根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2020年5月8日至6月19日,市委第三巡察組對張家界市廣播電視臺黨委進(jìn)行了巡察。7月27日,市委第三巡察組向張家界市廣播電視臺黨委反饋了巡察意見。按照巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。
一、組織整改落實情況
市委第三巡察組反饋意見后,臺黨委認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會市委巡察組提出的意見建議和要求,深深感到,市委巡察是對我臺的全面“政治體檢”“廉政把脈”,是對我臺工作的高度重視和對干部職工的關(guān)心愛護(hù),是對全體黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的一次深刻精神洗禮和黨性教育,我們切實統(tǒng)一思想,深刻認(rèn)識巡察反饋意見的重要作用和重大意義。巡察反饋的情況實事求是、全面客觀,指出的問題和不足非常中肯,提出的整改意見和整改要求站位高、把脈準(zhǔn)、要求實,針對反饋的問題,臺黨委全部認(rèn)領(lǐng)、虛心接受,嚴(yán)肅對待巡察組反饋的每一個問題,切實把思想和行動統(tǒng)一到市委對巡察整改工作的部署和要求上來,認(rèn)真研究部署,深刻反思不足,深入剖析原因,堅決落實整改。為確保巡察整改順利推進(jìn),我組織成立市廣播電視臺巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,我作為巡察整改第一責(zé)任人,擔(dān)任組長,其他黨委班子成員為副組長,各部室、中心、公司負(fù)責(zé)人為組員,黨委成員按照“一崗雙責(zé)”“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則,分別負(fù)責(zé)分管領(lǐng)域的整改。自整改工作開展以來,臺黨委先后5次召開臺專題會議,研究巡察整改工作,調(diào)度巡察整改推進(jìn)情況,研究巡察整改的重點難點,審議長效機(jī)制。
截至10月12日,巡察反饋19個問題,已全面整改完成15個,另有4個問題的大部分已整改完成,其中有4小項正在整改中;巡察移交4個立行立改問題,已完成整改3個,另有1個的大部分已整改完成,其中有1小項正在整改中。
二、巡察反饋問題整改進(jìn)展情況
(一)反饋問題:貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署存在溫差落差
1.學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想不夠深入。
整改情況:臺黨委于今年第7次中心組集中學(xué)習(xí)時組織學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記關(guān)于宣傳思想工作的重要論述并進(jìn)行了研討;2020年臺中心組學(xué)習(xí)嚴(yán)格按照“每月一次,上下同題”要求開展,且均有討論發(fā)言;9月30日,臺黨委書記蔡昌順主持,黨委副書記劉慶堯帶領(lǐng)大家再一次學(xué)習(xí)了全省廣播電視會議精神,并結(jié)合我市實際情況,對融媒體發(fā)展進(jìn)行了深入研討。
2.落實上級決策部署不到位。
整改情況:繼續(xù)深化媒體融合和發(fā)展轉(zhuǎn)型改革,從制度方案頂層設(shè)計上,實現(xiàn)采編與經(jīng)營“兩分開”要求;采取“中心+公司”模式,組織專職經(jīng)營團(tuán)隊,專門從事經(jīng)營創(chuàng)收活動,從體制機(jī)制上將經(jīng)營活動從宣傳業(yè)務(wù)中剝離;分別建立健全新聞宣傳和經(jīng)營創(chuàng)收管理制度,嚴(yán)格新聞宣傳紀(jì)律,明確經(jīng)營創(chuàng)收項目內(nèi)容,嚴(yán)禁有償新聞,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理;向市政府寫出專題報告,請求增加財政補(bǔ)貼預(yù)算,以減輕經(jīng)營創(chuàng)收壓力。
3.發(fā)揮黨和政府、人民的喉舌作用不夠好。
