根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2020年5月8日至6月19日，市委第三巡察組對(duì)張家界市廣播電視臺(tái)黨委進(jìn)行了巡察。7月27日，市委第三巡察組向張家界市廣播電視臺(tái)黨委反饋了巡察意見。按照巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。
一、組織整改落實(shí)情況
市委第三巡察組反饋意見后，臺(tái)黨委認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會(huì)市委巡察組提出的意見建議和要求，深深感到，市委巡察是對(duì)我臺(tái)的全面“政治體檢”“廉政把脈”，是對(duì)我臺(tái)工作的高度重視和對(duì)干部職工的關(guān)心愛護(hù)，是對(duì)全體黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的一次深刻精神洗禮和黨性教育，我們切實(shí)統(tǒng)一思想，深刻認(rèn)識(shí)巡察反饋意見的重要作用和重大意義。巡察反饋的情況實(shí)事求是、全面客觀，指出的問題和不足非常中肯，提出的整改意見和整改要求站位高、把脈準(zhǔn)、要求實(shí)，針對(duì)反饋的問題，臺(tái)黨委全部認(rèn)領(lǐng)、虛心接受，嚴(yán)肅對(duì)待巡察組反饋的每一個(gè)問題，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委對(duì)巡察整改工作的部署和要求上來，認(rèn)真研究部署，深刻反思不足，深入剖析原因，堅(jiān)決落實(shí)整改。為確保巡察整改順利推進(jìn)，我組織成立市廣播電視臺(tái)巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，我作為巡察整改第一責(zé)任人，擔(dān)任組長(zhǎng)，其他黨委班子成員為副組長(zhǎng)，各部室、中心、公司負(fù)責(zé)人為組員，黨委成員按照“一崗雙責(zé)”“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則，分別負(fù)責(zé)分管領(lǐng)域的整改。自整改工作開展以來，臺(tái)黨委先后5次召開臺(tái)專題會(huì)議，研究巡察整改工作，調(diào)度巡察整改推進(jìn)情況，研究巡察整改的重點(diǎn)難點(diǎn)，審議長(zhǎng)效機(jī)制。
截至10月12日，巡察反饋19個(gè)問題，已全面整改完成15個(gè)，另有4個(gè)問題的大部分已整改完成，其中有4小項(xiàng)正在整改中；巡察移交4個(gè)立行立改問題，已完成整改3個(gè)，另有1個(gè)的大部分已整改完成，其中有1小項(xiàng)正在整改中。
二、巡察反饋問題整改進(jìn)展情況
（一）反饋問題：貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央決策部署存在溫差落差
1.學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想不夠深入。
整改情況：臺(tái)黨委于今年第7次中心組集中學(xué)習(xí)時(shí)組織學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記關(guān)于宣傳思想工作的重要論述并進(jìn)行了研討；2020年臺(tái)中心組學(xué)習(xí)嚴(yán)格按照“每月一次，上下同題”要求開展，且均有討論發(fā)言；9月30日，臺(tái)黨委書記蔡昌順主持，黨委副書記劉慶堯帶領(lǐng)大家再一次學(xué)習(xí)了全省廣播電視會(huì)議精神，并結(jié)合我市實(shí)際情況，對(duì)融媒體發(fā)展進(jìn)行了深入研討。
2．落實(shí)上級(jí)決策部署不到位。
整改情況：繼續(xù)深化媒體融合和發(fā)展轉(zhuǎn)型改革，從制度方案頂層設(shè)計(jì)上，實(shí)現(xiàn)采編與經(jīng)營(yíng)“兩分開”要求；采取“中心+公司”模式，組織專職經(jīng)營(yíng)團(tuán)隊(duì)，專門從事經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收活動(dòng)，從體制機(jī)制上將經(jīng)營(yíng)活動(dòng)從宣傳業(yè)務(wù)中剝離；分別建立健全新聞宣傳和經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收管理制度，嚴(yán)格新聞宣傳紀(jì)律，明確經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收項(xiàng)目?jī)?nèi)容，嚴(yán)禁有償新聞，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理；向市政府寫出專題報(bào)告，請(qǐng)求增加財(cái)政補(bǔ)貼預(yù)算，以減輕經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收壓力。
