根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2018年11月22日至12月30日，市委掃黑除惡專項(xiàng)巡察組對我局黨組進(jìn)行巡察。2019年1月29日，市委掃黑除惡專項(xiàng)巡察組向我局黨組反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。

　　一、組織整改落實(shí)情況

　　局黨組高度重視市委掃黑除惡專項(xiàng)巡察組反饋意見，把巡察整改作為當(dāng)前一項(xiàng)重大政治任務(wù)、頭等大事來抓，學(xué)深悟透市委有關(guān)巡察工作精神，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，增強(qiáng)“四個(gè)自信”，從講政治、講黨性的高度，嚴(yán)肅認(rèn)真對待，深刻剖析反思，全面舉一反三，堅(jiān)決貫徹推進(jìn)，確保市委專項(xiàng)巡察反饋意見得到扎實(shí)有效整改落實(shí)。

　　一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，成立專班主抓落實(shí)。局黨組專門成立巡察整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨組書記、局長向志剛同志任組長，其他黨組成員為副組長，機(jī)關(guān)各科室、各區(qū)縣司法局主要負(fù)責(zé)人和機(jī)關(guān)直屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為成員，整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在局掃黑辦，由黨組成員、副局長王章勇兼任辦公室主任，朱凌志兼任辦公室副主任，負(fù)責(zé)落實(shí)市委掃黑除惡專項(xiàng)巡察組巡察反饋意見整改工作的綜合協(xié)調(diào)、督導(dǎo)考核等日常工作。切實(shí)加強(qiáng)對整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促推進(jìn)。市局黨組于2月11日、2月20日、3月5日、4月1日先后4次召開專題會(huì)議，研究部署該項(xiàng)工作，2次推進(jìn)會(huì)對整改落實(shí)工作進(jìn)行專題部署推進(jìn)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)抓好整改落實(shí)的思想自覺和行動(dòng)自覺。

　　二是明確目標(biāo)措施，層層壓實(shí)各級(jí)責(zé)任。針對反饋意見，局黨組逐條討論，剖析根源、反思反省，從思想上進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、端正態(tài)度，在不折不扣、全面扎實(shí)抓好整改落實(shí)上形成共識(shí)、明確目標(biāo)。下發(fā)《中共張家界市司法局黨組關(guān)于落實(shí)市委掃黑除惡專項(xiàng)巡察組<關(guān)于專項(xiàng)巡察市司法局黨組的反饋意見>的整改方案》(張司黨〔2019〕1號(hào))，對14項(xiàng)具體問題明確了牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門，各牽頭領(lǐng)導(dǎo)會(huì)同責(zé)任部門及時(shí)研究整改措施，圍繞“立行立改、限期整改、制度促改”的要求，明確整改時(shí)間、進(jìn)度安排，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)，建立銷號(hào)制度，確保整改到位。

　　三是加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，全程跟進(jìn)對賬整改。把整改落實(shí)情況作為局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子履行黨建責(zé)任的重要檢驗(yàn)，層層傳導(dǎo)壓力，督促整改進(jìn)度，確保各項(xiàng)整改任務(wù)如期完成。市局黨組安排王章勇副局長帶隊(duì)赴各區(qū)、縣(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))點(diǎn)對點(diǎn)督導(dǎo)抓落實(shí)。截至目前，市委掃黑除惡專項(xiàng)巡察組反饋的14個(gè)問題中,除強(qiáng)戒所建設(shè)問題已按要求逐級(jí)上報(bào)待省政府答復(fù)外，其它13個(gè)問題已立行立改，整改完成，需要長期堅(jiān)持的形成長效機(jī)制。

　　二、巡察反饋問題整改情況

　　針對全局整改落實(shí)工作的主要任務(wù)和具體整改落實(shí)措施，各牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位著力強(qiáng)化工作責(zé)任，按照逐一整改、對賬銷號(hào)的要求，確保整改措施件件有結(jié)果、條條有落實(shí)。