整改情況:對智慧張家界APP進(jìn)行重新定位,并進(jìn)行改版升級,調(diào)整部分功能和欄目設(shè)置;加強(qiáng)內(nèi)容建設(shè),通過與市直單位的合作增加APP的內(nèi)容;加強(qiáng)宣傳策劃,制作一批宣傳黨的路線方針政策、社會主義核心價值觀的公益廣告、小視頻;開展公益直播等活動,增強(qiáng)新媒體影響力,提高智慧張家界APP下載量;積極爭取市委宣傳部的支持,通過下發(fā)文件要求市直單位、區(qū)縣委宣傳部組織智慧張家界APP的下載工作;對桑植縣洪家關(guān)白族鄉(xiāng)王家界轉(zhuǎn)播臺對電源、光纖網(wǎng)絡(luò)、102.4MHZ發(fā)射機(jī)進(jìn)行檢查和維修,系統(tǒng)恢復(fù)正常運(yùn)行,信號清晰穩(wěn)定,設(shè)備工作正常;確定了王家界102.4MHZ廣播信號監(jiān)聽人員,配備了監(jiān)聽用的調(diào)頻收音機(jī),對王家界廣播信號長期監(jiān)聽,發(fā)現(xiàn)問題及時處理;對武陵源、慈利、一碗水等地的102.4發(fā)射機(jī)進(jìn)行全面檢查:8月27日至28日,技術(shù)人員對慈利縣102.4張家界之聲廣播信號進(jìn)行了設(shè)備安裝,8月29日至30日,對一碗水轉(zhuǎn)播臺102.4MHZ張家界之聲發(fā)射機(jī)進(jìn)行維修,慈利縣城和市城區(qū)張家界之聲調(diào)頻廣播信號清晰,設(shè)備運(yùn)行正常,9月4日以來對武陵源城區(qū)張家界之聲發(fā)射機(jī)進(jìn)行檢修,到9月底,全市張家界之聲調(diào)頻廣播信號全部檢修完畢,包括一碗水轉(zhuǎn)播臺安裝新購買的1千瓦發(fā)射機(jī),每個點都配備了監(jiān)聽設(shè)備,定時對102.4信號進(jìn)行監(jiān)聽。
4.推動媒體轉(zhuǎn)型改革融合發(fā)展的效果不明顯。
整改情況:加強(qiáng)制度建設(shè),補(bǔ)充、出臺《各中心(公司)之間建立互相聯(lián)動合作機(jī)制》《關(guān)于規(guī)范各中心(公司)財務(wù)管理工作的規(guī)定》等要求和規(guī)定,鼓勵各中心(公司)之間取長補(bǔ)短、加強(qiáng)合作、形成合力,共同發(fā)展,臺里出臺有關(guān)媒體融合的績效考核辦法,每月進(jìn)行考核評分;臺目標(biāo)考核小組對在經(jīng)營賽道和廣告經(jīng)營上等可能出現(xiàn)的問題做出規(guī)定;臺目標(biāo)考核小組加強(qiáng)對相關(guān)工作的監(jiān)管,做到及時發(fā)現(xiàn)問題,及時整改;積極向上匯報,爭取上級的政策支持,并按照兩次市委常委協(xié)調(diào)會的精神積極和有關(guān)部門溝通對接,落實好分流、安置方案;規(guī)范臺用工制度,確保員工權(quán)益;繼續(xù)深化改革,形成活力,2019年臺已完成對廣電傳媒有限公司的控股,做好收購該公司的前期準(zhǔn)備工作,擬在條件成熟時收購;加強(qiáng)各中心(公司)的合作,新媒體中心和融媒體新聞中心聯(lián)動,建立融新群,新媒體中心增加晚班編輯制度,將當(dāng)天的新聞節(jié)目進(jìn)行進(jìn)行整期及碎片化轉(zhuǎn)載推送,《張家界新聞聯(lián)播》實現(xiàn)電視、網(wǎng)絡(luò)同步播出;把融媒體新聞中心和融媒體經(jīng)營中心對愛視網(wǎng)的新聞推送任務(wù)列入考核內(nèi)容,保證“移動優(yōu)先”;加大對新媒體資源整合的力度和步伐,新媒體中心積極與其它中心緊密聯(lián)系合作,重點打造鮮活生動的短視頻新媒體產(chǎn)品。
5.意識形態(tài)責(zé)任制落實不到位。
整改情況:2020年中心組學(xué)習(xí)嚴(yán)格按照“每月一次”“上下同題”要求開展;認(rèn)真履行意識形態(tài)工作責(zé)任制,召開意識形態(tài)專項工作會議,強(qiáng)化臺意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)任,切實加強(qiáng)對我臺意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo);認(rèn)真落實《張家界市廣播電視臺落實意識形態(tài)工作責(zé)任專項制度》,將制度中要求的每年安排二次專題研究意識形態(tài)工作強(qiáng)化為每季度一次,及時了解和分析重大事件、重要情況、重要社情民意中傾向性苗頭性問題,及時排查和研判我臺輿情風(fēng)險點;將深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于意識形態(tài)工作的重要論述納入臺第七次中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容,加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),加強(qiáng)復(fù)習(xí),重新進(jìn)行了理論測試,分?jǐn)?shù)均達(dá)到90分以上。
