編者按：2020年，面對突如其來的新冠肺炎疫情和各種壓力挑戰(zhàn)，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在省紀(jì)委監(jiān)委和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，忠誠履職盡責(zé)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得新成效。為迎接市七屆紀(jì)委六次全會(huì)召開，全面回顧2020年我市紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展歷程，即日起推出“清廉張家界2020”系列報(bào)道，敬請關(guān)注。

【清廉張家界2020】① 強(qiáng)化政治監(jiān)督，落細(xì)落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”

——對照習(xí)近平總書記重要指示批示精神以及習(xí)近平總書記考察湖南重要講話精神，梳理出431條指示批示，深入4個(gè)區(qū)縣、36家市縣直單位、63個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、347個(gè)村居開展督促檢查；

——嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，共查處違反政治紀(jì)律政治規(guī)矩案件10件，黨紀(jì)政務(wù)處分10人；

——壓實(shí)管黨治黨責(zé)任，在全省率先出臺(tái)黨內(nèi)監(jiān)督專題會(huì)議制度……

2020年，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把“兩個(gè)維護(hù)”作為政治監(jiān)督的根本任務(wù)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，為推動(dòng)中央、省委和市委重大決策部署落實(shí)落地和全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。

在大戰(zhàn)大考中繃緊紀(jì)律這根弦

“必須將紀(jì)律挺在疫情防控第一線！”2020年初，面對突如其來的新冠肺炎疫情，市紀(jì)委監(jiān)委迅速行動(dòng)，發(fā)出緊急通知，嚴(yán)明全市所有黨員干部和公職人員“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律和防治形式主義官僚主義“十不得”紀(jì)律要求，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供了堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。

市紀(jì)委監(jiān)委組織5個(gè)組分赴各區(qū)縣和市直單位對疫情防控開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查，3個(gè)組進(jìn)行暗訪調(diào)查；針對群眾反映強(qiáng)烈的“問題口罩”問題，駐市市場監(jiān)督管理局紀(jì)檢監(jiān)察組督促部門履職盡責(zé)，全市共查處扣押不合格口罩38750個(gè)，立案3起；慈利縣紀(jì)委監(jiān)委僅用5天時(shí)間督促全縣摸排3327戶賑酒線索，勸停3282戶……圍繞疫情防控監(jiān)督這個(gè)重心，更多的紀(jì)檢監(jiān)察干部下沉到街道、社區(qū)、村（居），既當(dāng)防控員，又當(dāng)監(jiān)督員，受到群眾稱贊。

防疫如同戰(zhàn)場，軍令不可違抗。全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共給予黨紀(jì)政務(wù)處分34人，組織處理143人，對市疾控中心李文杰擅離職守、臨陣脫逃的涉疫案件嚴(yán)肅查處，對管控隔離工作不力的永定區(qū)尹家溪鎮(zhèn)，慈利縣甘堰鄉(xiāng)、零陽鎮(zhèn)，桑植縣洪家關(guān)鄉(xiāng)有關(guān)負(fù)責(zé)人敷衍塞責(zé)、行動(dòng)遲滯等52件90人30家單位進(jìn)行追責(zé)問責(zé)。

去年，我市連續(xù)遭遇十多輪強(qiáng)降雨。汛情就是命令，市紀(jì)委監(jiān)委聞汛而動(dòng)，全過程持續(xù)跟進(jìn)監(jiān)督，7月6日晚，正值高考前夜，市委常委、市紀(jì)委書記、市監(jiān)委主任王令波來到抗洪一線，督導(dǎo)防汛救災(zāi)工作。7月7日晚，市紀(jì)委監(jiān)委緊急召開防汛督查工作會(huì)議。7月8日凌晨，市紀(jì)委監(jiān)委全體班子成員帶隊(duì)分赴四個(gè)區(qū)縣就防汛救災(zāi)工作開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查。全市組織紀(jì)檢監(jiān)察干部425人次，深入重點(diǎn)區(qū)域、場所228處，發(fā)現(xiàn)問題75個(gè)，現(xiàn)場提出整改意見建議54條，發(fā)出督查通報(bào)4期，筑牢防汛救災(zāi)的紀(jì)律“堤壩”。

助力打造“親”“清”營商環(huán)境

去年年底，慈利縣鐵山溝黑山豬養(yǎng)殖合作社負(fù)責(zé)人趙群仕在市紀(jì)委監(jiān)委入企蹲點(diǎn)調(diào)研回訪時(shí)分享了一樁“喜”事。通過市紀(jì)委監(jiān)委的協(xié)調(diào)督促，該社享受到了能繁母豬養(yǎng)殖補(bǔ)貼政策資金10萬元，欄舍建設(shè)補(bǔ)助資金10萬元，新建污水處理項(xiàng)目政策性補(bǔ)貼10萬元也即將到位。

