為堅(jiān)決貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》,切實(shí)強(qiáng)化“一把手”監(jiān)督,著力推動(dòng)“一把手”充分發(fā)揮先鋒模范作用和表率作用,自覺踐行忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng),日前,經(jīng)湖南省委同意,省紀(jì)委監(jiān)委出臺(tái)加強(qiáng)“一把手”監(jiān)督 “十必嚴(yán)”措施(以下簡(jiǎn)稱《措施》)。(來(lái)源:7月7日三湘風(fēng)紀(jì)網(wǎng))
筆者認(rèn)為,在實(shí)施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的第一年,《措施》的出臺(tái)是堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨、堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重大舉措,充分彰顯了我們黨勇于自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的鮮明特征和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。
“一把手”不論官職大小,在其主政的地方或單位都是把方向、議大事、謀全局的。一把手猶如舵手,作用發(fā)揮的好,就能帶領(lǐng)大船乘風(fēng)破浪,若心術(shù)不正、為官不廉,隨時(shí)就有偏航乃至翻船的危險(xiǎn),且對(duì)其所在地方或單位的政治生態(tài)極具破壞性。
據(jù)中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站公布的消息:2020年全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案審查調(diào)查縣處級(jí)及以上“一把手”5836人;黨的十九大以來(lái)查處的中管干部,主要問(wèn)題發(fā)生在“一把手”任上的有100多人。株洲攸縣縣長(zhǎng)蘇濤,長(zhǎng)沙市自然資源和規(guī)劃局黨組書記陳曉陽(yáng),邵陽(yáng)城步縣發(fā)改局原黨組書記、局長(zhǎng)蔣緒智,婁底市委原書記李薦國(guó),他們作為曾主政一方的“一把手”,作為“關(guān)鍵少數(shù)”中的關(guān)鍵,不僅沒有發(fā)揮表率作用,其胡作非為更是嚴(yán)重破壞當(dāng)?shù)卣紊鷳B(tài)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序,造成區(qū)域性、系統(tǒng)性、塌方式腐敗。實(shí)踐證明,黨風(fēng)廉政建設(shè)必須從領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部抓起,省紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于加強(qiáng)“一把手”監(jiān)督 “十必嚴(yán)”措施的出臺(tái)將有利于破解對(duì)“一把手”的監(jiān)督難題,真正管住用好“一把手”,充分發(fā)揮“一把手”在黨的事業(yè)發(fā)展中的領(lǐng)頭雁作用。
對(duì)于“一把手”自身而言,要以身作則,自覺接受監(jiān)督。抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,才能管好“絕大多數(shù)”?!洞胧分赋?,全面從嚴(yán)治黨首先要從政治上看,對(duì)“一把手”的監(jiān)督要旗幟鮮明講政治。破解對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”監(jiān)督的難題,要強(qiáng)化黨委(黨組)主體責(zé)任,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的監(jiān)督格局。做好巡視巡察這一體檢是破解對(duì)“一把手”監(jiān)督難題的有效方式。對(duì)于“一把手”的問(wèn)題線索用三條措施來(lái)強(qiáng)調(diào)調(diào)查處置問(wèn)責(zé)必嚴(yán),敢于咬耳扯袖、紅臉出汗,做到抓早抓小、防微杜漸。
值得注意的是《措施》中三次提到廉政檔案,將評(píng)價(jià)結(jié)果記入廉政檔案,實(shí)地聽取同一班子成員、管理服務(wù)對(duì)象對(duì)“一把手”行使權(quán)力情況的反映,檢查民主集中制、“三重一大”集體決策、“一把手”末位表態(tài)等制度執(zhí)行情況,相關(guān)情況及時(shí)記入廉政檔案。建立“一把手”廉政檔案,進(jìn)行精準(zhǔn)廉政畫像,動(dòng)態(tài)更新。
加強(qiáng)“一把手”監(jiān)督不僅需要“十必嚴(yán)”措施,更需要“一把手”本人敬畏紀(jì)律與規(guī)矩,做到自尊、自愛、自律,摒棄“官本位”思想,時(shí)刻牢記自己人民公仆的身份,才能發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的關(guān)鍵作用,做到以上率下、風(fēng)清氣正。(慈利縣紀(jì)委監(jiān)委 楊玥妙楠)