中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站 楊文佳

二十屆中央紀委四次全會對“在嚴格執(zhí)行紀律上鞏固深化”作出具體部署，要求堅持執(zhí)紀必嚴、違紀必究，對違紀問題發(fā)現(xiàn)一起查處一起，切實維護紀律剛性、嚴肅性，防止“破窗效應”。紀律是全黨必須遵守的行為準則，對黨員干部具有強制性約束。全面從嚴治黨的實踐證明，紀律建設必須依靠強有力的執(zhí)行作為保障，方能讓鐵規(guī)發(fā)力、讓禁令生威。要下大氣力建制度、立規(guī)矩、抓落實、重執(zhí)行，讓制度“長牙”、紀律“帶電”，充分發(fā)揮紀律建設標本兼治的作用。

新時代以來，以習近平同志為核心的黨中央把加強紀律建設作為全面從嚴治黨的治本之策，從遵守和維護黨章入手，嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩，帶動各項紀律全面從嚴、一嚴到底。習近平總書記強調，我們共產(chǎn)黨人定了紀律、立了規(guī)矩，是要遵照執(zhí)行的。遵守黨的紀律是無條件的，要說到做到，有紀必執(zhí)，有違必查，確保制度時時生威、處處有效。要堅持有令必行、有禁必止，堅決查處各種違反紀律的行為，不以權勢大而破規(guī)，不以問題小而姑息，不以違者眾而放任。這就要求，堅持嚴字當頭，切實維護紀律的剛性、嚴肅性，決不能把紀律當成“橡皮筋”“橡皮泥”，堅持紀律面前人人平等、遵守紀律沒有特權、執(zhí)行紀律沒有例外，對踩“紅線”、越“底線”、闖“雷區(qū)”的違規(guī)違紀行為，堅決嚴肅查處。

嚴明黨的紀律，首要的就是嚴明黨的政治紀律。紀檢監(jiān)察機關是黨的“紀律部隊”，要深刻把握政治紀律和政治規(guī)矩的極端重要性，聚焦“兩個維護”、緊盯“國之大者”強化政治監(jiān)督，突出從政治上看、從政治上查，及時發(fā)現(xiàn)、著力解決“七個有之”等違反政治紀律和政治規(guī)矩問題，堅決清除同黨離心離德的“兩面人”、結黨營私的“小團伙”、陽奉陰違的“偽忠誠”，消除政治隱患，維護政治安全。通過執(zhí)行政治紀律帶動各項紀律全面從嚴，貫穿在監(jiān)督檢查、審查調查、巡視巡察、追責問責等各工作環(huán)節(jié)中，對違反黨規(guī)黨紀的問題，發(fā)現(xiàn)一起就堅決查處一起，根據(jù)違紀行為的性質、情節(jié)和危害程度，依規(guī)依紀確定相應的處理措施，保持紀律持續(xù)的威懾力，使各項紀律規(guī)矩真正成為“帶電的高壓線”。

堅持執(zhí)紀執(zhí)法貫通，將正風肅紀反腐結合起來一起抓。黨員“破法”，無不始于“破紀”，要把紀律挺在前面，用紀律管住全體黨員。要把執(zhí)紀和執(zhí)法貫通起來，統(tǒng)籌運用紀法“兩把尺子”，堅持紀法協(xié)同，依法監(jiān)督公職人員嚴守底線，強化執(zhí)紀執(zhí)法綜合效能。要把嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍強力傳導到每一個層級、每一個領域、每一名干部，重點加大對各級黨員領導干部特別是“一把手”、關鍵崗位違紀違法問題的查處力度。堅持一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，把監(jiān)督、辦案、治理、教育貫通起來，深挖紀法防線失守背后的深層次原因，深化標本兼治。堅持黨性黨風黨紀一起抓，加強紀律教育，推動養(yǎng)成紀律自覺，積極探索紀律教育經(jīng)?；?、制度化的途徑，從思想上固本培元，提高黨性覺悟，增強拒腐防變能力。

做細做實日常監(jiān)督，以準確運用“四種形態(tài)”為導向嚴格紀律執(zhí)行，實事求是、毋枉毋縱，抓早抓小、防微杜漸。貫通用好談話提醒、批評教育、責令檢查、誡勉等方式，真正實現(xiàn)“懲治極少數(shù)”和“管住大多數(shù)”協(xié)同并進。統(tǒng)籌考慮事實證據(jù)、紀法標準、思想態(tài)度等具體情形，區(qū)分性質、情節(jié)、危害、后果等不同情況，把握黨紀、政務處分的匹配適用，做到寬嚴相濟、精準得當。嚴格依規(guī)依紀依法用好問責利器，進一步強化重點領域重點問題問責案件提級審核、質量評查，既防止問責不力、避重就輕，也注重糾治問責泛化等問題。堅持失責必問、問責必嚴，對“四風”問題突出、腐敗現(xiàn)象多發(fā)、對黨的紀律建設抓得不嚴不實等問題嚴肅問責，推動形成全黨動手一起抓紀律、管紀律、執(zhí)行紀律的良好局面。