“譚大爺,身體好些了嗎?您又來紀(jì)委辦公室喝茶了喲!”這是慈利縣象市鎮(zhèn)每位干部職工和到鎮(zhèn)辦事的群眾見到譚爺爺?shù)摹俺S谩遍_場白。上文中提到的譚爺爺已有84歲高齡,是慈利縣某單位退休職工,2017年換屆前,一直擔(dān)任村里的監(jiān)督委員會主任,現(xiàn)在,居住在象市鎮(zhèn)頤養(yǎng)天年。
譚爺爺年紀(jì)雖然大,可頭腦卻異常清晰,自2015年以來,譚爺爺常年信訪,跑了不少地方,其信訪的主要緣由,是反映象市居委會有收入不計入村賬等相關(guān)財務(wù)問題。
2015年6月,象市鎮(zhèn)紀(jì)委辦理了該信訪件,就譚爺爺信訪的相關(guān)問題一一核實并向他本人做了回復(fù),當(dāng)時,譚爺爺對鎮(zhèn)紀(jì)委的調(diào)查結(jié)果非常滿意,表示不再上訪。2017年換屆后,譚爺爺因年紀(jì)問題不再擔(dān)任村里的職務(wù),但退休后的譚爺爺始終關(guān)心村里事務(wù),之后或許是掌握了其他情況,譚爺爺再次開始上訪。
第二次接到譚爺爺?shù)男旁L舉報件,鎮(zhèn)紀(jì)委依舊認(rèn)真的進(jìn)行了走訪調(diào)查。鎮(zhèn)紀(jì)委抽調(diào)鎮(zhèn)經(jīng)管、社會障服務(wù)站及鎮(zhèn)財政所財務(wù)人員組成工作組,并邀請3名居民代表全程參與,對村里的財務(wù)進(jìn)行了全面清理。調(diào)查結(jié)束后,鎮(zhèn)紀(jì)委召開了公開回復(fù)會議,邀請市、縣、鎮(zhèn)人大代表,法律工作者,居民代表等共計39人參加了會議。
“近期,我們對譚某反映的信訪問題進(jìn)行了全面清理和調(diào)查,今天特意組織召開公開答復(fù)會,就相關(guān)問題一一說明?!睍?,清理工作組向譚爺爺和參會代表宣讀了清理報告并逐項進(jìn)行了解釋,譚爺爺和參會代表對財務(wù)清理報告均表示認(rèn)可。
2018年,慈利縣紀(jì)委監(jiān)委將象市居委會列入“村級財務(wù)清查行動”對象,對該村財務(wù)再次進(jìn)行了全面清理,清理中,發(fā)現(xiàn)該村存在村集體收入房租費用不入村賬的新問題,鎮(zhèn)紀(jì)委立即成立工作組展開調(diào)查核實,隨后對相關(guān)人員進(jìn)行了問責(zé),給予了黨紀(jì)處分。
三次村級財務(wù)清理工作,鎮(zhèn)紀(jì)委和相關(guān)部門均認(rèn)真負(fù)責(zé)的開展了調(diào)查清理核實工作,前兩次村級財務(wù)清理時沒有發(fā)現(xiàn)問題,然而第三清理卻發(fā)現(xiàn)了新問題,突然的轉(zhuǎn)變讓縣紀(jì)委監(jiān)委、鎮(zhèn)黨委和鎮(zhèn)紀(jì)委同時意識到,全縣村級財務(wù)管理制度和監(jiān)管存在一定的缺陷和漏洞,如果只是經(jīng)常開展清理,只能治標(biāo)不能治本。
為進(jìn)一步規(guī)范村級財務(wù)治理,切實破解村級財務(wù)監(jiān)督困難、基層信訪居高不下和“雁過拔毛”式腐敗屢禁不止等問題,慈利縣紀(jì)委監(jiān)委深入調(diào)研,聚焦制度建設(shè)、資金報支、素質(zhì)提升、多維監(jiān)管等“四個關(guān)鍵”,形成了制度完善、機制健全、流程標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管有力的村級財務(wù)管理“象市模式”,該模式后經(jīng)省、市紀(jì)委肯定,作為“慈利樣本”進(jìn)行了推廣。
現(xiàn)在,退了休的譚爺爺仍會時不時的到鎮(zhèn)紀(jì)委喝茶,與以往不同的是,譚爺爺進(jìn)門再也不是愁眉苦臉的了,會瞇著笑眼說道:“放心我不是來反映問題的,我是來感謝你們了!因為有紀(jì)委的認(rèn)真負(fù)責(zé),現(xiàn)在村里賬目清晰,再也沒有出現(xiàn)其他問題了,我啊,終于可以安心退休了!”(慈利縣紀(jì)委監(jiān)委 代炯瓊 唐炎)