6.脫貧攻堅幫扶責(zé)任落實有差距,工作開展不夠到位。
整改情況:6月以來,駐村工作隊和村支兩委連續(xù)多次召開村民大會,尤其是利用屋場會的形式,對村民進(jìn)行扶貧政策的宣傳,主要就反映相關(guān)政策不清楚的問題,如“合作醫(yī)療繳費標(biāo)準(zhǔn)、報銷比例、教育助學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、易地搬遷政策、金融扶貧貸款的使用” 等給村民反復(fù)多次宣傳解釋;臺結(jié)對干部深入到各自的建檔立卡結(jié)對戶中進(jìn)行詳細(xì)的扶貧政策宣講;駐村工作隊員和村支兩委干部經(jīng)常性地到村民家中了解情況并進(jìn)行扶貧政策宣講;工作組聯(lián)合鎮(zhèn)黨委政府多做工作,年底前拆舊復(fù)墾;加大油茶的規(guī)模投入,擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)面積,今年流轉(zhuǎn)茶園塔村大界400余畝土地種植油茶,確立了以原生態(tài)茶油菜籽油為主銷產(chǎn)品的特色農(nóng)產(chǎn)品品牌,產(chǎn)品在今年省農(nóng)產(chǎn)品推介會上一炮而紅,供不應(yīng)求,該品牌隨后又搭上省農(nóng)行電商平臺的快班車,實現(xiàn)全省范圍內(nèi)網(wǎng)絡(luò)銷售訂購,拓寬了產(chǎn)品銷路,截至目前銷售額已接近200萬元;加強(qiáng)花椒的培管力度,6月11日,茶園塔村召開技術(shù)培訓(xùn)屋場會,將培管技術(shù)送往農(nóng)戶家中;加強(qiáng)魚塘管理,開展現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo);修建產(chǎn)業(yè)路,改善基礎(chǔ)設(shè)施,產(chǎn)業(yè)路修建完成,全長5公里,上胡家峪組、下胡家峪組兩個組七十多戶收益,茶園塔村基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步改善。
(二)整治群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)有差距
7.主動擔(dān)當(dāng)精神不夠。
整改情況:加強(qiáng)談心談話,一把手和班子成員之間,班子成員相互之間談心談話,提振工作熱情;班子成員帶頭做好廣電業(yè)務(wù),鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu),提高責(zé)任感和榮譽(yù)感,如,臺黨委委員、副總編輯胡亦平帶隊創(chuàng)作廣播劇《信訪那些事兒》;強(qiáng)化理論學(xué)習(xí),提高擔(dān)當(dāng)意識,利用中心組學(xué)習(xí)、“三會一課”等多種形式組織學(xué)習(xí),激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)激情。
8.文風(fēng)不夠?qū)?形式主義現(xiàn)象仍然存在。
整改情況:提高政治站位,高度重視重點欄目、重點報道的報道內(nèi)容,加強(qiáng)選題策劃,提高宣傳質(zhì)量,多做有溫度、有力度、有深度的好稿件;舉一反三, 改進(jìn)報道形式,今后,在上級沒有硬性要求的情況下,不以文件形式發(fā)新聞,減少會議新聞報道,改進(jìn)會議報道形式;加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高記者、編輯業(yè)務(wù)水平、業(yè)務(wù)素養(yǎng),深入采訪、精心組稿,不斷提高節(jié)目的貼近性、可看性、吸引力和感染力;進(jìn)一步明確新聞稿件發(fā)稿、責(zé)任編輯審稿等制度,嚴(yán)格編審制度。
9.為民服務(wù)有欠缺。
整改情況:健全完善宣傳管理規(guī)章制度,將節(jié)目質(zhì)量、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)、外宣上稿納入目標(biāo)管理績效考核,認(rèn)真執(zhí)行相關(guān)獎懲辦法,激勵員工創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)、提高節(jié)目質(zhì)量;重視人才培養(yǎng)和引進(jìn)。