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回眸2021②丨一體推進“三不” 深化標本兼治

來源:張家界廉政網(wǎng) 作者:蔣文娟 戴一菥 編輯:謝航 2022-02-11 19:22:32
 

2021年4月2日,“清廉張家界”權威發(fā)布:張家界市慈利縣人民檢察院二級警長朱次進涉嫌嚴重違紀違法,主動投案,目前正在接受紀律審查和監(jiān)察調查。

這是張家界開展政法隊伍教育整頓后,首個主動投案的政法干警。2021年,全市共有147名政法干警向紀檢監(jiān)察機關主動交代問題,政策引導及高壓反腐震懾作用充分顯現(xiàn)。

2021年以來,市紀委監(jiān)委堅持嚴的主基調不動搖,在持續(xù)保持反腐高壓態(tài)勢的同時,突出系統(tǒng)施治、標本兼治,以一體推進“三不”新成效,推動反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固。

堅持嚴的主基調

有腐必反、有案必查

2021年6月1日,市司法局原黨組書記、局長向遠剛接受紀律審查和監(jiān)察調查;2021年7月29日,市公安局原二級高級警長郝國雄接受紀律審查和監(jiān)察調查;2021年11月8日,市公安局永定分局原黨委委員、副局長范忠接受紀律審查和監(jiān)察調查……一條條審查調查消息,彰顯了張家界反腐敗一刻也不放松的堅定決心。

一年來,全市紀檢監(jiān)察機關堅持嚴的主基調不動搖,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,緊盯領導干部“一把手”這個“關鍵少數(shù)”,重拳反腐,懲貪去惡,堅決把黨風廉政建設和反腐敗斗爭進行到底。

2021年,全市各級紀檢監(jiān)察機關立案790件(其中涉及縣處級干部49人),處分740人,移送檢察機關審查起訴23人。嚴肅查處了市交投集團有限公司黨委原副書記周珍生、武陵源區(qū)環(huán)保局原局長李景強、桑植縣芙蓉橋鄉(xiāng)黨委原書記周照明等一批嚴重違紀違法案件。穩(wěn)妥高效辦理省紀委監(jiān)委指定的省軌道交通集團系列案件,挽回經(jīng)濟損失1.2億元。

狠抓重點領域反腐敗斗爭,緊盯工程建設、政府投融資平臺、生態(tài)環(huán)境、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層等領域,同步開啟糧食購銷領域腐敗問題專項整治和專項巡察,派出6個巡察組對市縣兩級23個涉糧單位開展專項巡察,從嚴查辦慈利縣燕子洞糧庫系列案件。

在持續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢的同時,全市各級紀檢監(jiān)察機關堅持“懲前毖后、治病救人”的方針,綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,第一、二、三、四種形態(tài)占比分別為69.9%、25.1%、2.5%、2.5%。監(jiān)督執(zhí)紀由懲治極少數(shù)向管住大多數(shù)拓展,不敢腐的震懾效應在一個個案件的查辦中日漸強化。

堅持懲治防統(tǒng)一

讓政法系統(tǒng)腐敗無處藏身

2021年3月26日,張家界市召開政法隊伍教育整頓廉政教育暨英模事跡報告會,市委常委、市紀委書記、市監(jiān)委主任王令波結合近年來查處的典型案件進行深刻剖析,教育引導廣大政法干警以案為鑒、警鐘長鳴。

自政法隊伍教育整頓啟動以來,市紀委監(jiān)委協(xié)同推進政法隊伍教育整頓,堅持“懲、治、防”相統(tǒng)一,加大對政法系統(tǒng)腐敗懲治力度。為深挖徹查執(zhí)法司法腐敗和作風問題線索,市紀委監(jiān)委成立工作專班,對近三年涉政法系統(tǒng)干部違紀違法問題線索進行大排查、大起底;對重要問題線索,采取領導包案、提級辦理等方式,加大案件查辦力度;對各區(qū)縣紀委監(jiān)委查辦的影響較大或復雜疑難案件靠前指揮、提前介入指導。同時,定期召開線索辦理調度會,強化線索處置和審查調查工作。有力清除了向遠剛、郝國雄、楊華等一批害群之馬,重點攻堅全國政法隊伍教育整頓辦掛牌的“157”專案。截至目前,全市紀檢監(jiān)察機關共受理政法系統(tǒng)干部違紀違法問題線索388件,立案119人,留置15人,處分處理205人。

