根據(jù)市委巡察工作統(tǒng)一部署，2020年9月7日至10月30日，市委第五巡察組對(duì)市人民醫(yī)院黨委開(kāi)展了巡察。按照黨務(wù)公開(kāi)原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改落實(shí)情況予以公告。
一、組織整改落實(shí)情況
（一）提高政治站位，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)。
醫(yī)院黨委高度重視巡察整改工作，召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議傳達(dá)貫徹巡察反饋意見(jiàn)，研究部署整改落實(shí)工作，迅速成立巡察整改領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)整改工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促落實(shí)。在黨委領(lǐng)導(dǎo)班子巡察整改專(zhuān)題民主生活會(huì)上，全體班子成員堅(jiān)持把自己擺進(jìn)去，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，認(rèn)真剖析存在問(wèn)題的原因，明確整改方向，按分工抓好整改落實(shí)。
（二）任務(wù)分工明確，壓緊壓實(shí)責(zé)任。
醫(yī)院黨委認(rèn)真對(duì)照巡察反饋意見(jiàn)，制定《關(guān)于落實(shí)市委第五巡察組巡察反饋意見(jiàn)的整改方案》，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、整改科室、整改措施、整改時(shí)限，實(shí)行臺(tái)賬制、清單制、銷(xiāo)號(hào)制，切實(shí)做到巡察整改任務(wù)一項(xiàng)不漏、整改責(zé)任全面落實(shí)。
（三）加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度，層層督導(dǎo)推整改。
醫(yī)院黨委加強(qiáng)對(duì)整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，召開(kāi)黨委會(huì)11次，調(diào)度會(huì)23次，同頻共振推動(dòng)整改工作，切實(shí)加強(qiáng)巡察整改工作的過(guò)程管理，全面掌握情況，及時(shí)跟蹤督促。黨委主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)格落實(shí)巡察整改第一責(zé)任人職責(zé)，對(duì)巡察整改工作逐項(xiàng)剖析研究，及時(shí)調(diào)度部署，親自把關(guān)指導(dǎo)，親自檢查落實(shí)。班子成員堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”，對(duì)牽頭負(fù)責(zé)的整改問(wèn)題做到認(rèn)真調(diào)研、深刻分析、定期督查檢查、及時(shí)反饋。整改責(zé)任科室嚴(yán)格執(zhí)行巡察整改工作要求，對(duì)標(biāo)對(duì)表整改方案扎實(shí)落實(shí)整改措施，嚴(yán)格執(zhí)行對(duì)賬銷(xiāo)號(hào)制度，做到全面整改。
（四）堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，嚴(yán)格監(jiān)督促整改。
為確保巡察整改出實(shí)效，院紀(jì)委強(qiáng)化兩項(xiàng)措施，督促對(duì)標(biāo)整改。開(kāi)展談心談話(huà)促整改認(rèn)識(shí)提高，促對(duì)標(biāo)對(duì)表整改，促整改措施落地。開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查，堅(jiān)持破、立、改原則，協(xié)助完善各項(xiàng)制度建設(shè)，協(xié)助制定責(zé)任清單，督促落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。
截止2021年4月15日，巡察共反饋問(wèn)題12個(gè)，8個(gè)問(wèn)題已整改到位，3個(gè)問(wèn)題基本整改到位但需長(zhǎng)期堅(jiān)持，1個(gè)問(wèn)題取得成效但未整改完成。
二、巡察反饋問(wèn)題整改進(jìn)展情況
（一）貫徹落實(shí)黨的路線(xiàn)方針政策和黨中央決策部署不到位方面。
1.學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神不深入。
整改情況：