　　(一)重視不夠，安排部署還有不到位方面。

　　1.關(guān)于“在全市掃黑除惡工作部署會(huì)以后，司法局作為成員單位還需進(jìn)一步高度重視”的整改情況。市局黨組先后于2019年2月11日、2月20日、3月5日、4月1日4次召開專題黨組會(huì)議，研究部署掃黑除惡工作，進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹和研究部署習(xí)近平總書記關(guān)于開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的重要指示精神和上級(jí)一系列有關(guān)方面最新指示要求，切實(shí)把掃黑除惡專項(xiàng)斗爭作為重要政治任務(wù)和中心工作來抓。下發(fā)問題整改方案，安排專項(xiàng)督查組赴基層點(diǎn)對點(diǎn)抓落實(shí)。按季度召開掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作推進(jìn)會(huì)、工作調(diào)度會(huì)，第一季度工作推進(jìn)會(huì)已于3月12日完成，對專項(xiàng)斗爭工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再落實(shí)。

　　2.關(guān)于“2018年4月28日印發(fā)的掃黑除惡專項(xiàng)斗爭實(shí)施方案，該方案內(nèi)容還需進(jìn)一步詳實(shí)”的整改情況。2019年2月20日，召開專題黨組擴(kuò)大會(huì)，討論研究“掃黑除惡”專項(xiàng)巡察反饋問題的整改措施，按照討論意見修改后，市司法局黨組出臺(tái)印發(fā)了《中共張家界市司法局黨組關(guān)于落實(shí)市委掃黑除惡專項(xiàng)巡察組<關(guān)于專項(xiàng)巡察市司法局黨組的反饋意見>的整改方案》，詳細(xì)安排部署了市委巡察組反饋整改的7個(gè)方面問題，2019年3月5日，召開專題黨組會(huì)，討論研究制定切合實(shí)際、針對性強(qiáng)的《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭深入開展的方案》(張司發(fā)〔2019〕1號(hào))，部署下階段全市司法行政系統(tǒng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作，并明確了必須長期堅(jiān)持的例會(huì)高度、掛賬銷號(hào)、報(bào)告工作、督查問責(zé)四項(xiàng)制度。做到了掃黑除惡責(zé)任明確、措施具體。

　　(二)認(rèn)識(shí)有偏差，主動(dòng)履職作為還欠缺方面。

　　3.關(guān)于“全市司法行政系統(tǒng)參與掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作欠主動(dòng)、措施不夠深入，沒有充分發(fā)揮司法行政隊(duì)伍維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定主力軍的職能作用”等問題的整改情況。局黨組根據(jù)《市委政法委關(guān)于印發(fā)<貫徹落實(shí)市委政法工作暨全市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭動(dòng)員會(huì)議精神重點(diǎn)任務(wù)分工方案>的通知》(張政法〔2018〕3號(hào))和《湖南省司法廳關(guān)于開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的實(shí)施方案》(湘司發(fā)〔2018〕6號(hào))文件精神，結(jié)合我局職責(zé)及全市司法行政工作實(shí)際，再次明確司法行政系統(tǒng)的主要職責(zé)和任務(wù)是：著眼依法治市普法宣傳職能突出抓好專項(xiàng)斗爭宣傳，著眼社區(qū)矯正職能突出抓好涉黑涉惡線索摸排，著眼法律服務(wù)職能突出抓好律師依法辯護(hù)代理涉黑涉惡案件，著眼矛盾糾紛化解職能突出抓好黑惡勢力的排查。進(jìn)一步明確班子成員分工，調(diào)整充實(shí)局掃黑除惡專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組，黨組書記、局長向志剛?cè)谓M長，其他班子成員任副組長，各科室負(fù)責(zé)人及各區(qū)縣司法局主要負(fù)責(zé)人為成員，明確王章勇副局長牽頭主抓，由市司法局政治部紀(jì)檢聯(lián)絡(luò)員聯(lián)系市紀(jì)委、監(jiān)委駐市委政法委紀(jì)檢組對掃黑除惡工作進(jìn)行全程監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，對推諉扯皮、畏難厭戰(zhàn)、消極怠工的相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談通報(bào)，造成不良影響的給予嚴(yán)肅問責(zé)。

