根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2018年4月3日至2018年5月25日，市委第二巡察組對市環(huán)保局黨組進行了巡察。7月4日，市委巡察組向市環(huán)保局黨組反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
一、巡察整改的組織落實情況
一是黨組高度重視，立行立改，7月4日接到市委第二巡察組對市環(huán)保局黨組反饋的意見后，立即召開黨組會議專題研究整改落實工作，成立了以黨組書記、局長朱敷建同志為組長的整改落實工作領(lǐng)導小組，要求市環(huán)保局全體黨員干部把做好巡查整改工作作為當前及今后一項重要政治任務(wù)來抓，明確時間節(jié)點，分解細化任務(wù)，實行銷號管理，確保整改事事有著落，件件有回音。二是巡察組提出的問題，經(jīng)過認真梳理，制訂了105條整改措施。局黨組成員堅持問題導向，針對反饋的問題開展了“對號入座”認領(lǐng)工作，帶頭主動落實“一崗雙責”，從自身改起，一級做給一級看，層層壓緊壓實責任，檢查報告好分管范圍內(nèi)的整改工作，確保整改任務(wù)不折不扣落實到位。三是分門別類，建立臺賬。各責任單位和責任人對照整改問題，領(lǐng)取任務(wù)，建立臺賬，細化整改清單，對每個問題明確了具體責任人和完成時限，集中匯總公示。四是動態(tài)管理，掛賬銷號。針對問題，采取動態(tài)管理、臺賬推進、掛賬銷號的辦法實施整改，完成一項銷號一項，完不成任務(wù)決不收兵，落實不到位決不放過，截至目前，除存在混崗現(xiàn)象，臨聘人員較多一個問題整改與環(huán)保機構(gòu)改革同步未整改到位外，其余問題已經(jīng)完成或基本完成整改任務(wù)，巡察整改工作取得了顯著成效。五是注重實效。研究制定了《中共張家界市環(huán)保局黨組工作規(guī)則》、《市環(huán)保局工作規(guī)則》、《機關(guān)財務(wù)管理制度》、《市環(huán)保局機關(guān)學習制度》等《干部人事工作制度》等13項制度。堅持用制度管人管事，不斷鞏固整改成果，形成長效機制；六是避免反彈。問題的整改只有起點，沒有終點，只有進行時，沒有完成時。通過明察暗訪、檢查督辦等方式，對已解決的問題加強跟蹤管理，既打好“攻堅戰(zhàn)”，又要打好“持久戰(zhàn)”，始終做到力度不“松”、溫度不“降”、堅決防止問題變異和反彈。
二、巡察反饋問題的整改落實情況
(一)黨的政治建設(shè)方面的問題
1.關(guān)于“四個意識”不夠強，總攬全局協(xié)調(diào)各方的作用發(fā)揮不充分的等問題。
整改落實的具體情況：一是認真學習黨的十九和習近平新時代中國特色社會主義思想，堅決貫徹落實中央、省委市委重大決策部署，自覺增強“四個意識”、“四個自信”，提高政治站位。二是重點抓好污染防治攻堅戰(zhàn)“2018年夏季攻勢”、市委“兩創(chuàng)建三行動”、中央環(huán)保督察反饋意見整改“回頭看”、省級環(huán)保督察、生態(tài)環(huán)境審計指出問題整改等環(huán)保重點工作；三是構(gòu)建筑牢環(huán)保工作大格局，協(xié)調(diào)各方力量，督促履行環(huán)境保護責任，努力形成“黨委政府為主導、企業(yè)為主體、人人共同參與”的環(huán)保工作大格局；四是認真做好生態(tài)環(huán)境保護省市績效考核工作。通過努力，今年1-8月市城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例92.6%，同比增加4.4個百分點；PM2.5為32微克/立方米，同比下降22%；PM10為57微克/立方米，同比下降13.6%。