3.發(fā)揮黨和政府、人民的喉舌作用不夠好。
整改情況：對(duì)智慧張家界APP進(jìn)行重新定位，并進(jìn)行改版升級(jí)，調(diào)整部分功能和欄目設(shè)置；加強(qiáng)內(nèi)容建設(shè)，通過與市直單位的合作增加APP的內(nèi)容；加強(qiáng)宣傳策劃，制作一批宣傳黨的路線方針政策、社會(huì)主義核心價(jià)值觀的公益廣告、小視頻；開展公益直播等活動(dòng)，增強(qiáng)新媒體影響力，提高智慧張家界APP下載量；積極爭(zhēng)取市委宣傳部的支持，通過下發(fā)文件要求市直單位、區(qū)縣委宣傳部組織智慧張家界APP的下載工作；對(duì)桑植縣洪家關(guān)白族鄉(xiāng)王家界轉(zhuǎn)播臺(tái)對(duì)電源、光纖網(wǎng)絡(luò)、102.4MHZ發(fā)射機(jī)進(jìn)行檢查和維修，系統(tǒng)恢復(fù)正常運(yùn)行，信號(hào)清晰穩(wěn)定，設(shè)備工作正常；確定了王家界102.4MHZ廣播信號(hào)監(jiān)聽人員，配備了監(jiān)聽用的調(diào)頻收音機(jī)，對(duì)王家界廣播信號(hào)長(zhǎng)期監(jiān)聽，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理；對(duì)武陵源、慈利、一碗水等地的102.4發(fā)射機(jī)進(jìn)行全面檢查：8月27日至28日，技術(shù)人員對(duì)慈利縣102.4張家界之聲廣播信號(hào)進(jìn)行了設(shè)備安裝，8月29日至30日，對(duì)一碗水轉(zhuǎn)播臺(tái)102.4MHZ張家界之聲發(fā)射機(jī)進(jìn)行維修，慈利縣城和市城區(qū)張家界之聲調(diào)頻廣播信號(hào)清晰，設(shè)備運(yùn)行正常，9月4日以來對(duì)武陵源城區(qū)張家界之聲發(fā)射機(jī)進(jìn)行檢修，到9月底，全市張家界之聲調(diào)頻廣播信號(hào)全部檢修完畢，包括一碗水轉(zhuǎn)播臺(tái)安裝新購買的1千瓦發(fā)射機(jī)，每個(gè)點(diǎn)都配備了監(jiān)聽設(shè)備，定時(shí)對(duì)102.4信號(hào)進(jìn)行監(jiān)聽。
4.推動(dòng)媒體轉(zhuǎn)型改革融合發(fā)展的效果不明顯。
整改情況：加強(qiáng)制度建設(shè)，補(bǔ)充、出臺(tái)《各中心（公司）之間建立互相聯(lián)動(dòng)合作機(jī)制》《關(guān)于規(guī)范各中心（公司）財(cái)務(wù)管理工作的規(guī)定》等要求和規(guī)定，鼓勵(lì)各中心（公司）之間取長(zhǎng)補(bǔ)短、加強(qiáng)合作、形成合力，共同發(fā)展，臺(tái)里出臺(tái)有關(guān)媒體融合的績(jī)效考核辦法，每月進(jìn)行考核評(píng)分；臺(tái)目標(biāo)考核小組對(duì)在經(jīng)營(yíng)賽道和廣告經(jīng)營(yíng)上等可能出現(xiàn)的問題做出規(guī)定；臺(tái)目標(biāo)考核小組加強(qiáng)對(duì)相關(guān)工作的監(jiān)管，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)整改；積極向上匯報(bào)，爭(zhēng)取上級(jí)的政策支持，并按照兩次市委常委協(xié)調(diào)會(huì)的精神積極和有關(guān)部門溝通對(duì)接，落實(shí)好分流、安置方案；規(guī)范臺(tái)用工制度，確保員工權(quán)益；繼續(xù)深化改革，形成活力，2019年臺(tái)已完成對(duì)廣電傳媒有限公司的控股，做好收購該公司的前期準(zhǔn)備工作，擬在條件成熟時(shí)收購；加強(qiáng)各中心（公司）的合作，新媒體中心和融媒體新聞中心聯(lián)動(dòng)，建立融新群，新媒體中心增加晚班編輯制度，將當(dāng)天的新聞節(jié)目進(jìn)行進(jìn)行整期及碎片化轉(zhuǎn)載推送，《張家界新聞聯(lián)播》實(shí)現(xiàn)電視、網(wǎng)絡(luò)同步播出；把融媒體新聞中心和融媒體經(jīng)營(yíng)中心對(duì)愛視網(wǎng)的新聞推送任務(wù)列入考核內(nèi)容，保證“移動(dòng)優(yōu)先”；加大對(duì)新媒體資源整合的力度和步伐，新媒體中心積極與其它中心緊密聯(lián)系合作，重點(diǎn)打造鮮活生動(dòng)的短視頻新媒體產(chǎn)品。
