為認真貫徹落實市委、市紀委深入推進清廉張家界建設要求,張家界市市場監(jiān)督管理局著力筑牢政治紀律、制度建設、行風監(jiān)督、政商關系“四道防線”,扎實推進清廉市監(jiān)建設。
筑牢政治紀律防線。始終堅持政治統(tǒng)領,落實全面從嚴治黨主體責任的具體舉措,做到黨風廉政建設和業(yè)務工作同研究同部署同督查同考核。制定《清廉機關建設實施方案》,成立清廉機關建設領導小組,確定了6項主要目標、15項工作任務,明確了責任領導、責任科室、工作措施和時限要求。每季度召開一次“四看四比”主題活動暨黨風廉政建設述職評議會議,截止目前,科室單位相關負責人共16人次作述職發(fā)言并接受評議。

筑牢制度建設防線。不斷強化廉政制度建設,嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制,先后制定《黨建統(tǒng)領制度(試行)》《市局黨組議事規(guī)則》《市局機關正常運轉工作規(guī)則》《機關財務管理制度》《行政處罰案件立銷(撤)案制度》《行政處罰案件核審制度》等39項制度和規(guī)定,扎緊制度籠子,完善科學民主決策機制,切實做到用制度管權管人管事。其中,《機關財務管理制度》明確了23項經費的預算、管理、監(jiān)督和檢查,落實《廉政風險點制度》查找廉政風險點58個,制定廉政風險防控措施55條,進一步促進了張家界市市場監(jiān)管領域黨風廉政建設。

筑牢政風行風防線。成立局政務效能作風督查領導小組,局長、黨組書記任組長,其他班子成員任副組長。成立了政務效能作風督查辦公室,負責省對市考核項和市委市政府部署的中心工作等工作任務的督促落實。制定了《督查工作暫行辦法》、《紀律作風和行風促進制度》,要求行政執(zhí)法人員做到“十二個嚴格”等,進一步提高工作效能,改進機關作風。強化外部監(jiān)督制約機制,制定了《特約行風監(jiān)督員聘請及管理辦法》,聘請15位行風監(jiān)督員,今年以來,13人次參加了市市場監(jiān)管局的執(zhí)法檢查、履職評議等活動,對全市市場監(jiān)管系統(tǒng)工作人員履行職責、執(zhí)行公務、遵紀守法、廉潔從政情況進行全方位監(jiān)督,不斷推進市場監(jiān)督管理系統(tǒng)政風行風提升。

筑牢政商關系防線。按照“以點帶面、全域共建、樹立標桿、打造品牌”的工作思路,在部分企業(yè)中試行開展“清廉企業(yè)”創(chuàng)建活動,將清廉思想、清廉制度、清廉文化等要素融入“清廉企業(yè)”建設全過程。設立企業(yè)開辦專窗,將企業(yè)開辦環(huán)節(jié)壓縮到2個,辦理時間壓縮到1.5個工作日以內。投入40萬元實行新開辦企業(yè)首套印章(三枚)免費刻制,實現(xiàn)企業(yè)開辦“零費用”。推進“四減”,市場監(jiān)管審批服務事項辦理時限平均壓縮了55%,辦理環(huán)節(jié)減少30%,全部壓簡在3個環(huán)節(jié)以內,申請材料平均減少40%,目前網辦深度三級以上事項100%,四級網辦深度事項占比40.79%。全面推送惠企“政策包”,對全市已梳理出的國、省、市三級惠企政策文件80余個,全方位多渠道向市場主體推送政策信息。助力小微企業(yè)融資,今年來已辦理股權出質登記98件,被擔保債權數額達24.74億元。