（1）旗幟鮮明講政治，堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。完善理論學(xué)習(xí)機(jī)制，健全黨委理論中心組學(xué)習(xí)制度、黨支部學(xué)習(xí)制度、科室學(xué)習(xí)制度，將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為黨委理論中心組學(xué)習(xí)、黨委會(huì)、黨支部“三會(huì)一課”的第一議題和常設(shè)議題，推行科室每周三下午政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的“雙學(xué)制”，推動(dòng)學(xué)習(xí)往深里走、往實(shí)里走、往心里走。特別是將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神和習(xí)近平總書(shū)記在湖南考察時(shí)的重要講話(huà)精神、開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù)，認(rèn)真組織開(kāi)展專(zhuān)題宣講、專(zhuān)題研討、專(zhuān)題講座、專(zhuān)題活動(dòng)，掀起干部職工學(xué)習(xí)熱潮。堅(jiān)持學(xué)思踐悟、深學(xué)篤用，以市委巡察反饋意見(jiàn)整改工作和集中整治漠視群眾利益作風(fēng)頑疾專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī)，找出找準(zhǔn)醫(yī)療服務(wù)態(tài)度、質(zhì)量、水平及綜合管理等方面存在的突出問(wèn)題，制定系統(tǒng)性解決方案，扎實(shí)開(kāi)展“解決醫(yī)院‘看病難看病貴’問(wèn)題”、服務(wù)群眾“不熱心、不耐心”等問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治，進(jìn)一步彰顯公立醫(yī)院公益屬性和社會(huì)擔(dān)當(dāng)，努力為廣大人民群眾提供公平可及、系統(tǒng)連續(xù)的醫(yī)療服務(wù)，統(tǒng)籌推進(jìn)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在湖南考察時(shí)的重要講話(huà)指示精神落地見(jiàn)效。
2.貫徹執(zhí)行中央、省委、市委關(guān)于醫(yī)療事業(yè)改革發(fā)展及疫情防控重大決策部署有差距。
整改情況：
（1）積極響應(yīng)“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”，縱深推進(jìn)公立醫(yī)院綜合改革，不斷將改革成果轉(zhuǎn)化為群眾福利、發(fā)展紅利和治理效能。順應(yīng)藥品耗材供應(yīng)機(jī)制改革、醫(yī)療保障制度改革新要求，落實(shí)落細(xì)國(guó)家三級(jí)公立醫(yī)院績(jī)效考核指標(biāo)要求，完善以公益性為導(dǎo)向的運(yùn)行機(jī)制，持續(xù)推動(dòng)發(fā)展方式向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，管理模式向精細(xì)管理轉(zhuǎn)變，資源配置向注重人力資源發(fā)展的方向轉(zhuǎn)變，提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、管理效率和醫(yī)務(wù)人員積極性。
（2）圍繞方便群眾就醫(yī)改進(jìn)提升，逐步構(gòu)建分級(jí)診療、急慢分治、雙向轉(zhuǎn)診的診療模式。完善“一院三區(qū)”多層次醫(yī)療服務(wù)格局，推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體、醫(yī)共體、專(zhuān)科聯(lián)盟建設(shè)，開(kāi)展遠(yuǎn)程診療、對(duì)口支援、技術(shù)幫扶，扎實(shí)開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事·情系我的村、便民就醫(yī)行”“醫(yī)校體”“旅游醫(yī)生”等系列健康宣教、義診、志愿者服務(wù)活動(dòng)，建立鄉(xiāng)村群眾就醫(yī)聯(lián)絡(luò)員制度，暢通綠色就醫(yī)通道，加快優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉。
（3）落實(shí)惠民利民政策，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國(guó)家醫(yī)保和物價(jià)政策。加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)和醫(yī)保政策的學(xué)習(xí)，樹(shù)牢醫(yī)務(wù)人員法治意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)、紅線(xiàn)意識(shí)。推行自費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目告知制度，對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)政策執(zhí)行情況進(jìn)行督查通報(bào)，并納入績(jī)效考核，進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為。