下半年若持續(xù)加大力度，采取有效措施，我市有望在2018年底實現(xiàn)市城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量達標。省下達給我市的污染防治“夏季攻勢”清單任務(wù)共7大項。截至目前，畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場環(huán)境污染治理項目已全面完成；7個進度滯后的重金屬污染防治專項資金建設(shè)項目已完成4個；15個飲用水水源保護區(qū)內(nèi)入河排污口已全部取締；15個縣級城市飲用水水源保護區(qū)環(huán)境問題整改已全部到位；高排放公交車輛淘汰正全力推進，預計9月30日前完成淘汰任務(wù)；3家縣級以上超標排污垃圾填埋場排查整治任務(wù)全面完成；3家省級及以上工業(yè)園區(qū)污水集中處理設(shè)施建設(shè)任務(wù)完成2家。其余未完成事項預計在12月底前全面完成。印發(fā)《張家界市2018年污染防治攻堅戰(zhàn)工作考核評比辦法》(張生環(huán)辦〔2018〕13號)，省市將污染防治攻堅戰(zhàn)列入省市績效考核內(nèi)容并提高比重，采取日常不定期督查、半年調(diào)度、年終考核的方式加大對區(qū)縣委、政府和市直相關(guān)單位考核力度。今年以來，針對生態(tài)環(huán)境保護工作，下達督辦函、交辦函12份，組織開展現(xiàn)場督查督辦4次。集中開展環(huán)境執(zhí)法大練兵、飲用水水源地專項整治、長江經(jīng)濟帶化工污染整治、噪聲污染整治和尾礦庫及其采選、冶煉企業(yè)環(huán)境污染與安全整治等環(huán)保專項行動，繼續(xù)實施工業(yè)污染源全面達標排放計劃，大力加強隨機抽查和網(wǎng)格化管理。全市共立案查處各類環(huán)境違法案件39件，下達責令整改決定書28份，行政處罰決定書39份。按照四個配套辦法辦理環(huán)境違法案件4起，其中限產(chǎn)停產(chǎn)1起，查封扣押1起，移送公安行政拘留1起，移送涉嫌污染犯罪1起。完成6期地表水、飲用水源地監(jiān)測和2期功能區(qū)噪聲監(jiān)測，對1家廢水源、3家廢氣源、5家污水處理廠開展監(jiān)督性監(jiān)測，完成6期重點區(qū)域重金屬專項監(jiān)測。核查農(nóng)用地土壤污染點位13個，對全市35個點位進行土壤監(jiān)測采樣。配合開展2018年危險化學品安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預案演練。同時，環(huán)保信息化能力建設(shè)等基礎(chǔ)工作取得長足進步。
2.關(guān)于班子成員之間溝通交流不夠，黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性沒有充分調(diào)動的問題。
整改落實的具體情況：一是黨組充分發(fā)揮領(lǐng)導作用，謀全局、抓大事，樹立一盤棋思想，講政治、顧大局、勇?lián)?，切實發(fā)揮參謀智囊和綜合協(xié)調(diào)作用，充分發(fā)揮黨組班子的主觀能動性，主動搞好溝通交流、協(xié)作配合；二是嚴格落實“三必談”談心談話制度，努力形成團結(jié)一致、和衷共濟的良好局面，巡察整改民主生活會前，黨組書記與班子成員、班子成員之間開展了談心談話活動，同時相互之間提出了不低于2條的批評意見。
3.關(guān)于民主集中制堅持不夠，班子成員討論發(fā)言不充分，有的重大資金安排沒有研究的問題。
