編者按：剛剛過去的2021年，張家界市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)忠誠履職盡責(zé)，旗幟鮮明正風(fēng)肅紀(jì)反腐，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。即日起，“清廉張家界”推出“回眸2021”系列報道，回顧過去一年我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的生動實踐，喜迎市八屆紀(jì)委二次全會召開，敬請關(guān)注。

回望2021年，圍繞鄉(xiāng)村振興、政法隊伍教育整頓、“洞庭清波”行動、社保、醫(yī)保、惠民財政補(bǔ)貼資金“一卡通”、巡視巡察整改、黨內(nèi)監(jiān)督等跟進(jìn)監(jiān)督、精準(zhǔn)監(jiān)督、有效監(jiān)督，是全市廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部忠誠履職的鏗鏘步伐，是全市紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的生動實踐。

一年來，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)以高度政治自覺擔(dān)負(fù)起“兩個維護(hù)”重大責(zé)任，緊緊圍繞黨中央和省委、市委重大決策部署貫徹落實情況強(qiáng)化政治監(jiān)督，在大戰(zhàn)大考、大局大勢中履職盡責(zé)，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，查處對黨不忠誠不老實、對抗組織審查等典型案件12件，為“十四五”開好局起好步以及全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供了堅強(qiáng)政治保障。

鐵紀(jì)護(hù)航充盈換屆清風(fēng)正氣

2022年1月2日下午，隨著市八屆人大一次會議的勝利閉幕，我市人大、政府、政協(xié)以及4個區(qū)縣、64個鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和1016個村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作圓滿完成。

領(lǐng)導(dǎo)班子換屆是政治生活的大事，事關(guān)全局，意義深遠(yuǎn)。

市紀(jì)委監(jiān)委以政治監(jiān)督捍衛(wèi)政治紀(jì)律，鐵紀(jì)護(hù)航市縣鄉(xiāng)村四級換屆選舉工作。制定出臺了《關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作的實施方案》，實行巡回督查等24項具體工作舉措，建立換屆風(fēng)氣監(jiān)測點動態(tài)監(jiān)督，派出督導(dǎo)組全過程督查會風(fēng)會紀(jì)，出臺嚴(yán)肅換屆紀(jì)律“十二嚴(yán)查”，組織簽訂嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律承諾書，以最嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)要求、最嚴(yán)監(jiān)督，全程抓實換屆風(fēng)氣監(jiān)督，確保換屆選舉風(fēng)清氣正。

“選舉大會什么時候開？不知道我的名字寫上去沒？”“公告上有，你再看下家里符合參選條件的選民有沒有登漏了的？發(fā)現(xiàn)有任何影響換屆選舉的情形都可以給我反映！”2021年8月23日，慈利縣溪口鎮(zhèn)里仁村村級紀(jì)檢員朱法林一邊告訴村民選舉大會的召開時間，一邊強(qiáng)調(diào)換屆紀(jì)律要求。

2021年，市紀(jì)委監(jiān)委先后組織了32名在職市級領(lǐng)導(dǎo)，27名擬提拔考察人（處級），154名區(qū)縣在職處級領(lǐng)導(dǎo)，253名鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門負(fù)責(zé)人，7362名縣鄉(xiāng)兩級黨代表和換屆人員簽訂嚴(yán)肅換屆紀(jì)律承諾書，并在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）醒目位置張貼通告1305份，積極引導(dǎo)干部群眾參與監(jiān)督。

根據(jù)換屆節(jié)點和工作任務(wù)，市紀(jì)委監(jiān)委還及時調(diào)整工作內(nèi)容，針對市“兩會”量身制定了《市“兩會”會風(fēng)會紀(jì)重點監(jiān)督措施》，列出9條“硬措施”清單，以更嚴(yán)的監(jiān)督舉措對“兩會”全過程進(jìn)行閉環(huán)管理，確?！皟蓵绷悴铄e、零失誤、零違紀(jì)，保障換屆正氣充盈。

靠前監(jiān)督穩(wěn)住大考壓艙之石

“疫情就是命令，防控就是責(zé)任，全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把疫情防控作為當(dāng)前頭等重要大事來抓，全員參與、集中精力、心無旁騖開展好疫情防控的監(jiān)督檢查工作。”2021年7月底，我市疫情防控警報拉響，市紀(jì)委監(jiān)委聞令而動，迅速進(jìn)入作戰(zhàn)狀態(tài)，嚴(yán)格落實“寧可十防九空，不可失防萬一”的工作要求，第一時間發(fā)出“八嚴(yán)禁”戰(zhàn)時紀(jì)律，下沉一線，逆行出征，動真碰硬，堅決穩(wěn)住疫情防控責(zé)任的壓艙石。市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)舉措和成效得到了國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制、省委省政府、省紀(jì)委監(jiān)委和市委的充分肯定。