（4）筑牢人民健康防線(xiàn)，慎終如始抓好常態(tài)化疫情防控。堅(jiān)決貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市關(guān)于新冠肺炎疫情防控工作的統(tǒng)一部署，制定新冠肺炎疫情防控救治相關(guān)制度、流程、措施，嚴(yán)格執(zhí)行感染病區(qū)“三區(qū)兩通道”，強(qiáng)化預(yù)檢分診和發(fā)熱門(mén)診工作，加強(qiáng)門(mén)禁管理、病房管理、醫(yī)患健康管理，落實(shí)新冠肺炎核酸檢測(cè)“應(yīng)檢盡檢”要求，開(kāi)展核酸快速檢測(cè)，全院全員接種新冠疫苗，加強(qiáng)院感常態(tài)化督查檢查，定期通報(bào)、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，組織醫(yī)務(wù)人員進(jìn)企業(yè)、進(jìn)項(xiàng)目、進(jìn)景區(qū)、進(jìn)學(xué)校協(xié)助開(kāi)展疫情防控和科普宣教，增設(shè)核酸檢測(cè)采樣點(diǎn)，滿(mǎn)足群眾檢測(cè)需求，助力全市旅游經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
3.堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)存在薄弱環(huán)節(jié)。
整改情況：
（1）健全完善黨建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，發(fā)揮黨委“統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方”的核心領(lǐng)導(dǎo)作用。認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作的意見(jiàn)》、中共湖南省委辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)全省公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作的實(shí)施意見(jiàn)》及中共湖南省衛(wèi)生健康委員會(huì)黨組、中共湖南省委組織部《健全完善公立醫(yī)院黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制 推進(jìn)黨建工作高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》等文件精神，實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、“三重一大”黨委集體決策制、重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制等，出臺(tái)《醫(yī)院章程》《黨委會(huì)議事規(guī)則》《院長(zhǎng)辦公會(huì)議事規(guī)則》《“三重一大”事項(xiàng)決策制度》，促進(jìn)決策規(guī)范化、科學(xué)化。
（2）夯實(shí)基層黨建，發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。優(yōu)化基層黨組織設(shè)置，按照“一院三區(qū)”組織架構(gòu)分片分區(qū)成立黨總支部，將黨支部建在科室上，形成黨的組織和黨的工作有效覆蓋。壓緊壓實(shí)基層黨建責(zé)任制，制定《黨委書(shū)記、黨總支部書(shū)記、黨支部書(shū)記“三級(jí)書(shū)記”抓基層黨建責(zé)任清單》，開(kāi)展黨委書(shū)記、黨支部書(shū)記抓基層黨建工作述職評(píng)議，強(qiáng)化履職盡責(zé)。強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，推行“把黨員培養(yǎng)成骨干，把骨干發(fā)展成黨員”的“雙培養(yǎng)”模式和黨支部書(shū)記是黨建帶頭人、學(xué)科帶頭人的“雙帶頭人”模式，實(shí)行黨員積分管理，加大業(yè)務(wù)發(fā)展、技術(shù)創(chuàng)新在黨員積分考核中的比重，進(jìn)一步激勵(lì)黨員在業(yè)務(wù)發(fā)展、為民服務(wù)中發(fā)揮先鋒模范作用。
4.意識(shí)形態(tài)工作存在短板。
整改情況：
（1）扛穩(wěn)抓牢主體責(zé)任，修訂完善《醫(yī)院意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制》，對(duì)意識(shí)形態(tài)工作定期研究、定期研判、定期考核、定期匯報(bào)，開(kāi)展黨委書(shū)記、黨支部書(shū)記意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制述職評(píng)議，進(jìn)一步落實(shí)“四個(gè)納入”“四個(gè)同步”。
（2）強(qiáng)化教育引導(dǎo)，扎實(shí)開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育，制定《醫(yī)院思想政治工作方案》，通過(guò)瞻仰紅色革命遺址、成立離退休黨員“黨史學(xué)習(xí)教育”文藝宣傳隊(duì)、開(kāi)展“學(xué)史力行，醫(yī)心為民”行動(dòng)、“唱紅歌、憶黨恩”拉歌賽、“醫(yī)心向黨、同心接力”手術(shù)針繡黨旗、抗疫故事分享會(huì)等融入式、體驗(yàn)式活動(dòng)，創(chuàng)新黨性教育形式，豐富黨建活動(dòng)內(nèi)涵。