　　(三)宣傳發(fā)動(dòng)還需進(jìn)一步加強(qiáng)方面。

　　4.關(guān)于“有極個(gè)別司法干部只知道有掃黑除惡這回事，但對黑惡行為的具體表現(xiàn)一知半解、說不清楚”的整改情況。一是局黨組將掃黑除惡內(nèi)容作為司法行政系統(tǒng)年度必學(xué)內(nèi)容之一，并與3月29日召開全局干部職工大會(huì)，傳達(dá)學(xué)習(xí)掃黑除惡會(huì)議精神和學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí)。會(huì)上，王章勇副局長帶領(lǐng)全局干部職工學(xué)習(xí)了掃黑除惡的內(nèi)容、開始時(shí)間、方式、具體表現(xiàn)、意義等內(nèi)容，夯實(shí)理論根基。4月4日，召開全局干部職工大會(huì)，對掃黑除惡應(yīng)知應(yīng)會(huì)問題進(jìn)行了集中試卷測試，并簽訂了機(jī)關(guān)干部無涉黑涉惡及相關(guān)問題的承諾書。二是局掃黑辦在局辦公大樓、公共法律服務(wù)中心等處利用掛橫幅、顯示屏播放宣傳圖片資料、制作專題宣傳展板等方式進(jìn)行了24小時(shí)不間斷掃黑除惡宣傳。依法治市辦、市司法局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭法治宣傳的通知》(張法辦〔2019〕1號(hào))文件，營造我市全民動(dòng)員、全民知曉、全民參與的掃黑除惡濃厚法治氛圍。三是法宣科印發(fā)掃黑除惡資料10余萬冊，分發(fā)到各市直單位、區(qū)縣司法局和基層司法所及人民群眾。四是從4月份，出動(dòng)集音視頻于一體的掃黑除惡專項(xiàng)斗爭宣傳車1臺(tái)，在張家界市區(qū)全時(shí)全域宣傳專項(xiàng)斗爭相關(guān)常識(shí)和動(dòng)態(tài)動(dòng)向。

　　5.關(guān)于“掃黑除惡宣傳要與依法治市普法宣傳有機(jī)結(jié)合，進(jìn)一步增強(qiáng)群眾知曉率，滿意度”的整改情況。一是依法治市辦進(jìn)一步明確掃黑除惡專項(xiàng)斗爭法治宣傳教育工作任務(wù),把掃黑除惡專項(xiàng)斗爭法治宣傳教育與全面依法治市工作緊密結(jié)合起來，研究下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭宣傳的通知》，明確目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任方法,將掃黑除惡專項(xiàng)斗爭法治宣傳工作納入全市“七五”普法及依法治市工作年度考核體系，進(jìn)一步加強(qiáng)了掃黑除惡專項(xiàng)斗爭法治宣傳教育工作措施。二是依法治市辦利用“三下鄉(xiāng)”、“送法下鄉(xiāng)”、“農(nóng)村法治宣傳教育月”、“青少年法治宣傳教育周”、“憲法宣傳周”和群眾趕集、人員相對集中的時(shí)機(jī)，通過懸掛橫幅、擺放宣傳展板、發(fā)放宣傳資料、現(xiàn)場咨詢講解、出動(dòng)宣傳車、組織專門法治宣傳隊(duì)深入農(nóng)村社區(qū)，巡回開展法治宣傳等形式，讓全市廣大黨員干部和人民群眾深刻理解掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的重大意義，全面掌握掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的目標(biāo)任務(wù)、基本原則、實(shí)施步驟、打擊重點(diǎn)、舉報(bào)途徑、獎(jiǎng)勵(lì)措施等相關(guān)規(guī)定和要求，主動(dòng)投身于掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，積極支持、配合司法機(jī)關(guān)嚴(yán)厲打擊涉黑涉惡違法犯罪，營造形成全民動(dòng)員、全民知曉、全民參與的掃黑除惡法治氛圍。三是深入開展依法治理。將法治宣傳與依法治理結(jié)合起來，深入開展“民主法治示范村(社區(qū))”、“法治區(qū)縣”等法治創(chuàng)建工作，進(jìn)一步優(yōu)化基層組織政治建設(shè)環(huán)境，提升基層社會(huì)治理能力，建立健全黑惡勢力違法犯罪防范打擊長效機(jī)制，提高掃黑除惡工作法治化、規(guī)范化、專業(yè)化水平，推動(dòng)涉黑涉惡問題源頭治理，鏟除黑惡勢力滋生土壤。