5.意識(shí)形態(tài)責(zé)任制落實(shí)不到位。
整改情況：2020年中心組學(xué)習(xí)嚴(yán)格按照“每月一次”“上下同題”要求開展；認(rèn)真履行意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，召開意識(shí)形態(tài)專項(xiàng)工作會(huì)議，強(qiáng)化臺(tái)意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)我臺(tái)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)；認(rèn)真落實(shí)《張家界市廣播電視臺(tái)落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任專項(xiàng)制度》，將制度中要求的每年安排二次專題研究意識(shí)形態(tài)工作強(qiáng)化為每季度一次，及時(shí)了解和分析重大事件、重要情況、重要社情民意中傾向性苗頭性問題，及時(shí)排查和研判我臺(tái)輿情風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；將深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的重要論述納入臺(tái)第七次中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，加強(qiáng)復(fù)習(xí)，重新進(jìn)行了理論測(cè)試，分?jǐn)?shù)均達(dá)到90分以上。
6.脫貧攻堅(jiān)幫扶責(zé)任落實(shí)有差距,工作開展不夠到位。
整改情況：6月以來，駐村工作隊(duì)和村支兩委連續(xù)多次召開村民大會(huì)，尤其是利用屋場(chǎng)會(huì)的形式，對(duì)村民進(jìn)行扶貧政策的宣傳，主要就反映相關(guān)政策不清楚的問題，如“合作醫(yī)療繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、報(bào)銷比例、教育助學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、易地搬遷政策、金融扶貧貸款的使用” 等給村民反復(fù)多次宣傳解釋；臺(tái)結(jié)對(duì)干部深入到各自的建檔立卡結(jié)對(duì)戶中進(jìn)行詳細(xì)的扶貧政策宣講；駐村工作隊(duì)員和村支兩委干部經(jīng)常性地到村民家中了解情況并進(jìn)行扶貧政策宣講；工作組聯(lián)合鎮(zhèn)黨委政府多做工作，年底前拆舊復(fù)墾；加大油茶的規(guī)模投入，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)面積，今年流轉(zhuǎn)茶園塔村大界400余畝土地種植油茶，確立了以原生態(tài)茶油菜籽油為主銷產(chǎn)品的特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，產(chǎn)品在今年省農(nóng)產(chǎn)品推介會(huì)上一炮而紅，供不應(yīng)求，該品牌隨后又搭上省農(nóng)行電商平臺(tái)的快班車，實(shí)現(xiàn)全省范圍內(nèi)網(wǎng)絡(luò)銷售訂購，拓寬了產(chǎn)品銷路，截至目前銷售額已接近200萬元；加強(qiáng)花椒的培管力度，6月11日，茶園塔村召開技術(shù)培訓(xùn)屋場(chǎng)會(huì)，將培管技術(shù)送往農(nóng)戶家中；加強(qiáng)魚塘管理，開展現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)；修建產(chǎn)業(yè)路，改善基礎(chǔ)設(shè)施，產(chǎn)業(yè)路修建完成，全長(zhǎng)5公里，上胡家峪組、下胡家峪組兩個(gè)組七十多戶收益，茶園塔村基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步改善。
(二)整治群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)有差距
7.主動(dòng)擔(dān)當(dāng)精神不夠。
整改情況：加強(qiáng)談心談話，一把手和班子成員之間，班子成員相互之間談心談話，提振工作熱情；班子成員帶頭做好廣電業(yè)務(wù)，鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，提高責(zé)任感和榮譽(yù)感，如，臺(tái)黨委委員、副總編輯胡亦平帶隊(duì)創(chuàng)作廣播劇《信訪那些事兒》；強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，提高擔(dān)當(dāng)意識(shí)，利用中心組學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”等多種形式組織學(xué)習(xí)，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)激情。
