根據(jù)縣委統(tǒng)一部署，2020年8月17日至9月30日，縣委第二巡察組對我局黨組進行了巡察。11月12日，縣委第二巡察組向我局黨組反饋了巡察意見。按照巡察工作有關要求，現(xiàn)將巡察整改階段進展情況予以公布。

一、組織整改落實情況

巡視巡察是《黨章》規(guī)定的重要制度，是落實全面從嚴治黨，嚴肅黨內政治生活，凈化黨內政治生態(tài)，加強黨內監(jiān)督的重要手段。我局黨組堅持把巡察整改與落實全面從嚴治黨主體責任、加強黨風廉政建設相結合，與服務全縣經濟發(fā)展大局、推進自然資源工作落實相結合，與加強隊伍建設、規(guī)范內部管理相結合，主動作為，真抓實干，確保反饋問題高效整改。

(一)強化組織領導，明確責任。收到反饋意見后，局黨組高度重視，召開黨組會進行專題研究，成立了由黨組書記、局長范武斌任組長的整改領導小組，制定了《關于縣委第二巡察組巡察“回頭看”反饋問題的整改方案》，明確了3個方面13個具體問題的責任領導、責任單位和責任人，確保整改工作有力、有序推進。

(二)堅持問題導向，強力推進。對照反饋意見清單，全面詳細分析，查找問題根源，逐一制定切實可行、行之有效的整改舉措，形成了《關于縣委第二巡察組巡察“回頭看”反饋問題整改措施的報告》。對于整改過程中存在的困難問題，抽調精干力量，合力攻堅。2020年11月以來，召開局3次黨組會議、1次問題整改專題會議、1次專題民主生活會、1次年度民主生活會，研究部署整改工作。局整改辦公室對相關責任單位問題整改進度進行了督查，有力推進了工作落實。

(三)嚴密組織實施，確保效果。對整改質量和整改報告，由相關責任單位、責任領導、局整改領導小組辦公室、局主要領導依次檢查審查，確保問題真抓真改，取得實效。同時，加強溝通對接，局整改辦公室先后5次主動向縣委第二巡察組對接、匯報問題整改進展情況，做到方向不錯、措施有效。

截至2021年3月20日，巡察“回頭看”反饋的13個具體問題，已完成整改11個，長期整改2個。

二、巡察反饋問題整改進展情況

(一)反饋問題：貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署方面。

1.關于“學習黨的先進理論結合實際貫徹落實不緊密”的問題。

整改情況：已完成整改。

(1)針對“對習近平新時代中國特色社會主義思想學習依靠黨組中心組和‘干部夜?！っ吭乱恢v’集中學習，部分干部反映‘干部夜?！瘜W習被動，效果差”的問題。一是堅持長效機制。始終將黨組中心組和“干部夜?！っ吭乱恢v”集中學習作為長期堅持，每月至少組織一次。二是豐富教育培訓。廣泛征求參會人員意見，采取專家輔導與骨干培訓相結合、理論輔導和典型引領相結合、全文解讀和重點宣傳相結合等形式，豐富教育內容。活動中，適時組織現(xiàn)場抽查提問，討論交流，答疑解惑，提升授課質量。2021年1月14日，邀請縣啟智學校校長、縣委宣講團成員鐘培生輔導《黨的十九屆五中全會精神》，幫助全系統(tǒng)干部職工學深悟透全會精神；2021年2月26日，局黨組成員、副局長彭毅傳達學習中共中央、國務院《關于全面推進鄉(xiāng)村振興 加快農業(yè)農村現(xiàn)代化的意見》，并結合職能，就如何在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮自然資源部門作用進行了解讀。三是嚴密組織實施。嚴格落實簽到制度，非特殊原因不能請假，局領導班子全程參與，帶頭示范。黨建辦加大會場秩序的督導，確保教育培訓“四落實”。