整改落實的具體情況：及時修訂完善了《張家界市環(huán)保局黨組工作規(guī)則》和《民主議事制度》，嚴格執(zhí)行民主集中制，充分發(fā)楊民主，嚴格執(zhí)行“三重一大”制度和“三個不直接分管”規(guī)定，堅持“一把手”末位表態(tài)。
4.關(guān)于有的擔當精神缺乏，主動性不強，不敢大膽開展工作的問題。
整改落實的具體情況：一是努力提高敢于擔當?shù)哪芰退刭|(zhì)，凡事要從大局觀考慮問題，科學決策，勇于決斷，敢于擔當、敢闖敢鬧、不怕風險、大膽負責；二是工作中勤思考、多學習，杜絕等靠要和懶散思想，工作要積極主動、吃苦在前、享樂在后；三是要有責任心、親力親為，不消極懈怠；四是嚴格執(zhí)行《中共張家界市委落實“三個區(qū)分”建立容錯糾錯機制的實施辦法(試行)》，既嚴格管理干部，又最大限度調(diào)動全體干部積極性、主動性、創(chuàng)造性，提振黨員干部改革創(chuàng)新干事的精氣神，真正給那些想干事、能干事、敢擔當、善作為的干部給舞臺、給地位、給保障，形成一種改革創(chuàng)新干事者上的良好用人導向。
5.關(guān)于有以局務(wù)會代替黨組會現(xiàn)象，有多次在局務(wù)會而沒在黨組會上研究黨建、黨風廉政建設(shè)和反腐敗等工作的問題。
整改落實的具體情況：修訂完善了《中共張家界市環(huán)境保護局黨組規(guī)則》、《市環(huán)保局工作規(guī)則》并嚴格執(zhí)行。加強督導黨建、黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作責任制的落實，切實擔負黨組管黨治黨主體責任。7月份以來，先后4次在黨組會專題研究黨建、黨風廉政建設(shè)和反腐敗等工作。
6.關(guān)于民主生活會質(zhì)量不高的問題。
整改落實的具體情況：一是廣泛開展學習，把思想和行動聚焦黨的十九大和習近平新時代中國特色社會主義思想上來；二是廣泛征求意見，堅持問題導向，認真查找自身存在的問題和不足，認真撰寫個人剖析材料，敢于亮丑揭短，主要領(lǐng)導嚴格把關(guān)，堅決杜絕“好人主義”思想；三是召開會議時，主要領(lǐng)導帶頭示范，自我批評不怕亮丑，相互批評真刀真槍，既要有紅紅臉、出出汗的緊張與嚴肅，又要有加加油、鼓鼓勁的寬松與和諧；7月20號召開的巡察整改民主生活會達到的預期，受到了巡視組領(lǐng)導的一致好評。
7.關(guān)于組織生活會程序隨意，未達到“一會四評”要求，少數(shù)黨組成員沒有到會點評或以普通黨員身份自評的問題。
整改落實的具體情況：一是嚴格按照組織生活會相關(guān)流程，各支部召開了2018年上半年組織生活會，重點落實會中“一會四評”工作；二是充分運用黨內(nèi)批評與自我批評武器，認真開展批評和自我批評，確實增強政治性、思想性、原則性，保證黨的組織生活的嚴肅性；三是各支部及時督促、提醒黨員領(lǐng)導干部以普通黨員身份參加所在支部的上半年組織生活會，6名班子成員都參加了所在支部的2018年上半年的組織生活會。
8.關(guān)于黨員教育管理“寬松軟”的問題。
整改落實的具體情況：一是認真落實“三會一課”制度。召開了黨員大會、支部委員會和黨小組會，制定了學習計劃，黨組書記、局長朱敷建給全體黨員上了一堂以“旗幟鮮明講政治，努力讓我市生態(tài)環(huán)境保護再上新臺階”的黨課，其他班子成員在所聯(lián)系的支部上了黨課；二是嚴格執(zhí)行“雙述雙評”、“黨員年度考核”等制度，對民主評議黨員不嚴肅的支部黨組書記進行了約談，對個別支部民主評議全部為 “優(yōu)秀”等級進行重新評議；三是結(jié)合環(huán)保實際，認真組織開展內(nèi)容豐富、形式多樣的主題黨日活動，實時啟動“黨員積分管理”，及時消除黨員管理上的“寬松軟”現(xiàn)象；四是加強監(jiān)督。啟動了由黨總支牽頭定期對黨員學習情況進行測試和對學習筆記進行檢查，對學習成績突出的予以表彰，對學習不認真的予以通報。