（3）強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)陣地管理，完善新聞采訪(fǎng)、新聞宣傳審簽等制度，對(duì)醫(yī)院官網(wǎng)、微信公眾號(hào)、院刊、院報(bào)、工作聯(lián)絡(luò)群等意識(shí)形態(tài)陣地落實(shí)落細(xì)規(guī)范化管理要求。
（二）群眾身邊腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)方面。
5.損害群眾利益行為隱蔽多發(fā)。
整改情況：
（1）樹(shù)牢“以患者為中心”的服務(wù)理念，增進(jìn)醫(yī)患共情和共識(shí)。組織開(kāi)展“我是黨員我先行”“改善患者就醫(yī)體驗(yàn)，提升醫(yī)院服務(wù)質(zhì)量”大討論，在醫(yī)生隊(duì)伍中倡導(dǎo)踐行用心傾聽(tīng)、細(xì)心診斷、耐心解釋、精心診療、真心呵護(hù)“五心承諾”，在護(hù)理隊(duì)伍中開(kāi)展“病人在我心中，服務(wù)在我手中”優(yōu)質(zhì)護(hù)理“五化”服務(wù)活動(dòng)，在窗口單位開(kāi)展“醫(yī)心為民服務(wù)之星”評(píng)選，召開(kāi)“換位思考、用心服務(wù)”優(yōu)質(zhì)服務(wù)點(diǎn)評(píng)會(huì)，將優(yōu)質(zhì)服務(wù)納入醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評(píng)，每季度開(kāi)展第三方滿(mǎn)意度調(diào)查，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)持續(xù)提升。
（2）落實(shí)落細(xì)惠民便民服務(wù)措施，對(duì)“三長(zhǎng)一短”“看病難看病貴”等群眾急難愁盼的問(wèn)題出實(shí)招。實(shí)行門(mén)診排班掛網(wǎng)公告，推廣使用電子健康卡，優(yōu)化預(yù)約診療檢查、檢查檢驗(yàn)結(jié)果和住院費(fèi)用清單查詢(xún)推送、診間支付、自助結(jié)算等便民服務(wù)措施，完善“一院三區(qū)”各類(lèi)指引標(biāo)識(shí)標(biāo)牌，開(kāi)通區(qū)間交通轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)，開(kāi)設(shè)醫(yī)學(xué)美容、PICC及造口創(chuàng)口護(hù)理等特色專(zhuān)科門(mén)診，優(yōu)化藥品采購(gòu)目錄，清理優(yōu)化檢驗(yàn)組套促進(jìn)合理檢查，落實(shí)同級(jí)醫(yī)院檢驗(yàn)檢查結(jié)果互認(rèn)制度避免重復(fù)檢查，進(jìn)一步提升群眾看病就醫(yī)獲得感、幸福感、安全感。
6.違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題屢禁不止。
整改措施：
（1）加強(qiáng)廉潔從業(yè)教育。嚴(yán)格執(zhí)行廉政提醒談話(huà)制，在醫(yī)院官網(wǎng)、內(nèi)網(wǎng)等平臺(tái)開(kāi)設(shè)廉政故事專(zhuān)欄，充分利用黨委會(huì)、院長(zhǎng)辦公會(huì)、黨支部會(huì)議、周巡查例會(huì)、晨交班、夜查房等加強(qiáng)警示教育，進(jìn)一步強(qiáng)化干部職工規(guī)矩意識(shí)。
（2）對(duì)各類(lèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)加強(qiáng)規(guī)范化管理。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待管理制度，修訂完善《醫(yī)院車(chē)輛用油管理制度》，進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)接待、業(yè)務(wù)活動(dòng)、公車(chē)管理等工作。嚴(yán)格落實(shí)干部職工待遇，規(guī)范獎(jiǎng)勵(lì)獎(jiǎng)項(xiàng)、津補(bǔ)貼發(fā)放。加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，修訂完善醫(yī)院《財(cái)務(wù)管理制度》《預(yù)算管理制度》，上線(xiàn)HRP運(yùn)營(yíng)管理系統(tǒng)，加大財(cái)務(wù)審核監(jiān)督，嚴(yán)把資金出口關(guān)。
7.形式主義糾而不止。
整改情況：
