黨組會議、“三會一課”、主題黨日活動等,組織機關(guān)黨員干部常態(tài)化開展黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)。

以上4條整改措施已經(jīng)整改完成,這4條整改措施都是需要長期堅持的整改內(nèi)容。

7.社科隊伍建設(shè)薄弱。主要體現(xiàn)在:黨組推薦和培養(yǎng)干部作用發(fā)揮不夠,干部交流輪崗不夠,干部心態(tài)邊緣化,士氣不高,工作推進力度層層衰減。

整改情況:確定該問題的整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),細化了4項整改措施并明確具體責(zé)任人。

(1)加大黨組推薦和培養(yǎng)干部工作力度,嚴格規(guī)范干部選任工作程序,把黨性強、業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高、能力強的干部推薦給宣傳部和組織部,選好配強社科聯(lián)班子。主要負責(zé)同志已給市委組織部、市委宣傳部的主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報,希望他們在選好配強社科聯(lián)班子上給予大力支持;黨組嚴格按照干部選任工作程序,向組織上推薦優(yōu)秀干部。

(2)積極爭取相關(guān)部門特別是宣傳部和組織部的支持,加大干部的交流輪崗力度。主要負責(zé)同志已給市委組織部、市委宣傳部的主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報,推動社科聯(lián)干部的交流輪崗。

(3)加強干部的理想信念宗旨和社會主義核心價值觀教育,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,樹立科學(xué)的世界觀、人生觀、價值觀,提振精氣神。黨組書記在機關(guān)黨支部4月份主題黨日暨第四次集中學(xué)習(xí)、第八次理論中心組學(xué)習(xí)、全市社科系統(tǒng)主題黨日活動時,圍繞三個專題講黨課,對機關(guān)全體工作人員開展理想信念宗旨和世界觀、人生觀、價值觀教育。

(4)扎實開展“四力”建設(shè),不斷提高社科工作者的能力水平,增強服務(wù)本領(lǐng),突出工作實效,扎實推進各項工作。同志們深入基層開展調(diào)研,深入思考當前社科工作存在的問題,形成了調(diào)研報告,鍛煉提升了腳力、眼力、腦力、筆力,提高了工作能力水平。

以上4條整改措施中的第(3)(4)條已經(jīng)整改完成,但為長期堅持的整改內(nèi)容;第(1)(2)條還需要得到市領(lǐng)導(dǎo)和市直相關(guān)單位的大力支持。

8.社科普及工作發(fā)展滯后。主要體現(xiàn)在:社科普及活動形式單一,城鄉(xiāng)地域發(fā)展不平衡,群眾的參與度、認同度不高,效果不佳。

整改情況:確定該問題的整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),細化了4項整改措施并明確具體責(zé)任人。

(1)開展市級第二批社科普及基地評估和第三批社科普及基地申報工作,加強基地管理。已經(jīng)完成市級第二批社科普及基地評估和第三批社科普及基地認定工作。

(2)做好市重點社科普及讀物的編輯出版工作。已經(jīng)完成了相關(guān)樣書,正在校對審核中。

(3)學(xué)習(xí)貫徹《湖南省社科普及條例》,充分發(fā)揮社科專家和社科團體、社科基地的作用,廣泛開展社科普及“進機關(guān)、進企業(yè)、進校園、進農(nóng)村、進社區(qū)、進景區(qū)”活動。組織相關(guān)社科專家和社科團體,開展社科知識宣講“六進”活動。截止目前,已經(jīng)宣講100多堂,宣講活動仍在繼續(xù)開展。

(4)加強社科普及基地和新時代文明實踐中心(所、站)的融合,加強黨的創(chuàng)新理論和黨的路線方針政策的宣傳宣講,推動在基層落地生根。把社科基地與新時代文明實踐站融合起來,第三批市社會科學(xué)普及基地中就有新時代文明實踐站。

以上4條整改措施已經(jīng)完成整改,其中的第(3)(4)條為長期堅持的整改內(nèi)容。

(三)落實全面從嚴治黨責(zé)任有缺失

9.落實“一崗雙責(zé)”有差距。主要體現(xiàn)在:工作定位不準、思路不清,履職盡責(zé)不到位,工作缺乏主動性,創(chuàng)新意識不強。

整改情況:確定該問題的整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),細化了2項整改措施并明確具體責(zé)任人。