8.文風(fēng)不夠?qū)?形式主義現(xiàn)象仍然存在。
整改情況：提高政治站位，高度重視重點(diǎn)欄目、重點(diǎn)報(bào)道的報(bào)道內(nèi)容，加強(qiáng)選題策劃，提高宣傳質(zhì)量，多做有溫度、有力度、有深度的好稿件；舉一反三, 改進(jìn)報(bào)道形式，今后，在上級(jí)沒有硬性要求的情況下，不以文件形式發(fā)新聞，減少會(huì)議新聞報(bào)道，改進(jìn)會(huì)議報(bào)道形式；加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高記者、編輯業(yè)務(wù)水平、業(yè)務(wù)素養(yǎng)，深入采訪、精心組稿，不斷提高節(jié)目的貼近性、可看性、吸引力和感染力；進(jìn)一步明確新聞稿件發(fā)稿、責(zé)任編輯審稿等制度，嚴(yán)格編審制度。
9.為民服務(wù)有欠缺。
整改情況：健全完善宣傳管理規(guī)章制度，將節(jié)目質(zhì)量、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)、外宣上稿納入目標(biāo)管理績(jī)效考核，認(rèn)真執(zhí)行相關(guān)獎(jiǎng)懲辦法，激勵(lì)員工創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)、提高節(jié)目質(zhì)量；重視人才培養(yǎng)和引進(jìn)。通過走出去學(xué)習(xí)、請(qǐng)專家進(jìn)來輔導(dǎo)以及崗前培訓(xùn)等多種途徑，重點(diǎn)培養(yǎng)一批節(jié)目創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)和外宣上稿的骨干力量；加強(qiáng)新聞宣傳調(diào)度和業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)，每月召開一次新聞宣傳例會(huì)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)報(bào)道題材的指導(dǎo)，編審委成員參與到重點(diǎn)節(jié)目、重點(diǎn)報(bào)道前期創(chuàng)意策劃、中期采寫拍攝、后期編輯制作全過程，開展季度節(jié)目監(jiān)評(píng)評(píng)優(yōu)、主題報(bào)道活動(dòng)等，強(qiáng)化對(duì)員工業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，提高節(jié)目創(chuàng)作質(zhì)量；深入開展“走轉(zhuǎn)改”活動(dòng)，增強(qiáng)新聞工作者“腳力、眼力、腦力、筆力”，要求編輯記者深入基層、深入生活、深入群眾，讓人民群眾成為新聞報(bào)道的主角，讓新聞新聞報(bào)道生動(dòng)鮮活、接地氣、沾泥土、帶露珠；新辦節(jié)目欄目，努力滿足觀眾收視需求。繼續(xù)辦好輿論監(jiān)督類欄目《記者觀察》，并在新聞節(jié)目中開設(shè)“曝光臺(tái)”，加強(qiáng)輿論監(jiān)督，維護(hù)群眾利益，繼續(xù)辦好《地產(chǎn)關(guān)注》欄目，推動(dòng)房地產(chǎn)健康發(fā)展、為市民家居生活提供服務(wù)，繼續(xù)辦好少兒節(jié)目《向上吧，少年》，提升我臺(tái)自辦少兒節(jié)目檔次；科學(xué)優(yōu)化影視劇節(jié)目的引進(jìn)和編排，加強(qiáng)與湖南電視節(jié)目中心的溝通協(xié)調(diào)，提高影視劇和專題欄目的質(zhì)和量，科學(xué)編排兩個(gè)電視頻道節(jié)目播出，在確保安全播出的前提下，盡量減少節(jié)目復(fù)播率；進(jìn)一步加大公益宣傳的力度，攝制、播出一批公益節(jié)目和公益廣告，用群眾喜聞樂見的表現(xiàn)形式，弘揚(yáng)主旋律、傳播正能量，展現(xiàn)主流媒體的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
10.黨務(wù)、政務(wù)公開不全面、更新不及時(shí)。