　　(四)基礎(chǔ)工作還需進(jìn)一步規(guī)范，工作質(zhì)量還需進(jìn)一步提高方面。

　　6.關(guān)于“全市律師花名冊臺(tái)賬還需進(jìn)一步規(guī)范”的整改情況。一是公律科對全市律師信息進(jìn)行一次全面清理，并制作出了新的律師花名冊，確保每個(gè)律師的執(zhí)業(yè)信息全面、準(zhǔn)確、真實(shí)。二是對律師代理涉黑涉惡案件備案臺(tái)賬進(jìn)行一次全面梳理，逐件核實(shí)相關(guān)信息，補(bǔ)強(qiáng)、完善有關(guān)內(nèi)容，并按照統(tǒng)一格式分年度裝訂成冊。

　　7.關(guān)于“掃黑除惡工作會(huì)議記錄有記錄不詳細(xì)現(xiàn)象”的整改情況。局政治部進(jìn)一步規(guī)范黨組會(huì)議記錄，黨組秘書向超群更加詳實(shí)地記錄黨組會(huì)議召開和參會(huì)人員的發(fā)言情況，尤其是有關(guān)研究掃黑除惡工作的內(nèi)容。在單位研究掃黑除惡工作時(shí)，局掃黑辦做到專人專本記錄。

　　8.關(guān)于“進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查研究”的整改情況。

　　3月份，市局成立以王章勇副局長為組長的督導(dǎo)組深入各區(qū)縣司法局、司法所、律師事務(wù)所、法律援助站(點(diǎn))、村(居)調(diào)委會(huì)督導(dǎo)掃黑除惡工作，并下發(fā)了掃黑除惡督導(dǎo)通報(bào)。市局明確黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年開展不少于兩次以上的司法行政系統(tǒng)掃黑除惡基層調(diào)研和工作督導(dǎo)，并要求形成高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告。

　　(五)工作推進(jìn)還需進(jìn)一步加強(qiáng)，線索摸排還需進(jìn)一步精準(zhǔn)方面。

　　9.關(guān)于“對基層政權(quán)中存在的“鄉(xiāng)霸”“村霸”等黑惡線索摸排還需進(jìn)一步加強(qiáng)”的整改情況。充分發(fā)揮人民調(diào)解員“第一道防線”的作用，將矛盾糾紛排查與掃黑除惡專項(xiàng)斗爭相結(jié)合，組織全市基層司法所的司法員廣泛發(fā)動(dòng)轄區(qū)村(居)治保專干、人民調(diào)解員及人民群眾，發(fā)現(xiàn)舉報(bào)身邊的黑惡案件線索，切實(shí)提高群眾參與掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的意識(shí)，做到了掃黑除惡工作真正深入民心。在全市開展拉網(wǎng)式掃黑除惡“大排查，大調(diào)處”活動(dòng)，建立掃黑除惡排查臺(tái)賬，重點(diǎn)摸排“鄉(xiāng)霸”“村霸”等黑惡勢力犯罪案件線索。