通過走出去學(xué)習(xí)、請專家進(jìn)來輔導(dǎo)以及崗前培訓(xùn)等多種途徑,重點培養(yǎng)一批節(jié)目創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)和外宣上稿的骨干力量;加強(qiáng)新聞宣傳調(diào)度和業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo),每月召開一次新聞宣傳例會,加強(qiáng)對重點報道題材的指導(dǎo),編審委成員參與到重點節(jié)目、重點報道前期創(chuàng)意策劃、中期采寫拍攝、后期編輯制作全過程,開展季度節(jié)目監(jiān)評評優(yōu)、主題報道活動等,強(qiáng)化對員工業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),提高節(jié)目創(chuàng)作質(zhì)量;深入開展“走轉(zhuǎn)改”活動,增強(qiáng)新聞工作者“腳力、眼力、腦力、筆力”,要求編輯記者深入基層、深入生活、深入群眾,讓人民群眾成為新聞報道的主角,讓新聞新聞報道生動鮮活、接地氣、沾泥土、帶露珠;新辦節(jié)目欄目,努力滿足觀眾收視需求。繼續(xù)辦好輿論監(jiān)督類欄目《記者觀察》,并在新聞節(jié)目中開設(shè)“曝光臺”,加強(qiáng)輿論監(jiān)督,維護(hù)群眾利益,繼續(xù)辦好《地產(chǎn)關(guān)注》欄目,推動房地產(chǎn)健康發(fā)展、為市民家居生活提供服務(wù),繼續(xù)辦好少兒節(jié)目《向上吧,少年》,提升我臺自辦少兒節(jié)目檔次;科學(xué)優(yōu)化影視劇節(jié)目的引進(jìn)和編排,加強(qiáng)與湖南電視節(jié)目中心的溝通協(xié)調(diào),提高影視劇和專題欄目的質(zhì)和量,科學(xué)編排兩個電視頻道節(jié)目播出,在確保安全播出的前提下,盡量減少節(jié)目復(fù)播率;進(jìn)一步加大公益宣傳的力度,攝制、播出一批公益節(jié)目和公益廣告,用群眾喜聞樂見的表現(xiàn)形式,弘揚(yáng)主旋律、傳播正能量,展現(xiàn)主流媒體的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
10.黨務(wù)、政務(wù)公開不全面、更新不及時。
整改情況:各支部對黨費收繳、發(fā)展黨員、民主評議黨員等內(nèi)容進(jìn)行公示;由新媒體中心對愛視網(wǎng)政務(wù)板塊相關(guān)欄目進(jìn)行更新;全面自查,對巡察立行立改移交問題表上沒有指出的問題全面進(jìn)行清理整頓,通過自查,發(fā)現(xiàn)了常設(shè)內(nèi)容更新不及時等移交問題表上沒有指出的問題,進(jìn)一步更新了如“領(lǐng)導(dǎo)班子及分工”等內(nèi)容;嚴(yán)肅整改,匯編下發(fā)新制度;于6月5日第13次黨委會,6月29日第16次黨委會專題研究各項制度,查漏補(bǔ)缺,舉一反三。
11.執(zhí)行中央八項規(guī)定精神有欠缺。
整改情況:已按規(guī)定退繳,2018年3月6日我臺播出部發(fā)放加班費6195元。事業(yè)單位國家工作正式人員無人社、財政審批依據(jù)發(fā)放的4627元,已于6月12日前全部退繳到位,聘請人員超1倍標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放316元,已于6月10日退繳到位;借鑒湖南廣電的先進(jìn)經(jīng)驗而給中心、部室等發(fā)放獎金(湘廣視臺字〔2018〕19號文件),2019年已停止發(fā)放,修改相關(guān)制度,以后不再發(fā)放。
12.執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律不嚴(yán)。
整改情況:按規(guī)范的列支途徑整改到位,工會列支退休人員福利40880元、非工會活動“足球邀請賽”開支26779.3元,合計67659.3元,已于6月9日由電視臺工會賬戶轉(zhuǎn)賬至電視臺賬戶;2019年個人所得稅由單位代繳后個人未扣繳到位的63118.87元,已于6月10日全部扣繳到位;單位行管口所有員工在6月工資發(fā)放時已按要求補(bǔ)繳齊2019年度工會會費個人繳納部分7368元。
13.執(zhí)行財務(wù)管理制度不嚴(yán)格。