（1）加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理制度執(zhí)行效能管理，防止制度“空轉(zhuǎn)”。結(jié)合新規(guī)范、新要求和醫(yī)院工作實(shí)際，修訂完善醫(yī)療質(zhì)量合理性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療質(zhì)控總目標(biāo)與臨床具體實(shí)踐的精準(zhǔn)對(duì)接。加強(qiáng)事中事后干預(yù)監(jiān)管，推進(jìn)臨床路徑和單病種管理，實(shí)行處方審核和點(diǎn)評(píng)制度，合理用藥、合理檢查、合理診療點(diǎn)評(píng)講評(píng)形成常態(tài)長(zhǎng)效，多措并舉促進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量控制融入醫(yī)療行為全過(guò)程。健全督查考核機(jī)制，落實(shí)巡查點(diǎn)評(píng)約談處罰通報(bào)制度，將“三個(gè)合理”納入季度醫(yī)療質(zhì)量檢查，并與績(jī)效考核、評(píng)審評(píng)價(jià)、評(píng)優(yōu)評(píng)先等掛鉤，形成一套組合拳，形成正向反饋機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范診療行為。
（2）加強(qiáng)會(huì)務(wù)管理。規(guī)范會(huì)議審批，嚴(yán)控會(huì)議規(guī)模、頻次、時(shí)長(zhǎng)，嚴(yán)禁隨意拔高會(huì)議規(guī)格，提倡合并開(kāi)會(huì)，開(kāi)通電子會(huì)議系統(tǒng)，做到少開(kāi)會(huì)、開(kāi)短會(huì)、開(kāi)管用的會(huì)，保障醫(yī)務(wù)人員主要精力向提升診療服務(wù)水平集中。
8.重點(diǎn)領(lǐng)域廉潔風(fēng)險(xiǎn)突出。
整改情況：
（1）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)，筑牢高質(zhì)量發(fā)展廉潔生命線(xiàn)。認(rèn)真貫徹落實(shí)十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)、省十一屆紀(jì)委六次全會(huì)、市七屆紀(jì)委六次全會(huì)精神，扎實(shí)開(kāi)展清廉醫(yī)院建設(shè)。完善重點(diǎn)領(lǐng)域廉潔風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，制定《重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督管理制度》《醫(yī)院服務(wù)、貨物及工程類(lèi)項(xiàng)目采購(gòu)管理辦法》《醫(yī)療器械采購(gòu)管理內(nèi)部控制制度》《科務(wù)會(huì)制度》，實(shí)行廉政談話(huà)提醒制、定期交流輪崗制、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評(píng)制，對(duì)藥品、器械、耗材、工程類(lèi)項(xiàng)目等申報(bào)、采購(gòu)等環(huán)節(jié)加大紀(jì)檢、財(cái)務(wù)、審計(jì)監(jiān)督力度。扎實(shí)開(kāi)展廉潔從業(yè)和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，多措并舉推進(jìn)廉潔文化入腦入心，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好氛圍。
9.醫(yī)院管理與高質(zhì)量發(fā)展要求有差距。
整改情況：
（1）堅(jiān)持完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)定不移推動(dòng)醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展。做好醫(yī)院發(fā)展頂層設(shè)計(jì)，科學(xué)編制醫(yī)院“十四五”規(guī)劃，進(jìn)一步明確發(fā)展目標(biāo)和實(shí)施路徑。攻堅(jiān)克難抓醫(yī)療服務(wù)擴(kuò)容增效，“一院三區(qū)”發(fā)展格局初步形成，發(fā)展層級(jí)不斷提升。統(tǒng)籌推進(jìn)學(xué)科發(fā)展，聚焦學(xué)科集群和分類(lèi)分層建設(shè)，實(shí)施“1313”重點(diǎn)學(xué)科計(jì)劃，推動(dòng)多學(xué)科協(xié)同作戰(zhàn)、聯(lián)合攻關(guān)、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，致力打造一批高水平的優(yōu)勢(shì)學(xué)科群，提升專(zhuān)科影響力和科技影響力。堅(jiān)持深化改革和改善服務(wù)相結(jié)合，堅(jiān)持依法執(zhí)業(yè)，加強(qiáng)診療行為管理、合理用藥管理、醫(yī)用耗材管理，推廣預(yù)約診療、日間手術(shù)、多學(xué)科診療、一站式服務(wù)等服務(wù)模式，發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療和遠(yuǎn)程診療，開(kāi)展心臟不停跳冠脈搭橋術(shù)等前沿技術(shù)，急危重癥、疑難雜癥救治水平顯著提升，進(jìn)一步增進(jìn)群眾健康福祉。