自“洞庭清波”專項(xiàng)行動(dòng)開展以來，張家界市紀(jì)委監(jiān)委高度重視，建立張家界市“洞庭清波”專項(xiàng)行動(dòng)聯(lián)席會(huì)議制度，明確工作專班，印發(fā)《落實(shí)“洞庭清波”專項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施方案》，規(guī)范河道管理，嚴(yán)厲打擊河道內(nèi)“四亂”等破壞河道生態(tài)環(huán)境現(xiàn)象，制止各類河道違法行為。（9月8日 來源：三湘風(fēng)紀(jì)）

近年來，對(duì)河道、水庫(kù)、林場(chǎng)等國(guó)有資源的管理成為政府一大難題，很多地方實(shí)行“以租代管”的運(yùn)營(yíng)模式，探究其原因還是錯(cuò)誤的政績(jī)觀所導(dǎo)致，對(duì)于河道、水庫(kù)、林場(chǎng)管理需要投入大量的人力和財(cái)力，想要在人力和財(cái)力缺失的情況下把事情辦成，“以租代管”或許成為了一個(gè)“最佳”選擇，這種利用行政手段將公共財(cái)富轉(zhuǎn)移到個(gè)人手中的尋租行為會(huì)在一定程度上造成資源浪費(fèi)、社會(huì)不公以及腐敗滋生等危害。

政府尋租行為會(huì)首先就會(huì)降低當(dāng)前的高質(zhì)量發(fā)展的水平，造成社會(huì)資源的浪費(fèi)，企業(yè)把更多的資源投入到“招租”等無用的行為中，進(jìn)而減少對(duì)河道、水庫(kù)、林場(chǎng)管理的資源投入，因?yàn)橹挥羞@樣才能獲取利益的最大化，同時(shí)無限制的壓縮管理成本，又會(huì)造成生態(tài)環(huán)境問題，生態(tài)環(huán)境問題，政府尋租行為、企業(yè)壓縮管理資源投入這三者又形成一個(gè)“死循環(huán)”，同時(shí)出租行為本身就存在一定的風(fēng)險(xiǎn)性，如果因合同履行不到位，很有可能造成國(guó)有資產(chǎn)的流失，2020年9月，棗陽市高庵水庫(kù)管理處原處長(zhǎng)張志強(qiáng)，因不正確履行工作職責(zé)，擅自變更高庵水庫(kù)管理處管理的閆崗水庫(kù)承包合同，后因承包合同無法履行，被市法院判決高庵水庫(kù)管理處支付違約金，造成國(guó)有資產(chǎn)流失的行為而受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告。再者出租行為還有可能造成社會(huì)的不公，導(dǎo)致投訴和信訪舉報(bào)增多，很多水庫(kù)、河道或湖泊是屬于水源保護(hù)地，承包方在其內(nèi)進(jìn)行養(yǎng)殖會(huì)損害周邊老百姓的利益，長(zhǎng)期飲用對(duì)身體也會(huì)造成一定的損害，對(duì)林場(chǎng)的亂砍亂伐也會(huì)造成當(dāng)?shù)厮亮魇?，增大地質(zhì)滑坡發(fā)生的可能，對(duì)當(dāng)?shù)鼐用竦恼Ｉ钤斐梢欢ǖ耐{，2020年9月，中央第一生態(tài)環(huán)保督察組現(xiàn)場(chǎng)督察發(fā)現(xiàn)，北京玉盛祥石材有限責(zé)任公司長(zhǎng)期在燕山山脈牛蹄嶺無證非法開采，毀壞大片林地，生態(tài)破壞問題突出。最后就是政府的尋租行為容易滋生“權(quán)錢交易”的腐敗，損害政府和黨的形象，據(jù)網(wǎng)上報(bào)道，容縣浪水林場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)陳德余利用負(fù)責(zé)林場(chǎng)林木砍伐招投標(biāo)和場(chǎng)地出租工作職務(wù)便利，收受賄賂共121500元，這種因政府設(shè)租和尋租的行為本身就存在一定的隱患，很容易把這些資源變成腐敗的資本，不利于風(fēng)清氣正良好風(fēng)氣的營(yíng)造。

“破局創(chuàng)新”是目前水庫(kù)、林場(chǎng)等國(guó)有資源管理最亟需的，紀(jì)檢監(jiān)察部門在其中應(yīng)發(fā)揮重要的作用。首先對(duì)思想的轉(zhuǎn)變是迫在眉睫的事，政府部門自身要提高認(rèn)識(shí)，改變錯(cuò)誤的政績(jī)觀，不能認(rèn)為對(duì)水庫(kù)、河道、林場(chǎng)的治理是費(fèi)力不討好的事就轉(zhuǎn)手出去，企業(yè)也要樹立高質(zhì)量的發(fā)展觀，不能再走“竭澤而漁”的發(fā)展模式，紀(jì)檢監(jiān)察部門確保宣傳工作落實(shí)到位，杜絕“應(yīng)付式”宣傳，從思想上加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識(shí)，改變農(nóng)村地區(qū)認(rèn)識(shí)閉塞的現(xiàn)狀，提高當(dāng)?shù)乩习傩盏娜藛T素質(zhì)。再者充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察的監(jiān)督手段，加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)突出問題的監(jiān)督力度，開展環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)整治行動(dòng)，落實(shí)污染防治主體責(zé)任和“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”不力的問題；執(zhí)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)、治理相關(guān)法律法規(guī)和制度不到位的問題，嚴(yán)厲打擊把國(guó)有資源當(dāng)成買賣籌碼的行為；生態(tài)環(huán)境問題整改不徹底，整改走過場(chǎng)、打折扣、搞變通等形式主義、官僚主義問題；政府管理不當(dāng)造成環(huán)境資源浪費(fèi)，分配不公問題，做到“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”打擊，“面對(duì)面”監(jiān)督，成為綠水青山的堅(jiān)強(qiáng)“守護(hù)者”。最后就是加強(qiáng)對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作站的監(jiān)管監(jiān)督，生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作站負(fù)責(zé)常態(tài)化排查上報(bào)轄區(qū)內(nèi)各類生態(tài)環(huán)境問題并將生態(tài)環(huán)境事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)；受理并解決轄區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境信訪問題，協(xié)助上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門做好環(huán)境執(zhí)法工作，將對(duì)環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督融入紀(jì)檢日常監(jiān)督中，推動(dòng)基層環(huán)保工作長(zhǎng)效化和專業(yè)化。