(2)針對“在落實習近平總書記‘像保護大熊貓一樣保護耕地’重要指示精神上，結合實際貫徹落實不夠”的問題。一是加強永久基本農田保護。嚴格落實耕地保護紅線，完成78807畝永久基本農田補劃的外業(yè)核查。上級下達永久基本農田儲備區(qū)劃定任務30668畝，目前共劃定31725畝，超過任務數(shù)1037畝。省人民政府下達我縣永久基本農田面積377550畝，目前我縣永久基本農田面積377796畝，超過任務數(shù)246畝。二是落實耕地保有量。扎實推進耕地占補平衡項目建設，確認新增耕地指標435畝。上級下達我縣耕地保有量任務465750畝，按照三調初始成果，目前我縣耕地面積為542149畝，超過任務數(shù)76399畝。

(3)針對“對如何實現(xiàn)‘發(fā)展’與‘保護’齊頭并進，方法不多，措施不力”的問題。一是開展國土空間規(guī)劃編制。加強全縣國土空間規(guī)劃布局，引導縣域經濟社會發(fā)展發(fā)展。深入23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點專項規(guī)劃單位開展座談調研，14個專題階段成果和全縣國土空間規(guī)劃初步大綱成果編制基本完成。下步將有序推進村莊規(guī)劃編制。二是加強政策宣傳力度。宣傳耕地保護政策。在全縣范圍內廣泛宣傳堅決制止耕地“非農化”，落實農村亂占耕地建房“八不準”等耕地保護政策規(guī)定，共粘貼海報368余張，轉發(fā)短視頻3650余人次，政策解讀360余人次，發(fā)放宣傳頁500余份，增強全縣人民耕地保護意識。解讀用地保障政策。利用專項行動、教育培訓、參加會議等多種時機和場合，宣傳和解讀用地保障相關政策，爭取黨委政府、用地對象和人民群眾的理解支持，做到依法、合規(guī)利用土地，實現(xiàn)“保護”與“發(fā)展”齊頭并進。三是做好土地要素保障。落實“可報盡報、應審盡審、省配指標、限期供地、凈地出讓”等制度規(guī)定，全力保障重點項目落地。2020年，完成高速東出口等地塊出讓手續(xù)189宗323畝，澧源一小綜合樓等地塊劃撥手續(xù)9宗125畝。因土地要素保障成績優(yōu)秀，被縣委、縣政府表彰為“為推進項目實施、重大項目前期工作作出突出貢獻的先進單位”。

(4)針對“縣域內違法用地現(xiàn)象時有發(fā)生”的問題。立案查處土地違法案23件。拆除違章建筑122起，拆除面積6251平方米。強力推進月清“三地”工作，舉證銷號違法圖斑12個。全面核查農村亂占耕地建房問題專項整治任務，納入摸排圖斑10070個。積極開展衛(wèi)片執(zhí)法、土地例行督查、自然資源資產離任審計等專項工作。下步，將科學項目選址，嚴格執(zhí)法監(jiān)督，加強日常管理，進一步規(guī)范土地利用秩序。

2.關于“土地開發(fā)整理項目后續(xù)管理有待加強”的問題。

整改情況：已完成整改。

(1)針對“土地開發(fā)整理項目指標交易力度欠缺”的問題。一是加大增減掛鉤節(jié)余指標流轉交易。2017年以來，我縣加大增減掛鉤項目實施和指標交易，交易協(xié)議總金額15.40億元，縣財政實際入庫13.20億元。其中，2020年9月巡察組撤離后，加大交易力度，實現(xiàn)指標交易1006.21畝，協(xié)議金額2.7億元，實際入庫2.09億元。同時，一手抓原有指標交易，一手抓新的項目實施，實現(xiàn)節(jié)余指標庫體和流轉交易收入“雙豐收”。2020年，通過增減掛鉤節(jié)余指標交易等積極為縣財政創(chuàng)收，被縣委、縣政府表彰為“防范化解政府性債務風險工作先進單位”。二是加大占補平衡項目耕地指標交易。縣經投、交投公司投資實施占補平衡項目土地指標1819畝，其中驗收確認可交易指標279畝，扣減省市統(tǒng)籌指標89畝后，剩余的190畝指標已全部縣內耕地占補使用。