這是我市面臨的建市以來最嚴(yán)峻、最危急的疫情。新冠肺炎疫情期間，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)上下一盤棋，市紀(jì)委監(jiān)委班子成員以身作則，全員出征、全天候作戰(zhàn)、全方位督查。全市共派出56個督查組，620余名紀(jì)檢監(jiān)察干部在抗擊疫情斗爭的第一線沖鋒陷陣，靠前督，重點督，巡回督，與時間賽跑，與病毒較量，有力糾治大戰(zhàn)當(dāng)前思想麻痹、行動遲緩等問題，推動“四方責(zé)任”壓緊壓實。堅持既督又戰(zhàn)，紀(jì)檢監(jiān)察干部奔走在疫情防控的各個區(qū)域，深入到防控的各個環(huán)節(jié)，市紀(jì)委監(jiān)委還下沉到官黎坪街道各社區(qū)網(wǎng)格開展包保工作。全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)直插1572處現(xiàn)場查找問題，發(fā)現(xiàn)問題1054個，全部督促整改到位，全市共追責(zé)問責(zé)204人，為打贏疫情防控殲滅戰(zhàn)提供了堅強(qiáng)的紀(jì)律保障。

“最后的勝利，往往在于再堅持一下的努力之中。”在疫情阻擊戰(zhàn)取得決定性勝利之后，市紀(jì)委監(jiān)委還緊盯重點場所、重要工程項目，持續(xù)抓好常態(tài)化疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)的監(jiān)督檢查，助力經(jīng)濟(jì)快速“愈合”。

靶向整治破題營商環(huán)境優(yōu)化之路

劍指“慵懶散”，破除“中梗阻”，嚴(yán)懲“索卡要”……凡是群眾反映強(qiáng)烈的問題都嚴(yán)肅對待，凡是損害群眾利益的行為都堅決糾正。

2021年12月，桑植縣紀(jì)委監(jiān)委對一條關(guān)于縣林業(yè)局工作人員收取辦證費未開票據(jù)的線索展開核查時發(fā)現(xiàn)，2014年，桑植縣沙塔坪鄉(xiāng)冷某某在辦理木材采集證時未采集成功且未告知縣林業(yè)局相關(guān)工作人員，導(dǎo)致其向縣林業(yè)局預(yù)交的4萬元的育林基金一直未得到退還。在該縣紀(jì)委監(jiān)委的監(jiān)督下，冷某某終于順利領(lǐng)取了這筆“趴窩”了7年多的退款。

冷某某的事例就是市紀(jì)委監(jiān)委深入開展損害營商環(huán)境問題線索大起底取得成效的一個縮影。通過實行專人專賬單線管理，紀(jì)檢監(jiān)察干部逐件分析研判、明確責(zé)任，重點線索掛牌督辦、跟蹤督導(dǎo)，各類損害營商環(huán)境問題的線索不查清楚決不“銷號”。

2021年開年，市七屆紀(jì)委六次全會就對優(yōu)化營商環(huán)境監(jiān)督工作進(jìn)行重點部署，將其作為“十四五”開局保駕護(hù)航的“第一槍”。出臺《張家界市紀(jì)委監(jiān)委推動營商環(huán)境優(yōu)化十項措施》，同時，協(xié)助市委出臺《張家界市關(guān)于進(jìn)一步激勵干部擔(dān)當(dāng)作為干事創(chuàng)業(yè)的若干措施》，為市場主體靠前服務(wù)、紓難解困、賦能添力，著力激活市場的“一池春水”，將護(hù)航進(jìn)行到底。

以政治監(jiān)督的力度換取營商環(huán)境的溫度。市紀(jì)委監(jiān)委緊盯“三集中三到位”未落實、政務(wù)窗口服務(wù)質(zhì)量不高等問題，聯(lián)合市優(yōu)化辦等部門開展集中督查，推動職能部門主動履職、“減負(fù)升級”，提高政務(wù)服務(wù)水平，對10家單位開展優(yōu)化營商環(huán)境專項巡察，移交典型問題61個，積極推進(jìn)問題整改，服務(wù)滿意度大幅提升。

一年來，全市對損害營商環(huán)境線索舉報從嚴(yán)核查，處追責(zé)問責(zé)103人，通報典型案例10起，追回資金5000余萬元，有力釋放了“誰破壞營商環(huán)境，就向誰亮劍”的震懾信號。