整改情況:加強(qiáng)清欠工作。成立市廣播電視臺財務(wù)清欠工作領(lǐng)導(dǎo)小組;查證基本數(shù)據(jù)情況,以2019年12月31日為時間節(jié)點,已對建臺(局)30余年的往來賬目進(jìn)行清理;復(fù)印相關(guān)原始憑證,整理材料,形成較為完整的證據(jù)材料;提交黨委會研究往來款屬性,確定多頭并戶項目、清欠項目、核銷資產(chǎn)處置項目;清欠項目,成立追欠工作小組,對確定清欠項目發(fā)出詢問函;多頭并戶項目,按照臺黨委研究意見,在臺財務(wù)對涉及多戶頭賬目進(jìn)行記賬;核銷資產(chǎn)處置項目,依據(jù)財資【2016】1號《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》,聘請中介機(jī)構(gòu)出具鑒證報告并報財政局核銷。加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理。專題研究部署,由臺領(lǐng)導(dǎo)牽頭,召開各部室、中心分管內(nèi)務(wù)的負(fù)責(zé)人會議,就固定資產(chǎn)管理和使用制度不健全,實物管理臺賬不完善,無固定資產(chǎn)使用人、監(jiān)管人登記臺賬等問題專門進(jìn)行研究部署;嚴(yán)格執(zhí)行資產(chǎn)管理制度,辦公系列資產(chǎn)管理由事業(yè)規(guī)劃部負(fù)責(zé),技術(shù)設(shè)備資產(chǎn)管理由技術(shù)部負(fù)責(zé);進(jìn)一步完善相關(guān)管理制度,開展資產(chǎn)清理、實行臺賬管理,確保賬物信息相符;各部門、事業(yè)規(guī)劃部、技術(shù)部、財務(wù)部分別建立固定資產(chǎn)登記賬本,各部門借用、處置辦公用品,必須報事業(yè)規(guī)劃部和財務(wù)部登記審核。完善二級中心及公司獎金發(fā)放審批手續(xù)。9月9日第19次黨委會補(bǔ)充研究愛視網(wǎng)2019年年末績效獎勵,完善審批手續(xù)。
(三)履行管黨治黨責(zé)任不到位
14.民主集中制執(zhí)行有欠缺。
整改情況:制定《張家界市廣播電視臺黨委“三重一大”決策制度》;堅持執(zhí)行“末位表態(tài)制”,8月31日第18次黨委會上臺黨委副書記劉慶堯領(lǐng)學(xué)《黨委議事規(guī)則》;9月9日黨委會補(bǔ)議2019年“愛視網(wǎng)”發(fā)放績效考核獎一事。
15.黨內(nèi)政治生活質(zhì)量不高。
整改情況:加強(qiáng)談心談話。黨支部將《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》納入“三會一課”進(jìn)行學(xué)習(xí);黨委班子成員之間、班子成員和黨員之間、黨員和黨員之間經(jīng)常性開展談心談話,堅持一月一次談心談話,重大事項隨時談。強(qiáng)化民主測評真實性。深入自查,查明事實,發(fā)現(xiàn)問題嚴(yán)肅處理,對全臺黨務(wù)工作者開展學(xué)習(xí)教育和培訓(xùn),相繼邀請市直機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)來臺開展了《黨支部“五化”建設(shè)培訓(xùn)》,市委宣傳部領(lǐng)導(dǎo)來臺開展《習(xí)近平談治國理政》(第三卷)學(xué)習(xí)教育,臺黨委書記蔡昌順為全臺黨員開展了《創(chuàng)建模范機(jī)關(guān) 爭當(dāng)模范表率》學(xué)習(xí)教育,今年已先后選送三批黨務(wù)工作者參加市直機(jī)關(guān)黨務(wù)工作培訓(xùn)。推進(jìn)“三會一課”制度落實到位。2020年各黨支部嚴(yán)格落實“三會一課”制度;臺黨委書記蔡昌順已對原張家界之聲黨支部責(zé)任人予以教育;對2019年進(jìn)行回頭看,未開展的2020年必須嚴(yán)格按要求開展,確實開展了但未記錄的補(bǔ)充完善記錄。
16.機(jī)關(guān)黨建弱化,支部“五化”建設(shè)質(zhì)量不高。
整改情況:2020年黨支部嚴(yán)格按照要求填寫手冊;各黨支部按要求開展“雙述雙評”;各支部對基本情況等可以完善的記錄補(bǔ)充完善;將傳媒公司黨支部2019年6月?lián)Q屆選舉結(jié)果按照程序進(jìn)行的報告和批復(fù)查實歸檔。
17.編外聘用人員隊伍龐大,有用工隱患。
解決文化體制改革遺留問題。根據(jù)市委常委議事協(xié)調(diào)會[2020]5號會議紀(jì)要精神,制定并實施《湖南有線張家界網(wǎng)絡(luò)有限公司相關(guān)人員消化安置工作方案》,報送市委宣傳部、市委編辦、市人社局、市退役軍人事務(wù)局,四家單位審定簽發(fā),計劃2020年至2022年三年內(nèi),我臺每年拿出3-5個差額事業(yè)編,分期分批消化安置文化體制改革期間劃入網(wǎng)絡(luò)公司的部分自收自支事人員;啟動面向社會公開招聘工作。