(1)深入學(xué)習(xí)《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責(zé)任規(guī)定》,進一步強化班子成員的責(zé)任意識,切實履行好“一崗雙責(zé)”,落細、落小、落實分管工作。以黨組會議、理論中心組為平臺,深入學(xué)習(xí)《規(guī)定》,認真履行黨組書記主體責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”。

(2)班子成員進一步強化責(zé)任意識和創(chuàng)新意識,增強工作的積極性、主動性、創(chuàng)造性,按照職責(zé)分工,找準工作定位,深入分管領(lǐng)域和分管部門開展調(diào)研,理清工作思路,創(chuàng)新工作方法。班子成員按照職責(zé)分工,深入社科團體開展調(diào)研,理清工作思路,積極主動開展工作。

以上2條整改措施已經(jīng)完成整改,其中的第(1)條為長期堅持的整改內(nèi)容。

10.機關(guān)制度建設(shè)與內(nèi)部管理不規(guī)范,執(zhí)行財經(jīng)紀律不嚴格。主要體現(xiàn)在:內(nèi)控監(jiān)督不力,存在違反八項規(guī)定精神情況。

整改情況:確定該問題的整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),細化了4項整改措施并明確具體責(zé)任人。

(1)修改完善單位財務(wù)管理制度。修改完善了《市社科聯(lián)機關(guān)財務(wù)制度》。

(2)嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律,加強財務(wù)監(jiān)督管理,做到單位財務(wù)每月一公開,每年進行一次審計,自覺接受宣傳部紀檢監(jiān)察組的監(jiān)督。單位每月財務(wù)報表做到了在編人員人手一份,年底決算報表報送市財政審核后,將邀請市審計局進行審計。

(3)認真學(xué)習(xí)貫徹中央八項規(guī)定精神,立行立改巡察反饋問題。立行立改巡察組交辦的未繳納工會費和虛報差旅費問題,相關(guān)人員退回了違規(guī)款項。

(4)加強干部的日常教育管理特別是節(jié)假日的監(jiān)督檢查,嚴防“四風(fēng)”反彈回潮。主要負責(zé)同志逢會必講黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,特別是強調(diào)全體工作人員在節(jié)日節(jié)點要嚴格落實中央八項規(guī)定精神。

以上4條整改措施已經(jīng)完成整改,其中的第(2)(4)條為長期堅持的整改內(nèi)容。

11.對下屬社團履行管理職責(zé)不到位。主要體現(xiàn)在:沒有及時履行對社團成立、變更、注冊登記前的審查工作;沒有對社團開展財務(wù)專項監(jiān)督檢查;沒有制定社團財務(wù)管理制度,對財務(wù)收支缺乏監(jiān)管;有的年檢不及時,常年不開展活動。

整改情況:確定該問題的整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),細化了5項整改措施并明確具體責(zé)任人。

(1)對社科團體的成立、變更、注冊登記等的相關(guān)信息進行全面清理審查。已經(jīng)與市民政局和各個社科團體溝通聯(lián)系,全面完成了所有社科團體的信息整理工作。

(2)加強與民政部門的溝通銜接,及時做好年檢、換屆等相關(guān)工作。已經(jīng)與市民政局溝通聯(lián)系,在全市社科團體年檢的時間節(jié)點,及時做好相關(guān)工作。

(3)督促指導(dǎo)社科團體制定財務(wù)管理制度。全市社科團體已經(jīng)全部制定完善了財務(wù)制度;及時督促社科團體年檢前做好財務(wù)審計工作。

(4)加強社科團體財務(wù)監(jiān)管,每年對社科團體開展一次財務(wù)專項監(jiān)督檢查,將檢查結(jié)果作為社科團體評先評優(yōu)的重要依據(jù)。把財務(wù)管理工作作為深入社科團體調(diào)研的重要工作,每年底開展一次財務(wù)檢查,明確將檢查結(jié)果作為評選優(yōu)秀社團的重要依據(jù)。

(5)加強社科團體的日常監(jiān)督管理,督促其嚴格執(zhí)行學(xué)會章程,及時開展年檢并結(jié)合實際開展活動。加強社科團體管理,經(jīng)常性了解他們的工作動態(tài)。把執(zhí)行學(xué)會章程、及時年檢并結(jié)合實際開展活動作為調(diào)研指導(dǎo)的重要內(nèi)容。