(2)針對“對如何建立健全鞏固土地開發(fā)整理項目成果的工作機制，服務地方經濟和社會發(fā)展，拓寬新的創(chuàng)收來源，缺乏長遠思考和謀劃”的問題。一是摸清資源底數(shù)。利用三調初始成果數(shù)據(jù)，加強耕地后備資源調查和評價，初步摸清資源家底4.9萬畝。二是服務經濟建設。結合全縣重點項目建設，對用地需求、占補平衡耕地指標庫、增減掛鉤節(jié)余指標市場供求等相互關系認真分析，既保障了199個項目的用地需求，又落實了耕地占補平衡。三是建立健全機制。建立健全項目管理制度體系，持續(xù)加強項目管理，嚴格后期耕種管護。四是積極創(chuàng)造收益。以增減掛鉤、土地綜合整治等項目推進農村土地整理，盤活舊宅基地、豬舍牛欄等低效閑置的存量建設用地，促進農村經濟發(fā)展。

(3)針對“部分增減掛鉤和占補平衡項目形成的水田旱地后續(xù)管理乏力，出現(xiàn)拋荒、毀損現(xiàn)象”的問題。一是安排管護資金。按照《桑植縣增減掛鉤資金管理辦法》，安排了項目后期耕種管護資金，驗收合格后撥付給耕種人。二是組織恢復工程。如，完成沙塔坪鄉(xiāng)唐家莊村水田開發(fā)項目災毀恢復工程，正在實施人潮溪高標準農田建設項目災毀恢復工程、桑植縣白石等三個鄉(xiāng)土地開發(fā)項目拋荒整改項目等。本次反饋的走馬坪白族鄉(xiāng)增減掛鉤項目滾水峪村地塊2、向家坪村地塊1的拋荒問題，均已整改到位。三是加強項目監(jiān)管。項目驗收報備確認后，復墾的水田旱地交由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村委會管理使用。2020年4月21至24日、8月27日至9月10日，由縣政府督查室牽頭，對全縣增減掛鉤項目地塊后期耕種管護進行了全面督查，對未落實的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了通報。

3.關于“深化機構改革不徹底，監(jiān)督管理職能交接不到位”的問題。

整改情況：長期整改。

(1)針對“目前我縣村(居)民建房審批仍由縣自然資源局臨時股室村(居)民建房辦進行，存在行政執(zhí)法敗訴風險”的問題。2020年12月30日，縣政府辦制定下發(fā)《桑植縣農村宅基地管理與改革工作實施方案》，進一步明確了各職能部門職責和審批程序。其中，農村村民建房主管部門為縣農業(yè)農村部門，自然資源部門主要負責履行規(guī)劃管控、農用地審批及“房地一體”不動產登記，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府履行審批、執(zhí)法職能，電力、林業(yè)等相關部門各負其責，共同履行建房管理職責。2021年1月1日，我局已停止辦理村民建房審批管理相關工作，正式移交縣農業(yè)農村局，并認真履行規(guī)劃管控等職責。

(2)針對“林地確權發(fā)證工作專業(yè)技術要求高，缺乏該專業(yè)技術人才，導致該項工作無法正常開展”的問題。一是組織人才引進。2020年11月17日，通過桑植縣2021年公開引進急需緊缺人才活動，我局設置了“林學、森林保護”專業(yè)招聘崗位，但該次無人報名。二是協(xié)調人才調動。多次與縣林業(yè)部門及相關技術人員對接，計劃從林業(yè)部門調入專業(yè)技術人才，并提供好的工作環(huán)境和晉升機會，但擬調入人員人意愿不強烈，最終無人員調動。三是著力內部培養(yǎng)。在全系統(tǒng)調查摸底，有針對性地加強現(xiàn)有人員的挖掘培養(yǎng)，逐步建立穩(wěn)定的林權確權隊伍。2021年，我們已報縣組織部，將在事業(yè)單位招考中設置崗位，招錄林業(yè)專業(yè)技術人才。同時，進一步加大內部挖掘培養(yǎng)力度，切實滿足工作需求。