通過摸底調(diào)查,了解臺專業(yè)崗位人才缺乏情況,臺黨委集體研究,擬定招聘方案,確定編制數(shù),面向社會公開招聘,通過公開招考途徑,有針對性地招錄專業(yè)優(yōu)秀人才補(bǔ)充到廣播電視隊伍中來,現(xiàn)報請市編辦、市人社局,待網(wǎng)絡(luò)公司相關(guān)人員消化安置工作方案啟動后逐步推行;業(yè)務(wù)部門中心(公司)按照目標(biāo)管理責(zé)任書確定的員額規(guī)范用人,人員進(jìn)出臺黨委嚴(yán)格把關(guān);制定臺聘方案,逐年拿出一定指標(biāo),通過考核考試相結(jié)合方法錄用一批自聘人員成為臺聘,與其簽訂勞動合同,交納相應(yīng)的社會保險;中心(公司)與未進(jìn)入臺聘范疇的自聘人員簽訂勞動合同,交納相應(yīng)的社會保險;借調(diào)人員屬于歷史遺留問題,2人編制屬于慈利縣網(wǎng)絡(luò)公司事業(yè)身份人員,提交臺黨委會研究決定年底予以清退;進(jìn)一步加強(qiáng)和完善勞動合同管理,臺法律顧問提供標(biāo)準(zhǔn)合同范本,指導(dǎo)內(nèi)容填寫,臺人力資源部指定專人管理勞動合同,勞動合同的簽訂、續(xù)簽、終止,按照考試考核確定人選、個人申請?zhí)岢鲆庠浮⑵跐M測評達(dá)標(biāo)、黨委集體討論的程序進(jìn)行;破解廣電發(fā)展面臨的困境,聘請上海娛華專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu),通過系統(tǒng)設(shè)計和認(rèn)真調(diào)研,擬定《推進(jìn)媒體深度融合和發(fā)展轉(zhuǎn)型綜合配套改革方案》,對臺行管保障部門和業(yè)務(wù)部門建立“獨立核算、分灶吃飯、工效掛鉤、責(zé)權(quán)對等”目標(biāo)管理體系,業(yè)務(wù)部門執(zhí)行公司化管理模式,負(fù)責(zé)人通過競聘、領(lǐng)任務(wù)方式產(chǎn)生,根據(jù)目標(biāo)考核結(jié)果決定獎懲和續(xù)聘,落聘人員崗變薪變,薪酬分配遵循“按崗定薪、按績?nèi)⌒健钡脑瓌t,依據(jù)崗位的責(zé)任、風(fēng)險和貢獻(xiàn)健全五大中心(公司)績效考核管理辦法,形成符合各自實際又行而有效的工資項目和薪酬分配辦法,設(shè)定薪酬總額,發(fā)放嚴(yán)格按照各自績效考核管理辦法執(zhí)行;9月9日第19次黨委會研究決定,全面清理與臺簽訂勞動合同且連續(xù)用工10年以上臺聘人員,符合條件的與其簽訂無固定期限合同,已于9月28日與符合條件的員工簽訂無固定期限合同。
18.“兩個責(zé)任”落實不夠到位。
制定《張家界市廣播電視臺黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實施細(xì)則》,下發(fā)《張家界市廣播電視臺黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制分解實施方案》,對責(zé)任內(nèi)容、責(zé)任分工、責(zé)任追究都進(jìn)行明確;在《2020年張家界市廣播電視臺黨建工作計劃》中明確提出推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè),著力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),貫徹落實《關(guān)于推進(jìn)清廉張家界建設(shè)的意見》,制定推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)方案,嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì),抓好黨風(fēng)廉政建設(shè);先后兩次在黨委會上專題研究黨風(fēng)廉政工作,對全臺黨員干部加強(qiáng)思想教育,提高遵規(guī)守法意識;督促涉嫌挪用公款當(dāng)事人制定還款計劃,盡早歸還款項;市廣播電視臺與紀(jì)檢監(jiān)察組緊密配合工作,加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度,按時完成談心談話、黨風(fēng)廉政責(zé)任清單等內(nèi)容;召開黨委會時,特別是涉及“三重一大”事項均及時通知派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)人員參會,每次參會均由參會人員本人簽字。
(四)巡視反饋問題整改未完全到位
19. 2019年3月,對市委辦交辦的整改“總監(jiān)班子獎勵”問題未完全整改到位。