整改情況：各支部對(duì)黨費(fèi)收繳、發(fā)展黨員、民主評(píng)議黨員等內(nèi)容進(jìn)行公示；由新媒體中心對(duì)愛視網(wǎng)政務(wù)板塊相關(guān)欄目進(jìn)行更新；全面自查，對(duì)巡察立行立改移交問題表上沒有指出的問題全面進(jìn)行清理整頓，通過自查，發(fā)現(xiàn)了常設(shè)內(nèi)容更新不及時(shí)等移交問題表上沒有指出的問題，進(jìn)一步更新了如“領(lǐng)導(dǎo)班子及分工”等內(nèi)容；嚴(yán)肅整改，匯編下發(fā)新制度；于6月5日第13次黨委會(huì)，6月29日第16次黨委會(huì)專題研究各項(xiàng)制度，查漏補(bǔ)缺，舉一反三。
11.執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神有欠缺。
整改情況：已按規(guī)定退繳，2018年3月6日我臺(tái)播出部發(fā)放加班費(fèi)6195元。事業(yè)單位國家工作正式人員無人社、財(cái)政審批依據(jù)發(fā)放的4627元，已于6月12日前全部退繳到位，聘請(qǐng)人員超1倍標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放316元，已于6月10日退繳到位；借鑒湖南廣電的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)而給中心、部室等發(fā)放獎(jiǎng)金（湘廣視臺(tái)字〔2018〕19號(hào)文件），2019年已停止發(fā)放，修改相關(guān)制度，以后不再發(fā)放。
12.執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律不嚴(yán)。
整改情況：按規(guī)范的列支途徑整改到位，工會(huì)列支退休人員福利40880元、非工會(huì)活動(dòng)“足球邀請(qǐng)賽”開支26779.3元，合計(jì)67659.3元，已于6月9日由電視臺(tái)工會(huì)賬戶轉(zhuǎn)賬至電視臺(tái)賬戶；2019年個(gè)人所得稅由單位代繳后個(gè)人未扣繳到位的63118.87元，已于6月10日全部扣繳到位；單位行管口所有員工在6月工資發(fā)放時(shí)已按要求補(bǔ)繳齊2019年度工會(huì)會(huì)費(fèi)個(gè)人繳納部分7368元。
13.執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度不嚴(yán)格。
整改情況：加強(qiáng)清欠工作。成立市廣播電視臺(tái)財(cái)務(wù)清欠工作領(lǐng)導(dǎo)小組；查證基本數(shù)據(jù)情況，以2019年12月31日為時(shí)間節(jié)點(diǎn)，已對(duì)建臺(tái)（局）30余年的往來賬目進(jìn)行清理；復(fù)印相關(guān)原始憑證，整理材料，形成較為完整的證據(jù)材料；提交黨委會(huì)研究往來款屬性，確定多頭并戶項(xiàng)目、清欠項(xiàng)目、核銷資產(chǎn)處置項(xiàng)目；清欠項(xiàng)目，成立追欠工作小組，對(duì)確定清欠項(xiàng)目發(fā)出詢問函；多頭并戶項(xiàng)目，按照臺(tái)黨委研究意見，在臺(tái)財(cái)務(wù)對(duì)涉及多戶頭賬目進(jìn)行記賬；核銷資產(chǎn)處置項(xiàng)目，依據(jù)財(cái)資【2016】1號(hào)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》，聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)出具鑒證報(bào)告并報(bào)財(cái)政局核銷。加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理。專題研究部署，由臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)牽頭，召開各部室、中心分管內(nèi)務(wù)的負(fù)責(zé)人會(huì)議，就固定資產(chǎn)管理和使用制度不健全，實(shí)物管理臺(tái)賬不完善，無固定資產(chǎn)使用人、監(jiān)管人登記臺(tái)賬等問題專門進(jìn)行研究部署；嚴(yán)格執(zhí)行資產(chǎn)管理制度，辦公系列資產(chǎn)管理由事業(yè)規(guī)劃部負(fù)責(zé)，技術(shù)設(shè)備資產(chǎn)管理由技術(shù)部負(fù)責(zé)；進(jìn)一步完善相關(guān)管理制度，開展資產(chǎn)清理、實(shí)行臺(tái)賬管理，確保賬物信息相符；各部門、事業(yè)規(guī)劃部、技術(shù)部、財(cái)務(wù)部分別建立固定資產(chǎn)登記賬本，各部門借用、處置辦公用品，必須報(bào)事業(yè)規(guī)劃部和財(cái)務(wù)部登記審核。完善二級(jí)中心及公司獎(jiǎng)金發(fā)放審批手續(xù)。9月9日第19次黨委會(huì)補(bǔ)充研究愛視網(wǎng)2019年年末績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)，完善審批手續(xù)。