4.關于“生態(tài)環(huán)境保護問題整改效果不明顯”的問題。

整改情況：已完成整改。

針對“省、市、縣交辦問題整改后，全縣礦山越界開采、亂挖亂采現(xiàn)象仍然存在，打非治違不徹底，環(huán)保措施監(jiān)管不力”的問題。一是加大打非治違力度。2020年以來，組織執(zhí)法活動279次，出動執(zhí)法人員1228人次，檢查生產經營單位229家次，下達停工通知8份，取締關閉非法開采點28起，取締驅趕13起。其中，在上洞街鄉(xiāng)臥云界非法盜采鐵礦現(xiàn)場抓獲非法盜采人員4名，發(fā)現(xiàn)作案工具5臺，目前正在立案調查取證。二是有序推進礦權設置。編制《桑植縣普通建筑用砂石土礦專項規(guī)劃（2019-2025）》，嚴控礦山數(shù)量，到2021年底將原有62家礦山關閉、注銷或整合至16家以內。目前，該規(guī)劃經縣人民政府同意后，已報省自然資源廳審核。全縣26家采礦許可證過期的礦山，已關閉注銷16家，其余10家不再辦理延續(xù)手續(xù)直接關閉。三是開展礦山環(huán)境整治。2020年9月，編制《桑植縣綠色礦山建設三年行動方案（2020-2022年）》，目前已完成華新水泥廠綠色礦山建設。聯(lián)合生態(tài)環(huán)境等部門督促礦山建設車輛沖洗裝置，采取灑水、人工清掃等措施進行環(huán)境整治。目前，省委巡視組交辦的何家坪和順發(fā)采石場不存在超深越界開采，“篩分”粉塵已集中收集。四是規(guī)范地熱資源開發(fā)利用。對破壞性開采地熱資源的違法行為依法查處。目前，全縣利用地熱資源共有5處，其中1處已取締關閉，1處已停止經營，其余3處均為自然溢出地熱資源利用，未實質性開采。2020年，因工作成績明顯，被縣委、縣政府表彰為“污染防治攻堅工作先進單位”。

5.關于“對部分項目后續(xù)推進不力”的問題。

整改情況：已完成整改。

針對“澧源鎮(zhèn)文昌街社區(qū)園藝場滑坡地質災害治理項目一直沒有施工，存在對群眾訴求被動應付、部門協(xié)調不到位，項目推進不力”的問題。根據(jù)實際情況，縣政府將該滑坡區(qū)域納入棚改項目整體開發(fā)建設。2020年11月4日，縣政府向省自然資源廳申請終止該項目實施，2020年12月31日與該項目中標單位簽訂了該項目工程建設承包合同解除協(xié)議。2020年，因地災防治工作成績突出，被縣委、縣政府表彰為“防汛救災工作先進單位”。

(二)反饋問題：群眾身邊腐敗問題是不正之風方面。

6．關于“對群眾反映的突出問題整改效果不明顯”的問題。

整改情況：已完成整改。

(1)針對“省委巡視組、縣委巡察組交辦整改后，群眾反映單位‘門難進、事難辦、不作為’現(xiàn)象仍然存在”的問題。一是加強政策宣傳。從2020年9月開始，執(zhí)行局領導班子值班制度，為現(xiàn)場辦事人員答疑解惑，“零距離”服務群眾。2020年10月，開展“惠民便民滿意服務”志愿活動，耐心解釋政策法規(guī)和流程，提高了群眾滿意度。二是增強文明素養(yǎng)。2020年9月18日，邀請專家對干部職工進行職場文明禮儀培訓，進一步提高了干部職工文明素質和職場禮儀水平。結合文明單位建設，深入開展“五心五一”活動，成功爭創(chuàng)市級文明標兵單位。三是提質服務效能。梳理整合不動產登記各項業(yè)務，印制產權登記辦事服務指南17種類型，方便群眾現(xiàn)場查詢。與省不動產登記網(wǎng)上在線升級平臺、縣政務中心和縣財政局對接，進行網(wǎng)上“一窗辦事平臺”升級改造，開發(fā)網(wǎng)上自助繳費系統(tǒng)等功能。開展“門難進、事難辦、不作為”專項整治，在不動產登記窗口設置綜合咨詢臺、老人優(yōu)先窗口及便民服務臺，方便群眾辦事。四是加大督察督導。成立以局黨組書記、局長為組長的黨風廉政及反腐敗工作領導小組和黨風政風督查領導小組，加大對黨風廉政和作風紀律建設的督察督導。2020年共開展作風紀律等督查18次、2021年以來共開展作風紀律等督查5次，教育談話6人次，對1名違反辦公紀律人員進行通報、處理，全系統(tǒng)干部職工社會形象明顯增強。