以上5條整改措施已經(jīng)完成整改,其中的第(2)(4)(5)條為長期堅持的整改內(nèi)容。

12.廉政風(fēng)險防控不到位。主要體現(xiàn)在:對社科系統(tǒng)存在的廉政風(fēng)險缺乏足夠的認識,沒有進行全面系統(tǒng)的廉政風(fēng)險評估;課題立項把關(guān)不嚴,資金撥付不規(guī)范,存在廉政風(fēng)險。

整改情況:確定該問題的整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),細化了3項整改措施并明確具體責(zé)任人。

(1)組織黨員干部認真學(xué)習(xí)黨紀黨規(guī)、《條例》《準則》等,開展廉政警示教育,牢固樹立廉政意識,筑牢廉政思想防線。利用黨組會議、“三會一課”、主題黨日活動等,常態(tài)化開展黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí);把作風(fēng)建設(shè)作為談心談話的必談內(nèi)容;集中開展廉政警示教育。

(2)召開全市社科系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)專題工作會議,開展黨風(fēng)廉政教育培訓(xùn),全面梳理排查廉政風(fēng)險點,進行廉政風(fēng)險評估,安排黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,加強廉政防控。召開了全市社科系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議,梳理安排黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。

(3)加強社科課題立項把關(guān),創(chuàng)新課題經(jīng)費資助方式方法,變以前的一立項就撥付資助經(jīng)費為根據(jù)課題研究成果確定撥付等級、金額的模式,所有經(jīng)費實行銀行轉(zhuǎn)賬支付,杜絕現(xiàn)金結(jié)算,嚴防廉政風(fēng)險。修改完善了《市級社科課題管理辦法》。

以上3條整改措施已經(jīng)完成整改,其中的第(1)(3)條為長期堅持的整改內(nèi)容。

13.社科團體財務(wù)管理不規(guī)范。主要體現(xiàn)在:社團會計基礎(chǔ)薄弱,賬目不全,存在“白條”入賬、原始憑證附件不全問題。

整改情況:確定該問題的整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),細化了3項整改措施并明確具體責(zé)任人。

(1)對社科團體的會計進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。8月23日組織全市社科團體財務(wù)人員開展了財務(wù)管理培訓(xùn)。

(2)加強對社科團體的調(diào)研指導(dǎo),規(guī)范社科團體財務(wù)賬目。經(jīng)常性深入社科團體開展調(diào)研,加強財務(wù)工作的督促指導(dǎo)。

(3)督促指導(dǎo)社科團體開展財務(wù)問題專項整改,解決“白條”入賬、原始憑證附件不全等問題。及時對巡察中發(fā)現(xiàn)有“白條”入賬、原始憑證附件不全問題的社科團體負責(zé)人進行提醒談話,要求他們及時整改。

以上3條整改措施已經(jīng)完成整改。

三、繼續(xù)深化后續(xù)整改

(一)進一步深化思想認識。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想及習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要講話精神、在考察湖南時的重要講話精神,切實加強理論武裝,時刻保持理論上的清醒和政治上的堅定,堅定理想信念,牢固宗旨意識和群眾觀念,不斷增強責(zé)任意識、創(chuàng)新意識、擔(dān)當意識,切實增強抓好巡察整改工作的責(zé)任感、使命感。

(二)進一步強化工作舉措。認真落實市委書記虢正貴在市直宣傳系統(tǒng)巡察反饋工作會議上的講話精神和市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,把黨的建設(shè)和業(yè)務(wù)工作同規(guī)劃、同部署、同推進、同考核,切實加強社科系統(tǒng)全面從嚴治黨各項工作的領(lǐng)導(dǎo),把巡察整改工作與當前的各項工作結(jié)合起來,創(chuàng)新工作方法,強化工作舉措,扎實抓好下步整改工作。

(三)進一步固化整改成果。前一階段,根據(jù)《市委第三巡察組巡察市社科聯(lián)黨組反饋意見整改任務(wù)清單》,制定完善了27個制度機制,健全了長效工作機制。下步,我們將認真組織開展巡察整改工作回頭看,進一步加強制度機制建設(shè),強化工作保障,固化工作成果,全面完成巡察整改“后半篇文章”。用社科工作成效檢驗巡察整改工作成果,推動我市社科事業(yè)再上新臺階,為全市高質(zhì)量發(fā)展貢獻社科力量。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督,如有意見建議,請及時向我們反映。聯(lián)系電話0744-8230219,郵箱:80294814@qq.com

中共張家界市社會科學(xué)界聯(lián)合會黨組

2020年9月30日

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