　　10.關(guān)于“有個(gè)別基層司法所坐等線索，走訪調(diào)查不主動(dòng)。”的整改情況。通過開展“大排查、大宣講、大走訪”專項(xiàng)活動(dòng)，加強(qiáng)對社區(qū)矯正人員及刑釋人員的法治宣傳教育。截止4月1日，全市給社區(qū)服刑人員發(fā)放《掃黑除惡宣傳冊》4484份，制作橫幅900余條，制作宣傳欄447個(gè)，專題集中教育275場次，個(gè)別談話1857人次，摸排核查1696場次。提高了廣大干部群眾、社區(qū)服刑人員、刑釋人員對掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的知曉度和參與度，形成了對黑惡勢力人人喊打的濃厚氛圍。針對10類打擊重點(diǎn)對象，廣泛宣傳舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)政策，開通各區(qū)縣社區(qū)矯正掃黑除惡線索舉報(bào)電話，發(fā)動(dòng)社區(qū)矯正人員及刑釋人員積極提供線索。對社區(qū)矯正工作分析以往存在的短板和盲區(qū)，開展集中排查梳理，逐一排查有涉黑涉惡案底、與相關(guān)案件有關(guān)聯(lián)、與涉黑涉惡犯罪人員有聯(lián)系的社區(qū)服刑人員，切實(shí)做到底數(shù)清、情況明。對社區(qū)服刑人員及刑釋人員中有涉黑涉惡犯罪前科的高危人群進(jìn)行重點(diǎn)談話，重點(diǎn)了解、挖掘有關(guān)涉黑涉惡線索，對收集到的涉黑涉惡線索，指定專人負(fù)責(zé)，嚴(yán)守保密紀(jì)律，按規(guī)定程序處置，確保件件有著落，對隱瞞不報(bào)、不移送或私自損毀的，嚴(yán)肅追究責(zé)任。今年以來，社區(qū)服刑人員和刑釋人員提供涉黑涉惡線索20余條，均按程序報(bào)掃黑辦。

　　(六)進(jìn)一步加強(qiáng)律師執(zhí)業(yè)監(jiān)管方面。

　　11.關(guān)于“進(jìn)一步加強(qiáng)對律師協(xié)會(huì)黨建工作”的整改情況。根據(jù)市兩新工委2018年12月 5日的通知(張兩新發(fā)〔2018〕3號(hào))文件精神,全面履行市司法局黨組對全市律師行業(yè)黨建工作直接領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，在市委組織部(市委兩新工委)的指導(dǎo)、監(jiān)督下，認(rèn)真抓好全市律師行業(yè)黨建工作。2019年2月28日，組織召開全市律師行業(yè)黨總支2019年第1次會(huì)議，專題研究全市律師行業(yè)黨建工作，從政治、思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律、制度等方面入手，結(jié)合律師工作實(shí)際，補(bǔ)短板、定計(jì)劃，促落實(shí)，確保全市律師行業(yè)掃黑除惡工作在黨建引領(lǐng)下取得實(shí)效。2019年4月16日，組織單位相關(guān)科室及律師到市中級(jí)法院參加“4.16”涉惡專案典型案例庭審旁聽，通過廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，增強(qiáng)了全市律師參與掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的主動(dòng)性和使命感。