(2)針對“單位涉及征地拆遷、權屬爭議的信訪問題較多”的問題。一是加強教育培訓。從2021年開始，將會議學法作為局黨組會議堅持制定，每次黨組會議必須組織學習、解讀一部法律或制度規(guī)定，增強依法行政能力。征地拆遷、確權登記等重點股室組織業(yè)務學習培訓，提升業(yè)務能力。聘請1名法律顧問，實行坐班制度，專職服務征地拆遷。二是嚴格執(zhí)行規(guī)定。督促征地拆遷管理股、確權登記股對照法律法規(guī)、制度規(guī)定的要求和標準，嚴格執(zhí)行辦理流程和資料要件，做到公正、公平、公開，認真履行職責。三是加大化解力度。建立局信訪辦牽頭、各業(yè)務股室配合的共同辦理機制，落實線索核查，加強溝通對接，直面矛盾問題，有效有力化解。2020年，我局受理信訪交辦117件，辦結117件，被縣委、縣政府表彰為“信訪工作先進單位”。

7.關于“便民服務措施力度不夠”的問題。

整改情況：長期整改。

(1)針對“不動產登記中心全民服務信息自助查詢系統(tǒng)僅有一臺自助查詢機，且經常不能正常運行”的問題。一是升級改造系統(tǒng)。2021年1月7日局黨組會議研究通過后，投入資金對不動產登記信息管理平臺進行了升級改造，保障了系統(tǒng)的正常運行，并于2021年3月18日在全縣范圍內啟用不動產登記電子證照。二是開展業(yè)務培訓。2021年1月22日，對不動產登記中心工作人員、開發(fā)商代辦人員和銀行業(yè)務人員開展了不動產登記信息管理平臺操作業(yè)務培訓。

(2)針對“便民服務辦理登記流程圖內容太復雜，群眾反映看不懂”的問題。一是優(yōu)化辦事流程。進一步簡化流程，縮短辦事時間，集中分析研究，印制產權登記服務指南17種類型，放置咨詢窗口，方便群眾查詢；二是設置咨詢引導窗口。從2020年9月開始，在不動產登記中心設置由局領導帶隊值班的綜合咨詢引導窗口，現(xiàn)場受理群眾咨詢，引導群眾辦理相關業(yè)務。三是加大“問題樓盤”處置。2020年，成功化解“問題樓盤”12個，為74棟3913戶業(yè)主疏通了辦證通道。工作經驗在2021年3月25日的《中國自然資源報》第8版《把實事辦到群眾心坎上》摘錄刊登。

(3)針對“群眾辦事交費還停留在人工收費或自己跑銀行繳存階段”的問題。加快網(wǎng)上“一窗辦事平臺”建設，對登記系統(tǒng)升級改造，開發(fā)網(wǎng)上自助繳費系統(tǒng)，積極與財政部門對接，取得財政部門對網(wǎng)上繳費工作的支持，以方便服務對象網(wǎng)上自助繳費。

今后，將進一步發(fā)揮信息平臺作用，落實信息共享；將進一步優(yōu)化辦事流程，完善服務指南；將進一步加強能力素質培養(yǎng)，提升服務效能。

8.關于“收費管理不嚴謹”的問題。

整改情況：已完成整改。

一是嚴肅財經紀律。2020年11月28日，在局307會議室召開收費管理整頓專題會議，提出整改措施，規(guī)范財務管理，約談了收費當事人。將該問題列入“集中整治漠視群眾利益作風頑疾”專題民主生活會班子問題整改清單，加大問題整改。二是規(guī)范收費方式。與建設銀行桑植縣支行對接，辦理了繳款二維碼及POS機，實現(xiàn)群眾現(xiàn)場刷卡、掃碼收費，當場出具小票，收費明細清晰，資金即時入賬，消除了廉政風險。三是公示收費明細。2020年12月10日，已將測繪項目服務收費價格明細公示牌上墻，公開公示，增加辦事群眾知曉率。