厚植醫(yī)療人才成長(zhǎng)沃土，把人才工作全面納入醫(yī)院改革藍(lán)圖、納入醫(yī)院頂層規(guī)劃、納入核心戰(zhàn)略資產(chǎn)，堅(jiān)持內(nèi)培外引并舉，實(shí)施“134”人才工程，完善引才、用才、惜才、留才、聚才機(jī)制，努力打造院內(nèi)、院外人才循環(huán)相互促進(jìn)的“雙循環(huán)”發(fā)展格局。堅(jiān)持向管理要效益，注重控成本、調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益，探索優(yōu)化現(xiàn)代醫(yī)院管理機(jī)制，深化公立醫(yī)院薪酬制度改革、人事制度改革、藥品耗材供應(yīng)機(jī)制改革，健全完善內(nèi)部控制、監(jiān)督約束機(jī)制，提升財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理、醫(yī)療物資管理、后勤物流管理、信息化管理精細(xì)化、精益化水平，提升大后勤保障體系運(yùn)轉(zhuǎn)效率，不斷提高管理水平和治理效能。
（三）黨組織軟弱渙散、組織力欠缺方面。
10.選人用人問(wèn)題突出。
整改情況：
（1）樹(shù)牢正確的用人導(dǎo)向，做好人員選聘文章。堅(jiān)持“三個(gè)用起來(lái)”、選用“敢干的帶頭人，實(shí)干的老實(shí)人”和向臨床一線(xiàn)傾斜的用人導(dǎo)向，認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《公立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行辦法》，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、充分醞釀、會(huì)議決定的原則，嚴(yán)格按照組織程序抓好選人用人工作，促進(jìn)人盡其才、人崗相適、各盡所能。
（2）加強(qiáng)人才培養(yǎng)，壯大高素質(zhì)醫(yī)學(xué)人才隊(duì)伍。堅(jiān)持“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”抓好隊(duì)伍建設(shè)，柔性引進(jìn)省內(nèi)外知名專(zhuān)家開(kāi)展臨床技術(shù)、科研教學(xué)傳幫帶，分批選派優(yōu)秀專(zhuān)技人員赴北、上、廣及省會(huì)專(zhuān)業(yè)進(jìn)修，采取遠(yuǎn)程教育、學(xué)術(shù)交流等方式抓好干部職工在職學(xué)習(xí)。健全人才培養(yǎng)機(jī)制，持續(xù)開(kāi)展“名醫(yī)名科”、優(yōu)秀學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)等特色人才工程。完善科研成果管理制度，激勵(lì)人才開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新、臨床科研。
（3）做好人才服務(wù)，健全完善留才機(jī)制。堅(jiān)持用感情留人，實(shí)行院領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系人才制度，定期走訪(fǎng)、慰問(wèn)、座談，暢通溝通渠道，聆聽(tīng)人才心聲。堅(jiān)持用事業(yè)留人，以重點(diǎn)學(xué)科為龍頭、優(yōu)勢(shì)學(xué)科為主體、高新技術(shù)為依托，為人才提供事業(yè)發(fā)展的平臺(tái)。推行科主任管理下的病區(qū)主任負(fù)責(zé)制，為青年才俊提供技術(shù)管理平臺(tái)。將人才戰(zhàn)略納入醫(yī)院“十四五”規(guī)劃，實(shí)施重點(diǎn)學(xué)科工程和人才工程，加快建立醫(yī)學(xué)人才新高地。堅(jiān)持用待遇留人，堅(jiān)持“兩個(gè)允許”“三個(gè)傾斜”原則，持續(xù)推進(jìn)薪酬制度改革，進(jìn)一步彰顯人才價(jià)值。
（4）規(guī)范干部人事檔案管理，制定《醫(yī)院人事檔案管理制度》，設(shè)立專(zhuān)門(mén)的人事檔案存放室，并配備人事檔案專(zhuān)管員，清理完善檔案資料，將從嚴(yán)管理要求落實(shí)到檔案“建、管、用”全過(guò)程。
11.基層黨組織建設(shè)短板明顯。
整改情況：
（1）努力學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，進(jìn)一步感悟思想偉力。認(rèn)真謀劃開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育和慶祝建黨100周年有關(guān)工作，激勵(lì)廣大黨員醫(yī)務(wù)人員不忘初心、牢記使命、接續(xù)奮斗，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。