　　12.關(guān)于“進(jìn)一步落實(shí)律師行業(yè)主管部門責(zé)任”的整改情況。一是加強(qiáng)日常教育管理。充分發(fā)揮市、區(qū)縣兩級(jí)律管部門、市律師行業(yè)黨總支、律師協(xié)會(huì)及其專業(yè)委員會(huì)、專門委員會(huì)和律師事務(wù)所黨支部、律師事務(wù)所合伙人的管理、服務(wù)職能，開展多種形式的教育、培訓(xùn)活動(dòng)，不斷完善律師的執(zhí)業(yè)行為，提升執(zhí)業(yè)能力，樹立良好形象；二是加強(qiáng)年度考核。嚴(yán)格把握考核標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，會(huì)同市律師協(xié)會(huì)一道，認(rèn)真做好律師事務(wù)所和律師個(gè)人的年度考核，對考核不合格的律師事務(wù)所、律師個(gè)人，視情給予停業(yè)整頓，“黃牌”警告，限期整改。對問題嚴(yán)重、整改不力者，停止執(zhí)業(yè)資格；三是加強(qiáng)律師信訪舉報(bào)的處理。調(diào)整充實(shí)了市司法局律管部門、市律協(xié)秘書處和市律協(xié)懲戒委員會(huì)的力量，充分發(fā)揮律師協(xié)會(huì)的行業(yè)自律功能和主管部門的行政監(jiān)督職能，以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神和零容忍的態(tài)度，及時(shí)受理和嚴(yán)肅查處信訪舉報(bào)問題，對已經(jīng)立案的問題，抓緊調(diào)查結(jié)案。截止目前，受理了對律師的投訴4件，均進(jìn)入了調(diào)查處理程序。

　　13.關(guān)于“進(jìn)一步加強(qiáng)落實(shí)律師代理涉黑涉惡案件報(bào)告?zhèn)浒钢贫取钡恼那闆r。為進(jìn)一步加強(qiáng)律師行業(yè)管理，引導(dǎo)律師充分認(rèn)識(shí)涉黑涉惡案件辦理工作的重要性，自覺樹立正確的執(zhí)業(yè)理念，嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和執(zhí)業(yè)紀(jì)律，盡職盡責(zé)做好會(huì)見、閱卷、調(diào)查取證、出庭辯護(hù)等工作，切實(shí)維護(hù)犯罪嫌疑人、被告人合法權(quán)益，在律師代理掃黑除惡案件中，我們通過發(fā)揮司法行政的監(jiān)管作用，確保律師代理的正確方向；通過發(fā)揮律師協(xié)會(huì)的自律作用，純正律師代理的執(zhí)業(yè)操守；通過發(fā)揮律師事務(wù)所的直接管理作用，規(guī)范律師的具體代理行為。嚴(yán)把“三道關(guān)口”：一是案件受理律所主任審批關(guān)。律師辦理黑惡勢力犯罪案件辯護(hù)代理工作，必須要經(jīng)過所在律所負(fù)責(zé)人審批同意，方可接案。二是律所集體討論關(guān)。凡代理涉黑涉惡案件，均由律所集體研究，提出案件處理和辯護(hù)代理意見，確保律師依法公正執(zhí)業(yè)。三是呈送律師協(xié)會(huì)備案關(guān)。律師事務(wù)所受理黑惡勢力犯罪案件后，做到五日內(nèi)報(bào)律師協(xié)會(huì)備案。在案件辦理過程中，遇有重要問題和需協(xié)調(diào)解決的緊急事項(xiàng)及時(shí)向所屬律協(xié)報(bào)告。確保了律師依法、公正、保質(zhì)地參與涉黑涉惡案件的辦理。

　　(七)關(guān)于平臺(tái)建設(shè)缺失，司法懲戒職能履職缺位方面。

　　14.關(guān)于“監(jiān)獄和戒毒所平臺(tái)缺失。張家界監(jiān)獄雖然已經(jīng)搬遷建成，但至今沒有押犯。張家界是全省唯一一個(gè)沒有司法強(qiáng)制戒毒所的市，司法懲戒職能長期缺位”的整改情況。