整改情況:按照“全面自查,徹底清理,核實情況,分類處置”原則與路徑,已完成摸排核實工作。共涉及31人,總金額68萬元。其中,1萬元以下的9人,1—2萬元的3人,2—3萬元的15人,4—6萬元的4人。至2020年10月底止,已有26人清退獎金21.44萬元,其中7人已清退完結(jié),19人完成部分清退。另有5人尚未清退,其中1人已退休,1人已調(diào)離我臺。針對我臺總監(jiān)班子成員大多為年輕員工,房貸車貸負(fù)擔(dān)重,經(jīng)濟(jì)并不寬裕,加之受新冠疫情影響,我臺大部分中心的員工工資都難以保證及時足額發(fā)放,一次性清退完結(jié)確有現(xiàn)實困難,我臺采取總額認(rèn)退、先退部分、逐步扣完的辦法,對清退工作進(jìn)行了合理安排和妥善處置,計劃于2021年5月底前初步完成清退工作。對清退額度較大、家庭確有困難的人員,可適度延緩至2021年底完成清退。
三、繼續(xù)深化后續(xù)整改
在有關(guān)部門的有力指導(dǎo)下,我臺巡察整改工作正在扎實開展,
取得了階段性成效,但我臺黨委也清醒地認(rèn)識到,全面從嚴(yán)治黨任重道遠(yuǎn),加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,落實從嚴(yán)治黨主體責(zé)任沒有休止符,下一步,我臺將以本次巡察整改為契機(jī),牢固樹立黨要管黨,全面從嚴(yán)治黨的政治意識,切實履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,不斷鞏固和深化巡察整改成果。
一是進(jìn)一步強(qiáng)化“四個意識”。始終把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩視為生命線,認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神,不斷強(qiáng)化“四個意識”,牢固樹立“四個自信”,切實做到“兩個維護(hù)”,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,常態(tài)化開展“不忘初心,牢記使命”主題教育,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
二是進(jìn)一步抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。不斷推進(jìn)“兩個責(zé)任”落實,深化黨風(fēng)廉政建設(shè),弄懂學(xué)透、嚴(yán)格執(zhí)行《黨委(黨組)落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單,健全完善考核獎懲體系,做好述職述廉工作。嚴(yán)控經(jīng)費開支,防止“四風(fēng)”問題反彈,用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,注重教育預(yù)防,搞好抓早抓小,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),對黨風(fēng)廉政失職失責(zé)問題依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
三是進(jìn)一步做好選人用人工作。打造忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷犖?,認(rèn)真執(zhí)行民主集中制,堅持黨管干部原則,嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選擇任用工作條例》等規(guī)章制度,進(jìn)一步規(guī)范干部選擇任用工作,強(qiáng)化正確的用人導(dǎo)向,堅持依法依規(guī)辦事,規(guī)范化、合同化管理編外員工,有序推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)公司人事歷史遺留問題。
四是進(jìn)一步提升新聞宣傳質(zhì)量。堅決貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于宣傳思想工作、新聞輿論工作的指示精神,練好內(nèi)功,抓住重點,搶抓機(jī)遇,科學(xué)謀劃,不斷提升我臺新聞宣傳“四力”,努力實現(xiàn)我臺新聞宣傳工作再上新臺階。
五、繼續(xù)履行巡察整改主體責(zé)任,堅持不懈抓好巡察整改后續(xù)工作。堅持目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減,對已完成的事項,堅決防止回潮反彈,針對需長期整改的,持續(xù)跟蹤督辦,定期調(diào)度,確保整改成效。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯(lián)系電話:0744-8350223;電子郵箱:35526673@qq.com 。
中共張家界市廣播電視臺委員會
2020年10月12日