(二)黨的思想建設(shè)方面的問題
9. 關(guān)于學習貫徹十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想不深入的問題。
整改落實的具體情況：一是制定了《張家界市環(huán)保局學習宣傳貫徹黨的十九大精神實施方案》，結(jié)合慶祝建黨97周年慶祝好的，再一次開展了學習黨的十九大知識競賽活動；二是制定了《市環(huán)保局機關(guān)學習制度》和《張家界市環(huán)保局黨組中心組2018年理論學習計劃》，對學習做了嚴格要求，黨員干部要做到學習留痕，全年黨員干部自學筆記不少于2萬字，一般干部不少于1萬字；三是加強學習督查。各支部書記每月固定檢查干部學習落實情況，黨組書記隨時抽查，黨員學習與年終評先評優(yōu)掛鉤。
整改時限：已整改到位。
10.關(guān)于意識形態(tài)工作領(lǐng)導不力的問題。
整改落實的具體情況：一是修訂完善了《環(huán)保輿情風險點預案》，認真按照工作細則備齊各項資料臺賬。二是嚴格落實《張家界市環(huán)保局黨組中心組2018年理論學習計劃》，完成學習次數(shù)、規(guī)范學習流程、完善臺賬資料。三是認真落實互聯(lián)網(wǎng)信息發(fā)布保密審查制度，及時糾正了網(wǎng)站錯誤信息，適時對網(wǎng)站信息進行動態(tài)監(jiān)測。
(三)黨的組織建設(shè)方面的問題
11.關(guān)于存在混崗現(xiàn)象，臨聘人員較多的問題。
整改落實的具體情況：一是努力克服人少編少任務(wù)重的現(xiàn)狀，最大限度的調(diào)動在崗在編人員工作積極性、主觀能動性，分批分期消化臨聘人員；二是抓住環(huán)保機構(gòu)改革時機，爭取擴編加人，逐步消除混崗現(xiàn)象。
按照環(huán)保改革的要求，目前已經(jīng)進行了編制核定，預計2019年環(huán)保改革到位，此問題與環(huán)保改革同步整改完成。
12. 關(guān)于有重業(yè)務(wù)輕黨建現(xiàn)象，黨組會議研究討論人事與業(yè)務(wù)工作較多，講黨言黨少的問題。
整改落實的具體情況：一是修改完善了《中共張家界市環(huán)境保護局黨組工作規(guī)則》并嚴格落實，切實做到黨建與業(yè)務(wù)同要求、同部署、同落實、同考核；二是全力推進在重大業(yè)務(wù)工作中鍛煉黨員，在急難重大任務(wù)中考驗黨支部，推進黨建、業(yè)務(wù)工作兩促進、兩融合；三是每次黨組會都要增加相關(guān)黨建工作議題，有針對性的提出具體抓黨建工作措施。
13. 關(guān)于黨建第一責任人和分管領(lǐng)域的黨建責任落實不夠的問題。
整改落實的具體情況：一是黨組切實履行管黨治黨主體責任，黨組書記履行黨建第一責任人責任，班子成員認真落實“一崗雙責”；二是加大黨建在支部和黨員干部考核中的權(quán)重；三是堅持黨建與業(yè)務(wù)工作同推進，確實抓好分管領(lǐng)域黨建工作，做到黨建工作與業(yè)務(wù)工作同要求、同部署、同落實、同考核，以黨建促業(yè)務(wù)，以業(yè)務(wù)促黨建雙重推進。
14. 關(guān)于沒有把黨員日常教育作為一項基礎(chǔ)性工作抓緊抓實，業(yè)務(wù)過問多，教育監(jiān)督少的問題。
整改落實的具體情況：一是各支部制定了年度黨員學習計劃。帶頭學習、宣傳和貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策以及黨組的決議；二是由機關(guān)黨總支牽頭定期不定期對各支部教育黨員和黨員的學習進行指導、督促和檢查。
15. 關(guān)于黨組成員對支部黨建工作指導不夠，以普通黨員參加支部活動少的問題。