　　(1)關(guān)于張家界監(jiān)獄啟用的問題。一是理順市司法局機(jī)關(guān)與監(jiān)獄的正常管理關(guān)系，將監(jiān)獄建設(shè)和管理納入司法局機(jī)關(guān)總體工作進(jìn)行統(tǒng)籌部署；二是積極協(xié)調(diào)市政府加大建設(shè)資金的落實(shí)和投入，盡早完成后續(xù)建設(shè)和驗(yàn)收整改的相關(guān)工作，徹底完成建設(shè)任務(wù)；三是積極爭取省司法廳重視和省監(jiān)獄管理局驗(yàn)收，今年元月份，省監(jiān)獄管理局對張家界監(jiān)獄是否具備關(guān)押能力進(jìn)行了預(yù)驗(yàn)收，現(xiàn)在正在按照相關(guān)要求整改。

　　(2)關(guān)于張家界市司法強(qiáng)制隔離戒毒所的建設(shè)問題。2019年3月份，我局將司法強(qiáng)制隔離戒毒所建設(shè)相關(guān)情況分別向市委、市政府及市委政法委作了匯報(bào)，強(qiáng)戒所的建設(shè)要市政府向省政府請示，省政府同意建設(shè)并報(bào)司法部備案后方可建設(shè)?，F(xiàn)已向市政府草擬了“關(guān)于設(shè)立張家界市司法強(qiáng)制隔離戒毒所的請示(代擬稿)”，待省政府批復(fù)同意建設(shè)決定后，迅速啟動(dòng)相關(guān)程序。

　　三、繼續(xù)深化后續(xù)整改

　　下一步，局黨組將認(rèn)真貫徹落實(shí)市委掃黑除惡專項(xiàng)巡察工作要求，進(jìn)一步增強(qiáng)管黨治黨意識(shí)，落實(shí)管黨治黨責(zé)任，堅(jiān)持目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減，持續(xù)深入抓好巡察反饋意見整改工作，切實(shí)把整改成果轉(zhuǎn)化和體現(xiàn)到各項(xiàng)實(shí)際工作中。

　　一是落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。進(jìn)一步強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入貫徹《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》，健全完善落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”工作機(jī)制，督促全市司法行政各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人牢固樹立黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任意識(shí)，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，縱深推進(jìn)全市司法行政系統(tǒng)的掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作。

　　二是堅(jiān)持常抓不懈，確保反饋意見件件落實(shí)到位。局黨組堅(jiān)持目標(biāo)不變、力度不減，緊扣市委掃黑除惡專項(xiàng)巡察組反饋意見，持續(xù)推進(jìn)整改，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量全部完成整改任務(wù)。對已完成的整改事項(xiàng)，認(rèn)真開展“回頭看”，鞏固已有成效，防止問題反彈;對還未整改到位的問題，緊盯不放、一鼓作氣，加大力度、加快進(jìn)度，以釘釘子精神抓緊整改到位;對長期整改任務(wù)，強(qiáng)化措施、夯實(shí)責(zé)任，確保問題整改不留死角、全部到位。同時(shí)，主動(dòng)接受監(jiān)督，確保巡察整改成效經(jīng)得起實(shí)踐和群眾的檢驗(yàn)。

　　三是加強(qiáng)建章立制，鞏固擴(kuò)大整改成果。在抓好市委掃黑除惡專項(xiàng)巡察整改的同時(shí)，深入分析問題產(chǎn)生的深層次原因，做到舉一反三、標(biāo)本兼治。建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，著眼于用制度管人管事，把解決具體問題與推進(jìn)制度建設(shè)緊密結(jié)合，建立健全相關(guān)工作機(jī)制，力爭做到解決一個(gè)問題、堵塞一個(gè)漏洞、形成一套機(jī)制，構(gòu)建掃黑除惡工作長效機(jī)制。

　　歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時(shí)向我們反映。

　　聯(lián)系方式：電話0744--8223624；郵寄地址子午路584號(hào)張家界市司法局；電子郵箱51919983@qq.com。 （張家界市司法局黨組）