(三)履行管黨治黨責(zé)任不到位
14.民主集中制執(zhí)行有欠缺。
整改情況：制定《張家界市廣播電視臺(tái)黨委“三重一大”決策制度》；堅(jiān)持執(zhí)行“末位表態(tài)制”，8月31日第18次黨委會(huì)上臺(tái)黨委副書記劉慶堯領(lǐng)學(xué)《黨委議事規(guī)則》；9月9日黨委會(huì)補(bǔ)議2019年“愛視網(wǎng)”發(fā)放績(jī)效考核獎(jiǎng)一事。
15．黨內(nèi)政治生活質(zhì)量不高。
整改情況：加強(qiáng)談心談話。黨支部將《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》納入“三會(huì)一課”進(jìn)行學(xué)習(xí)；黨委班子成員之間、班子成員和黨員之間、黨員和黨員之間經(jīng)常性開展談心談話，堅(jiān)持一月一次談心談話，重大事項(xiàng)隨時(shí)談。強(qiáng)化民主測(cè)評(píng)真實(shí)性。深入自查，查明事實(shí)，發(fā)現(xiàn)問題嚴(yán)肅處理，對(duì)全臺(tái)黨務(wù)工作者開展學(xué)習(xí)教育和培訓(xùn)，相繼邀請(qǐng)市直機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)來臺(tái)開展了《黨支部“五化”建設(shè)培訓(xùn)》，市委宣傳部領(lǐng)導(dǎo)來臺(tái)開展《習(xí)近平談治國理政》（第三卷）學(xué)習(xí)教育，臺(tái)黨委書記蔡昌順為全臺(tái)黨員開展了《創(chuàng)建模范機(jī)關(guān) 爭(zhēng)當(dāng)模范表率》學(xué)習(xí)教育，今年已先后選送三批黨務(wù)工作者參加市直機(jī)關(guān)黨務(wù)工作培訓(xùn)。推進(jìn)“三會(huì)一課”制度落實(shí)到位。2020年各黨支部嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度；臺(tái)黨委書記蔡昌順已對(duì)原張家界之聲黨支部責(zé)任人予以教育；對(duì)2019年進(jìn)行回頭看，未開展的2020年必須嚴(yán)格按要求開展，確實(shí)開展了但未記錄的補(bǔ)充完善記錄。
16.機(jī)關(guān)黨建弱化,支部“五化”建設(shè)質(zhì)量不高。
整改情況：2020年黨支部嚴(yán)格按照要求填寫手冊(cè)；各黨支部按要求開展“雙述雙評(píng)”；各支部對(duì)基本情況等可以完善的記錄補(bǔ)充完善；將傳媒公司黨支部2019年6月?lián)Q屆選舉結(jié)果按照程序進(jìn)行的報(bào)告和批復(fù)查實(shí)歸檔。
17.編外聘用人員隊(duì)伍龐大,有用工隱患。
解決文化體制改革遺留問題。根據(jù)市委常委議事協(xié)調(diào)會(huì)[2020]5號(hào)會(huì)議紀(jì)要精神，制定并實(shí)施《湖南有線張家界網(wǎng)絡(luò)有限公司相關(guān)人員消化安置工作方案》，報(bào)送市委宣傳部、市委編辦、市人社局、市退役軍人事務(wù)局，四家單位審定簽發(fā)，計(jì)劃2020年至2022年三年內(nèi)，我臺(tái)每年拿出3-5個(gè)差額事業(yè)編，分期分批消化安置文化體制改革期間劃入網(wǎng)絡(luò)公司的部分自收自支事人員；啟動(dòng)面向社會(huì)公開招聘工作。通過摸底調(diào)查，了解臺(tái)專業(yè)崗位人才缺乏情況，臺(tái)黨委集體研究，擬定招聘方案，確定編制數(shù)，面向社會(huì)公開招聘，通過公開招考途徑，有針對(duì)性地招錄專業(yè)優(yōu)秀人才補(bǔ)充到廣播電視隊(duì)伍中來，現(xiàn)報(bào)請(qǐng)市編辦、市人社局，待網(wǎng)絡(luò)公司相關(guān)人員消化安置工作方案啟動(dòng)后逐步推行；業(yè)務(wù)部門中心（公司）按照目標(biāo)管理責(zé)任書確定的員額規(guī)范用人，人員進(jìn)出臺(tái)黨委嚴(yán)格把關(guān)；制定臺(tái)聘方案，逐年拿出一定指標(biāo)，通過考核考試相結(jié)合方法錄用一批自聘人員成為臺(tái)聘，與其簽訂勞動(dòng)合同，交納相應(yīng)的社會(huì)保險(xiǎn)；中心（公司）與未進(jìn)入臺(tái)聘范疇的自聘人員簽訂勞動(dòng)合同，交納相應(yīng)的社會(huì)保險(xiǎn)；借調(diào)人員屬于歷史遺留問題，2人編制屬于慈利縣網(wǎng)絡(luò)公司事業(yè)身份人員，提交臺(tái)黨委會(huì)研究決定年底予以清退；進(jìn)一步加強(qiáng)和完善勞動(dòng)合同管理，臺(tái)法律顧問提供標(biāo)準(zhǔn)合同范本，指導(dǎo)內(nèi)容填寫，臺(tái)人力資源部指定專人管理勞動(dòng)合同，勞動(dòng)合同的簽訂、續(xù)簽、終止，按照考試考核確定人選、個(gè)人申請(qǐng)?zhí)岢鲆庠?