整改落實的具體情況：一是建立了黨組成員聯(lián)系支部制度。黨組成員都參加了所聯(lián)系支部2次以上的支委會進行指導和上了一次黨課、參加了上半年支部組織生活會，都以普通黨員的身份參加所在支部的支部活動。
16.關(guān)于“三會一課”執(zhí)行不到位的問題。
整改落實的具體情況：嚴格執(zhí)行“三會一課”、黨員活動日、黨支部工作紀實制度。各支部按照要求一月召開一次支委會，黨組成員和各支部書記在所在的支部講了黨課，創(chuàng)新主體黨日活動方式，按月開展主體黨日活動，截至目前，2018年監(jiān)察支隊支部已完成12次支部主體黨日活動。
17. 關(guān)于談心談話少，多數(shù)支部沒有記錄，對黨員思想狀況了解不夠的問題。
整改落實的具體情況：嚴格執(zhí)行“談心談話”制度。印發(fā)了《張家界市環(huán)境保護局談話記錄登記本》，黨員和科級以上干部人手一冊，做到談話留痕，各層次之間的談心談話一年不少于2次。截至目前，黨組書記朱敷建與班子成員、班子成員之間、班子成員與分管的業(yè)務(wù)科室負責人、各支部書記與支委委員都開展了一次以上的談話，效果十分明顯。針對困難黨員、年老體弱黨員上門談心，主動關(guān)懷，扶貧幫困。在“七一”期間開展了慰問困難黨員活動。
18.關(guān)于黨建基礎(chǔ)工作薄弱的問題。
整改落實的具體情況：配優(yōu)配強黨務(wù)工作者，加強黨建業(yè)務(wù)培訓。截止目前，各支部都配齊了一名黨務(wù)工作者，消除了黨建基礎(chǔ)工作薄弱，支部工作手冊記錄缺失、填寫不規(guī)范、不完整的現(xiàn)象，確保支部各項工作可檢查、可追溯。機關(guān)黨總支實時對各支部進行督促檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時批評指正，督促落實。
19.關(guān)于老干支部組織生活嚴重缺失，2013年來沒有開展組織生活的記錄的問題。
整改落實的具體情況：市環(huán)保局老干支部成立于2016年8月，2013年-2016年8月市環(huán)保局機關(guān)黨總支只有機關(guān)、支隊和環(huán)境監(jiān)測中心站三個支部，因此2013年-2016年8月關(guān)于老干支部組織生活嚴重缺失，2013年來沒有開展組織生活的記錄問題不存在。至于2016年8月成立老干支部后問題是存在的，一是選好配齊支部班子，把熱心為老干部辦事的陳巖玉同志任命為老干支部書記；二是黨組專門選派人事科長擔任老干支部工作聯(lián)絡(luò)員，協(xié)助老干支部建設(shè)和開展工作；三是努力提供經(jīng)費、場地和制度保障，為切實落實老干部政治待遇創(chuàng)造必要條件和良好氛圍。
20. 關(guān)于黨費收繳不規(guī)范，多數(shù)黨員沒有做到按月繳納黨費的問題。
整改落實的具體情況：嚴格黨費收繳制度。建立黨員繳費登記臺賬，按月足額交納黨費并及時填寫《黨費證》；按照每半年向上一級黨組織繳納一次黨費的要求，7月黨總支在匯總各支部繳納半年黨費后已上繳到市直機關(guān)工委賬戶。
(四)黨的作風建設(shè)方面的問題
21. 關(guān)于落實中央八項規(guī)定、省委九項規(guī)定和市委十項措施有欠缺。的問題。
整改落實的具體情況：按照職責分工，及時梳理近年出臺的有關(guān)制度，比照現(xiàn)行政策逐項逐條清理，修改完善了《市環(huán)保局工作規(guī)則》、《機關(guān)財務(wù)管理制度》、《市環(huán)境保護局工會經(jīng)費管理制度》、《市環(huán)保局公務(wù)接待管理制度》、《干部人事工作制度》、《考勤制度》、《市環(huán)保局機關(guān)學習》等制度。