為推動(dòng)“六穩(wěn)”“六?！闭呗鋵?shí)，市紀(jì)委監(jiān)委派出10個(gè)調(diào)研組圍繞“六穩(wěn)六?！惫ぷ鏖_展、助企惠企政策落實(shí)、“一件事一次辦”以及部門服務(wù)企業(yè)情況等進(jìn)行專題調(diào)研，并及時(shí)開展落實(shí)情況“回頭看”，為建立公平有序市場環(huán)境提供紀(jì)律保障。

“張家界市高級技工學(xué)校原黨委副書記、校長康春風(fēng)，因在負(fù)責(zé)管理市技校新校區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目中，為他人在承攬工程、增加工程量、工程款撥付等方面提供幫助，收受他人財(cái)物，數(shù)額巨大，犯受賄罪，被司法機(jī)關(guān)判處有期徒刑三年六個(gè)月……”去年7月，市紀(jì)委監(jiān)委公開通報(bào)了近年來查處的5起工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)領(lǐng)域違紀(jì)違法典型案件。

為有效遏制工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)領(lǐng)域行賄犯罪活動(dòng)，帶動(dòng)營商環(huán)境優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和工作作風(fēng)提升，去年下半年以來，張家界市“高”位推動(dòng)，把工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)突出問題專項(xiàng)整治作為全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨、建設(shè)“清廉張家界”的重要任務(wù)。同時(shí)，為充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，統(tǒng)一公布工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)突出問題專項(xiàng)整治投訴舉報(bào)渠道和優(yōu)化營商環(huán)境投訴舉報(bào)渠道。

圍繞規(guī)避招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、干部干預(yù)招投標(biāo)、監(jiān)管不力、執(zhí)法不嚴(yán)等廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，市紀(jì)委監(jiān)委從“實(shí)”處著力堵塞監(jiān)管漏洞，重新明確26家成員單位工作職責(zé)；理清市區(qū)縣各相關(guān)部門“標(biāo)前、標(biāo)中、標(biāo)后”的監(jiān)管職責(zé)邊界。截止目前，處置大數(shù)據(jù)分析等招投標(biāo)領(lǐng)域問題線索145條，給予黨紀(jì)政務(wù)處分9人，移送司法機(jī)關(guān)處理5人，組織處理12人，追繳違紀(jì)違法資金980余萬元，公開通報(bào)典型案例9起。此外，對15名違規(guī)評標(biāo)專家、3名相關(guān)公司違規(guī)人員和1家單位作出處罰或追究紀(jì)律責(zé)任。

守護(hù)大鯢的生存家園

張家界大鯢國家級自然保護(hù)區(qū)內(nèi)，清水潺潺，大鯢悠閑地在水里棲息……

2020年是大鯢保護(hù)區(qū)水電站整改收官之年，市紀(jì)委監(jiān)委秉承“整改干凈、干凈整改”要求，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，先后召開市紀(jì)委常委會(huì)、水電站整改監(jiān)督檢查推進(jìn)會(huì)及專題會(huì)議30余次，并對88個(gè)水電站實(shí)行包站監(jiān)督，相繼開展12輪實(shí)地督查，為全市打好整改“攻堅(jiān)戰(zhàn)”提供了強(qiáng)有力的保障。

在長潭河水電站整改退出中，省紀(jì)委監(jiān)委提前介入，市紀(jì)委監(jiān)委蹲點(diǎn)監(jiān)督，鎖定了4家具有國家、省、市水利或電力部門背景的投資公司，揭開了投資公司數(shù)百名退休職工及職工家屬間接入股長潭河電站的內(nèi)幕，并果斷對影響整改的省直有關(guān)部門多名責(zé)任人員采取誡勉、調(diào)離等處理措施，樹立了強(qiáng)力推進(jìn)整改的鮮明導(dǎo)向。

隨后，市紀(jì)委監(jiān)委舉一反三重點(diǎn)監(jiān)督，迅速對2018年專項(xiàng)清理中未涉及到的17個(gè)水電站的審批情況開展“回頭看”，對1個(gè)電站違規(guī)審批問題涉及的2名黨員干部給予黨紀(jì)政務(wù)處分，組織對全市47家私營和集體電站的股東情況進(jìn)行全面清理，發(fā)現(xiàn)省、市、區(qū)縣三級公職人員違規(guī)入股線索882條，給予黨紀(jì)政務(wù)處分11人，組織處理10人，移送問題線索574條。

整改過程中，市紀(jì)委監(jiān)委緊盯退出發(fā)電、廠房大壩及設(shè)備拆除、安全度汛、生態(tài)修復(fù)、驗(yàn)收銷號等節(jié)點(diǎn)任務(wù)全程監(jiān)督，發(fā)出督查通報(bào)5期，推動(dòng)整改問題23個(gè)，黨紀(jì)政務(wù)處分13人，組織處理64人。去年12月，全市關(guān)停退出水電站86個(gè)，整改保留2個(gè)，拆除大壩46個(gè)，張家界大鯢保護(hù)區(qū)水電站省市兩級整改銷號全面完成，消失的大鯢也漸漸回來了。