9.關于“財務管理不規(guī)范”的問題。

整改情況：已完成整改。

(1)針對“報賬附件不齊全”“差旅費報銷審批不嚴謹”問題。一是開展自查自糾。對財務人員進行了批評教育和自查自糾，已將相關附件材料補充完善。二是壓實審核責任。加強財務知識學習培訓，壓實報賬過程中各個環(huán)節(jié)的審核責任，層層把關，對報賬附件不齊的一律不予簽字審核，杜絕了此類錯誤再次發(fā)生。

(2)針對“合同簽定不嚴謹”的問題。該問題屬報賬資料不齊和報賬資料不規(guī)范。對此，明確今后所有合同必須經局法制股審核把關后再簽字蓋章，并建立相關審核臺賬。財務報賬時要嚴格審核、認真仔細，做到附件資料規(guī)范齊全。

(3)針對“在工會經費中列支了退休人員節(jié)日慰問金和物資款”的問題。2020年11月16日，已從局機關賬戶轉存相關資金至局工會賬戶。此類問題屬政策把握不準，在今后的工作中，局工會財務人員將加強業(yè)務知識學習，進一步提升業(yè)務能力水平。

10.關于“公務接待欠規(guī)范的問題。

整改情況：已完成整改。

針對“超出工作范圍接待”的問題。一是追回超范圍招待費。已追回超范圍招待費2480元。二是教育相關人員。2021年3月2日，對具體經辦人進行了教育談話。三是規(guī)范公務接待。對現(xiàn)任財務人員提出明確要求，嚴格財務審核，杜絕類似問題再次發(fā)生。

(三)反饋問題：黨組織領導班子和干部隊伍建設方面。

11. 關于“管黨治黨不力，監(jiān)督執(zhí)紀問責不嚴”的問題。

整改情況：已完成整改。

(1)針對“領導班子落實黨風廉政責任、履行一崗雙責思想認識上有偏差，存在老好人思想，對單位干部職工黨風廉政警示教育力度不夠”的問題。一是加強教育培訓。以黨組中心組和“干部夜?！?、組織生活會、民主生活會為契機，組織學習黨的先進理論和政策法規(guī)等，開展批評和自我批評，落實一崗雙責，糾正思想認識偏差，增強防腐拒變能力。二是強化主體責任。堅持每季度對局主要負責人《落實黨風廉政建設主體責任提醒清單》完成情況進行研究。2021年3月22日，局黨組第3次會議，對2021年一季度責任提醒清單完成情況進行調度，推進黨風廉政建設。三是嚴明紀律規(guī)定。制定完善《廉政守則》等21項制度。2020年第四季度，開展各類督導4次，加強日常監(jiān)督管理。

(2)針對“2019年在老縣委地塊招拍掛確權登記工作中，對武裝部軍事用地占用240平方米，造成一系列問題。對不正確履職的相關工作人員，沒有啟動追責機制”的問題。2020年12月18日，在局508辦公室對3名相關人員進行了黨風廉政談話，達到了懲處一個，教育一片的效果。

(3)針對“《關于2021年元旦春節(jié)期間作風督查情況的通報》中參會遲到、隨意安排代會和上班期間玩手機游戲；《關于對全省信息通信工作電視電話會議會風會紀情況的督查通報》中參會人員存在遲到現(xiàn)象”的問題。督促2021年2月8日參會遲到、隨意安排代會當事人，當天就向縣紀委提交書面檢查。2021年2月18日，對上班期間玩手機游戲當事人進行了誡勉談話，并開展整頓工作會議，要求其深刻反思，寫出書面檢討，并在2021年2月23日全系統(tǒng)進行通報批評，扣除玩手機游戲當事人2021年度績效獎金3000元。督促2021年3月9日參加全省通信工作電視電話會議遲到當事人，當天就向縣政府督查室提交書面檢查。今后，我局將繼續(xù)加強系統(tǒng)內部作風紀律督查，對違反紀律的行為，嚴肅處理。