、期滿測(cè)評(píng)達(dá)標(biāo)、黨委集體討論的程序進(jìn)行；破解廣電發(fā)展面臨的困境，聘請(qǐng)上海娛華專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)，通過系統(tǒng)設(shè)計(jì)和認(rèn)真調(diào)研，擬定《推進(jìn)媒體深度融合和發(fā)展轉(zhuǎn)型綜合配套改革方案》，對(duì)臺(tái)行管保障部門和業(yè)務(wù)部門建立“獨(dú)立核算、分灶吃飯、工效掛鉤、責(zé)權(quán)對(duì)等”目標(biāo)管理體系，業(yè)務(wù)部門執(zhí)行公司化管理模式，負(fù)責(zé)人通過競(jìng)聘、領(lǐng)任務(wù)方式產(chǎn)生，根據(jù)目標(biāo)考核結(jié)果決定獎(jiǎng)懲和續(xù)聘，落聘人員崗變薪變，薪酬分配遵循“按崗定薪、按績(jī)?nèi)⌒健钡脑瓌t，依據(jù)崗位的責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)和貢獻(xiàn)健全五大中心（公司）績(jī)效考核管理辦法，形成符合各自實(shí)際又行而有效的工資項(xiàng)目和薪酬分配辦法,設(shè)定薪酬總額，發(fā)放嚴(yán)格按照各自績(jī)效考核管理辦法執(zhí)行；9月9日第19次黨委會(huì)研究決定，全面清理與臺(tái)簽訂勞動(dòng)合同且連續(xù)用工10年以上臺(tái)聘人員，符合條件的與其簽訂無固定期限合同，已于9月28日與符合條件的員工簽訂無固定期限合同。
18.“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不夠到位。
制定《張家界市廣播電視臺(tái)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》，下發(fā)《張家界市廣播電視臺(tái)黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制分解實(shí)施方案》，對(duì)責(zé)任內(nèi)容、責(zé)任分工、責(zé)任追究都進(jìn)行明確；在《2020年張家界市廣播電視臺(tái)黨建工作計(jì)劃》中明確提出推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè),著力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，貫徹落實(shí)《關(guān)于推進(jìn)清廉張家界建設(shè)的意見》，制定推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)方案，嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)；先后兩次在黨委會(huì)上專題研究黨風(fēng)廉政工作，對(duì)全臺(tái)黨員干部加強(qiáng)思想教育，提高遵規(guī)守法意識(shí)；督促涉嫌挪用公款當(dāng)事人制定還款計(jì)劃，盡早歸還款項(xiàng)；市廣播電視臺(tái)與紀(jì)檢監(jiān)察組緊密配合工作，加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度，按時(shí)完成談心談話、黨風(fēng)廉政責(zé)任清單等內(nèi)容；召開黨委會(huì)時(shí)，特別是涉及“三重一大”事項(xiàng)均及時(shí)通知派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)人員參會(huì)，每次參會(huì)均由參會(huì)人員本人簽字。
(四)巡視反饋問題整改未完全到位
19. 2019年3月,對(duì)市委辦交辦的整改“總監(jiān)班子獎(jiǎng)勵(lì)”問題未完全整改到位。
整改情況：按照“全面自查，徹底清理，核實(shí)情況，分類處置”原則與路徑，已完成摸排核實(shí)工作。共涉及31人，總金額68萬元。其中，1萬元以下的9人，1—2萬元的3人，2—3萬元的15人，4—6萬元的4人。至2020年10月底止，已有26人清退獎(jiǎng)金21.44萬元，其中7人已清退完結(jié)，19人完成部分清退。另有5人尚未清退，其中1人已退休，1人已調(diào)離我臺(tái)。針對(duì)我臺(tái)總監(jiān)班子成員大多為年輕員工，房貸車貸負(fù)擔(dān)重，經(jīng)濟(jì)并不寬裕，加之受新冠疫情影響，我臺(tái)大部分中心的員工工資都難以保證及時(shí)足額發(fā)放，一次性清退完結(jié)確有現(xiàn)實(shí)困難，我臺(tái)采取總額認(rèn)退、先退部分、逐步扣完的辦法，對(duì)清退工作進(jìn)行了合理安排和妥善處置，計(jì)劃于2021年5月底前初步完成清退工作。對(duì)清退額度較大、家庭確有困難的人員，可適度延緩至2021年底完成清退。