22. 關(guān)于考勤制度執(zhí)行不嚴，上班遲到下班早退現(xiàn)象依然存在的問題。
整改落實的具體情況：制定完善了《考勤制度》。環(huán)境監(jiān)察支隊、環(huán)境監(jiān)測中心站采取上下班打卡、機關(guān)各科室實行簽字簽到等措施。加強督查，由值班領(lǐng)導帶隊開展定期、不定期檢查，對違者進行通報、約談、取消年度評先評優(yōu)資格，對屢教不改、情節(jié)嚴重的，依據(jù)相關(guān)規(guī)定或提請上級紀檢部門進行處理。截至目前，未發(fā)現(xiàn)一起遲到早退和曠工現(xiàn)象，工作秩序得到好轉(zhuǎn)。
23.關(guān)于管理不善造成浪費的問題。
整改落實的具體情況：加強機關(guān)事務(wù)管理，結(jié)合省級文明單位創(chuàng)建活動，引導、鼓勵干部職工厲行節(jié)約，降低公共能耗。加大對固定資產(chǎn)巡查力度，實行“定人、定時、定責”，最大限度的堵住漏洞、減少浪費。
24.關(guān)于局機關(guān)及所屬單位干部職工借公款現(xiàn)象嚴重的問題。
整改落實的具體情況：制定完善了《機關(guān)財務(wù)管理制度》。全面清理單位借公款干部職工，針對干部職工借公款問題，限期償還。
(五)黨的紀律建設(shè)方面的問題
25. 關(guān)于監(jiān)督執(zhí)紀力度不夠。沒有真正做到紀嚴于法、紀在法前，抓早抓小、防微杜漸的問題。
整改落實的具體情況：加強監(jiān)督，黨組和紀檢組定期不定期對紀律建設(shè)落實情況進行檢查，抓住重要時點和節(jié)點，重點檢查落實中央八項規(guī)定、省委九項規(guī)定和市委十項措施落實情況。加大執(zhí)紀力度，充分利用監(jiān)督執(zhí)紀“四種常態(tài)”，抓早抓小，對發(fā)生在身邊的違規(guī)問題嚴肅查處，對不認真執(zhí)行、不嚴格落實制度規(guī)定的，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，絕不姑息、絕不手軟。
26.關(guān)于對一些重點領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位缺乏有效的監(jiān)督手段，監(jiān)督?jīng)]有全覆蓋的問題。
一是通過互聯(lián)網(wǎng)、單位網(wǎng)站及時向社會公布了環(huán)保權(quán)力清單和辦事流程，接受社會監(jiān)督；二是及時排查出了環(huán)保廉政風險點，主要是行政審批、監(jiān)察執(zhí)法、財務(wù)管理、組織人事等崗位；三是定期對重點崗位人員進行提醒談話，積極開展崗位廉政風險防范工作，抓常抓細抓長。
27.關(guān)于日常監(jiān)督執(zhí)紀抓得不實，不敢動真格出實招的問題。
整改落實的具體情況：修改制定完善了《考勤制度》、《機關(guān)財務(wù)管理制度》、等制度。嚴格落實中央八項規(guī)定、省委九項規(guī)定和市委十項措施。定期、不定期開展監(jiān)督檢查，5月以來，黨組和派駐紀檢組重點對制度落實、重點工作推進、工作人員履職盡責、重點崗位和重點領(lǐng)域廉潔自律等情況進行監(jiān)督檢查，對苗頭性、情節(jié)輕微的，實行約談、通報批評并責令限期整改，對情節(jié)較為嚴重的，該移交線索的堅決移交。涉及到的項目環(huán)評有關(guān)人員領(lǐng)取專家評審費問題已經(jīng)清退到位。
28. 關(guān)于警示教育不經(jīng)常，沒有用身邊事教育身邊人的問題。