12.關于“紀檢監(jiān)督責任有缺位，領導班子集體決策有失誤”的問題。

整改情況：已完成整改。

針對“2018年-2020年多次研究資金使用、發(fā)放福利待遇的黨組會，派駐紀檢監(jiān)察組沒有參會”的問題。集體決策發(fā)放新聞報道獎”和“集體錯誤決策為聘請人員發(fā)放誤餐會及補助“的問題屬于相關政策把握不準，導致形成錯誤決策。目前，始終堅持縣紀委駐住建局紀檢組固定列席局黨組會議，召開時提前通知紀檢組長，因特殊情況不能參會的，會后均將會議資料和會議紀要送至紀檢組。通過紀檢監(jiān)督，使“三重一大”事項決策更加依法依規(guī)。

13.關于“黨的組織建設薄弱，黨建工作不規(guī)范”的問題。

整改情況：已完成整改。

(1)針對“四個支部中有三個支部沒有設置宣傳委員”的問題。經與縣委組織部對接，按照組織部要求程序，2020年12月23日機關黨委研究同意分別為局機關黨支部、局直屬事業(yè)單位黨支部、局退休黨支部補選了宣傳委員。

(2)針對“過‘政治生日’流于形式，重溫入黨初心不到位，向支部匯報工作走過場”的問題。一是收集入黨志愿書。全系統(tǒng)共100名黨員。目前，局黨建辦已向市局、縣委組織部、縣人社局等單位借閱復印《入黨志愿書》91份，材料遺失的已按規(guī)定補寫，黨建辦、支部、黨員各持一份。二是重溫入黨初心。堅持每月按規(guī)定程序、集中過黨員“政治生日”，通過重溫入黨初心，激發(fā)每名黨員一心向黨，服務人民的向上意識。三是專人督促落實。局黨建辦指派專人聯(lián)系指導黨支部開展黨建工作，對“三會一課”“主題黨日活動”“組織生活會”“過政治生日”等進行督促落實，確保質量效果。

(3)針對“黨費收繳不規(guī)范，存在黨費一次性收繳及四個支部核算標準不統(tǒng)一的現(xiàn)象”問題。經與縣委組織部對接，已按統(tǒng)一標準重新清算復核各黨支部黨員2020年應繳黨費。2020年12月28日，向縣委組織部交納了我局2020年度黨員全年黨費。目前，已對2021年度應繳黨費進行了核算，各黨支部在主題黨日活動中落實按月交納黨費。

(4)針對“發(fā)展黨員程序欠規(guī)范”的問題。該問題屬于黨務工作者對發(fā)展黨員程序、流程不夠清晰，業(yè)務不夠熟悉產生。今后，將進一步加強黨務工作者的業(yè)務學習培訓，做到思想上高度重視，業(yè)務上精通精細，避免類似問題再次發(fā)生。

通過局黨組、機關黨委、黨支部齊抓共管，全面發(fā)力，我局被縣委、縣政府表彰為“2020年基層黨建工作先進單位”。

三、繼續(xù)深化后續(xù)整改

(一)進一步壓實主體責任。局黨組將嚴格落實黨風廉政建設主體責任，加強問題線索查找，研究制定整改措施。局黨組書記將負起第一責任人的責任，帶頭整改，跟蹤督辦。黨組班子成員將進一步改進工作作風，深入分管部門和責任聯(lián)系點，嚴格教育管理，提升全系統(tǒng)黨風廉政建設水平。

(二)進一步鞏固整改成果。站在講政治的高度對待整改工作，從思想上、認識上、行動上進行再安排部署、再整改提高，自覺把整改工作和行業(yè)管理融為一體，實現(xiàn)整改工作目標不動搖、標準不降低、力度不減弱。建立健全治根本、管長遠的制度體系，對已經整改到位的問題，加以鞏固，形成習慣，達到標本兼治的目的。

(三)進一步堅持人民至上。針對縣委第二巡察組和2020年“集中整治漠視群眾利益作風頑疾”問題整治行動中發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，堅持人民至上，嚴肅查處漠視侵害群眾利益問題，解決群眾身邊的操心事、煩心事和揪心事，充分展示黨政機關的良好社會形象。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系電話0744-6225367；電子郵箱2038964523@qq.com。

中共桑植縣自然資源局黨組

2021年3月25日