三、繼續(xù)深化后續(xù)整改
在有關(guān)部門的有力指導(dǎo)下，我臺(tái)巡察整改工作正在扎實(shí)開展，
取得了階段性成效，但我臺(tái)黨委也清醒地認(rèn)識(shí)到，全面從嚴(yán)治黨任重道遠(yuǎn)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任沒有休止符，下一步，我臺(tái)將以本次巡察整改為契機(jī)，牢固樹立黨要管黨，全面從嚴(yán)治黨的政治意識(shí)，切實(shí)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，不斷鞏固和深化巡察整改成果。
一是進(jìn)一步強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”。始終把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩視為生命線，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，不斷強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，牢固樹立“四個(gè)自信”，切實(shí)做到“兩個(gè)維護(hù)”，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，常態(tài)化開展“不忘初心，牢記使命”主題教育，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
二是進(jìn)一步抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。不斷推進(jìn)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)，深化黨風(fēng)廉政建設(shè)，弄懂學(xué)透、嚴(yán)格執(zhí)行《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單，健全完善考核獎(jiǎng)懲體系，做好述職述廉工作。嚴(yán)控經(jīng)費(fèi)開支，防止“四風(fēng)”問題反彈，用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，注重教育預(yù)防，搞好抓早抓小，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，對(duì)黨風(fēng)廉政失職失責(zé)問題依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
三是進(jìn)一步做好選人用人工作。打造忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍，認(rèn)真執(zhí)行民主集中制，堅(jiān)持黨管干部原則，嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選擇任用工作條例》等規(guī)章制度，進(jìn)一步規(guī)范干部選擇任用工作，強(qiáng)化正確的用人導(dǎo)向，堅(jiān)持依法依規(guī)辦事，規(guī)范化、合同化管理編外員工，有序推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)公司人事歷史遺留問題。
四是進(jìn)一步提升新聞宣傳質(zhì)量。堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于宣傳思想工作、新聞?shì)浾摴ぷ鞯闹甘揪?，練好?nèi)功,抓住重點(diǎn),搶抓機(jī)遇,科學(xué)謀劃,不斷提升我臺(tái)新聞宣傳“四力”，努力實(shí)現(xiàn)我臺(tái)新聞宣傳工作再上新臺(tái)階。
五、繼續(xù)履行巡察整改主體責(zé)任，堅(jiān)持不懈抓好巡察整改后續(xù)工作。堅(jiān)持目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減，對(duì)已完成的事項(xiàng)，堅(jiān)決防止回潮反彈，針對(duì)需長(zhǎng)期整改的，持續(xù)跟蹤督辦，定期調(diào)度，確保整改成效。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話：0744-8350223；電子郵箱：35526673@qq.com 。
中共張家界市廣播電視臺(tái)委員會(huì)
2020年10月12日