整改落實的具體情況：認真組織學習習近平全面從嚴治黨思想、貫徹黨的十九大全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署以及中紀委、省紀委、市紀委全會工作部署。2018年5月29日、9月6日組織全局干部觀看了全省環(huán)保系統(tǒng)查處典型案例廉政警示教育視頻會，2018年7月31日組織副科級以上干部觀看了生態(tài)環(huán)境部查處的環(huán)科院院長孟偉的違紀案件警示教育視頻會。對新任和輪崗的領(lǐng)導干部開展了廉政談話，進一步筑牢道德防線。
(六)奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面的問題
29.關(guān)于從嚴治黨認識不高的問題。
整改落實的具體情況：組織深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，針對環(huán)保領(lǐng)域廉政風險點加強監(jiān)督。研究下發(fā)了市環(huán)保局《2018年度黨風廉政建設(shè)責任制及反腐敗工作責任內(nèi)容分解辦法》和《市環(huán)保局2018年黨風廉政建設(shè)工作要點》，層層簽訂責任狀。黨組領(lǐng)導班子全面杠起全面從嚴治黨主體責任，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，堅持“無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍”，堅持重遏制、強高壓、長震懾，堅持“老虎”“蒼蠅”一起打，有效遏制管轄范圍內(nèi)的腐敗蔓延。
30.“兩個責任”落實不到位的問題。
整改落實的具體情況：黨組認真履行主體責任，定期研究、分析、部署黨風廉政工作、定期組織黨員開展黨風廉政教育，加強黨員日常教育管理。壓實責任，層層簽訂了責任狀，推動管黨治黨責任全覆蓋。派駐紀檢組認真履行監(jiān)督責任，堅持把紀律挺在前面，充分應(yīng)用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，及時主動出擊，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時處置、及時問責。
31.廉潔風險防控機制不完善的問題。
整改落實的具體情況：制定出臺《張家界市環(huán)境保護局行政執(zhí)法過錯責任追究制度》。及時梳理廉潔風險點、完善相關(guān)辦事流程，明確崗位廉政風險、等級和防控措施，加大督查力度。
三、下一步打算
我局雖然在落實巡察整改方面做了一些工作，取得一定成效，但我們清醒地認識到部分整改工作非一日之功，有些問題需要我們持之以恒地關(guān)注，從長遠考慮，想方設(shè)法整改，力求實效。
(一)強化跟蹤督查。堅持目標不變、力度不減，對巡察整改工作緊抓不放。對已基本完成的整改任務(wù)，適時組織“回頭看”，鞏固整改成果；對尚未整改到位的問題，切實加大跟蹤督查力度，確保各項整改措施快速落地、目標盡早實現(xiàn)。
(二)強化責任追究。進一步嚴明黨的紀律，加強整改工作督促檢查，對整改過程中出現(xiàn)的不作為、慢作為、亂作為現(xiàn)象，堅決整改、嚴肅問責。
(三)構(gòu)建長效機制。堅持整改問題與建立長效機制相結(jié)合，結(jié)合“兩學一做”制度化常態(tài)化學習教育、將巡察整改工作貫穿于全年的黨建工作始終，以整改工作實效推動環(huán)保工作上臺階、上水平。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系方式：電話0744-8223439；郵寄地址：張家界市環(huán)境保護局；郵編：427000；電子郵箱：462483951@qq.com。(中共張家界市環(huán)境保護局黨組)