堅持頑瘴痼疾整治與建章立制同步推進。政法隊伍教育整頓期間,市紀委監(jiān)委加強與市檢察院、市法院、市公安局等部門的協(xié)作配合,指導督促各政法單位對排查出的頑瘴痼疾問題深查細究,找準背后深層次原因,精準發(fā)力,逐項銷號整治。駐市委政法委紀檢監(jiān)察組充分發(fā)揮“前哨”作用,結合各政法單位職能特點,對六大頑瘴痼疾專項整治情況開展嵌入式監(jiān)督。駐市公安局紀檢監(jiān)察組針對查處的市公安局強制隔離戒毒所民警楊華貪污受賄案中發(fā)現(xiàn)的問題,給相關單位下發(fā)《監(jiān)察建議書》,推動以案促改、以案促建,把反腐敗成果轉化成政法領域治理效能。

深化以案促改

做實查辦案件“后半篇文章”

“我完全是作繭自縛、自食其果,為自己的違法行為感到痛心與悲哀……”2021年12月2日,桑植縣人民法院公開審理了桑植縣芙蓉橋白族鄉(xiāng)原黨委書記周照明涉嫌貪污受賄犯罪一案,周照明當庭認罪認罰并懺悔道:“黨員領導干部應筑牢廉潔防線,我很后悔,希望大家以我為鑒?!?/p>

開庭前,桑植縣紀委監(jiān)委組織全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和財政所所長、縣消防中隊、縣財政局班子成員及中層骨干、紀檢監(jiān)察干部旁聽,現(xiàn)場接受警示教育。組織案發(fā)領域黨員干部零距離旁聽庭審,是張家界市紀檢監(jiān)察機關用好典型案例“活教材”,分系統(tǒng)開展警示教育,推進以案促改制度化常態(tài)化建設的一個縮影。

全市各級紀檢監(jiān)察機關把以案促改貫穿一體推進“三不”機制始終,堅持一案一總結、一案一警示、一案一整改,做深做實查辦案件“后半篇文章”。堅持雙管齊下,既立足當前,組織旁聽庭審、召開警示教育大會、拍攝警示教育片、印發(fā)《案件剖析材料》和《懺悔書》,構筑不想腐的堤壩;又著眼長遠,推動案發(fā)單位加強整改、建章立制,扎緊不能腐的籠子。

繼任的芙蓉橋白族鄉(xiāng)黨委書記尚道華介紹:“針對上一任鄉(xiāng)黨委書記貪污受賄案暴露出的問題和隱患,縣紀委監(jiān)委第一時間向鄉(xiāng)黨委發(fā)出《監(jiān)察建議書》,組織召開了警示教育大會,督促全鄉(xiāng)從規(guī)章制度到生活作風等方面全面整改,并通過實時監(jiān)督檢查,推動問題整改和建章立制,及時堵住監(jiān)管漏洞,現(xiàn)在,全鄉(xiāng)黨風政風煥然一新?!?/p>

“整改不能只是就案說案、就事論事,必須往深里挖、往實里做?!?021年,為深化以案促改,張家界市通過案件剖析、案件警示、用好用活紀檢監(jiān)察建議書等組合拳,做到查處一案、警示一批、教育一片、整改一方。在持續(xù)推動以案促改制度化常態(tài)化的基礎上,全市各級紀檢監(jiān)察機關圍繞案件暴露的深層次問題尤其是共性問題,推進以案促改從案發(fā)單位向系統(tǒng)領域延伸,通過一個問題一個問題地解決、一個領域一個領域地凈化,讓腐敗問題無處遁形。

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