（2）持續(xù)推進(jìn)黨支部“五化”建設(shè)。規(guī)范組織設(shè)置和人員配備，按照“一院三區(qū)”組織架構(gòu)，新成立6個(gè)黨總支、24個(gè)在職黨支部、1個(gè)學(xué)生聯(lián)合黨支部，黨委委員兼任黨總支部書(shū)記，初步實(shí)現(xiàn)將“支部建在科室上”，形成黨委書(shū)記、黨總支部書(shū)記、黨支部書(shū)記“三級(jí)書(shū)記”抓黨建格局。規(guī)范組織生活，認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、主題黨日、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、談心談話(huà)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活等制度，不斷創(chuàng)新形式、豐富內(nèi)容，增強(qiáng)組織生活的感染力。加強(qiáng)陣地建設(shè)，完善黨員活動(dòng)室建設(shè)，打造規(guī)范化黨建主陣地。鞏固黨建基礎(chǔ)工作，組織開(kāi)展基層黨建、組織發(fā)展工作專(zhuān)題培訓(xùn)，啟用“澧蘭黨建”、“復(fù)興壹號(hào)”等智慧黨建平臺(tái)，高效開(kāi)展黨員管理、學(xué)習(xí)教育、黨費(fèi)收繳等工作，促進(jìn)工作提質(zhì)增效。
12.審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改落實(shí)不到位。
整改情況：
對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題認(rèn)真核查、及時(shí)整改。完善《醫(yī)院工程款支付管理制度》，規(guī)范工程款支付管理，實(shí)行農(nóng)民工工資專(zhuān)戶(hù)管理和實(shí)名制管理，有效保障農(nóng)民工權(quán)益。修訂《醫(yī)院材料或設(shè)備及工程現(xiàn)場(chǎng)簽證管理制度》，優(yōu)質(zhì)高效推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
三、持續(xù)抓好巡察整改后半段工作
醫(yī)院黨委將持續(xù)按照巡察整改工作要求，堅(jiān)持常抓不懈、持續(xù)整改，抓實(shí)抓好后續(xù)整改工作。
（一）端正思想認(rèn)識(shí)，提高政治站位。醫(yī)院黨委將持之以恒深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信念、扛起責(zé)任，將巡察整改的成果切實(shí)轉(zhuǎn)化為推進(jìn)醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力，進(jìn)一步樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。
（二）持續(xù)抓好整改工作，確保件件有著落。堅(jiān)持目標(biāo)不變、力度不減、尺度不松，以“釘釘子”精神抓好巡察整改后半篇文章。對(duì)未完成整改的問(wèn)題加大督辦力度，逐個(gè)銷(xiāo)號(hào)；對(duì)已完成整改的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行“回頭看”，防止問(wèn)題反彈，鞏固整改成效；對(duì)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持、長(zhǎng)期整改的問(wèn)題，強(qiáng)化跟蹤問(wèn)效，確保整改問(wèn)題件件有落實(shí)，整改措施條條顯成效。
（三）加強(qiáng)建章立制，完善長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固拓展整改成果。在持續(xù)整改的過(guò)程中，堅(jiān)持系統(tǒng)思維、本質(zhì)思維、進(jìn)化思維，注重標(biāo)本兼治，注重預(yù)判預(yù)防，堅(jiān)持補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、堵漏洞，健全完善制度體系，形成長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)醫(yī)院健康發(fā)展。
（四）強(qiáng)化督查督辦，嚴(yán)明黨的紀(jì)律。醫(yī)院黨委切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任，黨委班子成員帶頭履行好“一崗雙責(zé)”，帶頭嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)守底線(xiàn)思維，堅(jiān)持守土有責(zé)、守土盡責(zé)，時(shí)刻警惕“為山九仞”的風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)思想教育、督促檢查，加大對(duì)不作為、不敢為、不落實(shí)行為的查處力度，堅(jiān)持不懈推進(jìn)巡察整改工作取得良好效果，助力醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反饋。聯(lián)系電話(huà)：0744-8301613；郵政地址：張家界市人民醫(yī)院行政后勤樓5樓黨委辦公室；電子郵箱：zjjrmyydwb@163.com。