一、單位基本情況
1、機(jī)構(gòu)情況:區(qū)紀(jì)委監(jiān)委內(nèi)設(shè)辦公室(調(diào)研法規(guī)室)、組織部、宣傳部(紀(jì)委監(jiān)察局信息中心)、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室、信訪室、案管室、審理室、六個紀(jì)檢監(jiān)察室及9個派出紀(jì)檢組共22個副科級職能部、室、組。
2、人員編制及實(shí)有人員情況:我委機(jī)關(guān)核定編制共計(jì)105名。其中:行政編制96名,行政工勤2名,事業(yè)編制7名(實(shí)有4名)。公益性崗位2人,退休6人,遺屬1人。
3、固定資產(chǎn)(車輛及辦公用房情況):區(qū)紀(jì)委監(jiān)委現(xiàn)有位于張家界市永定區(qū)人民政府區(qū)治大院東區(qū)五樓辦公用房456平方米,租用尚東御園天旅投四樓辦公用房500平方米。我單位現(xiàn)有執(zhí)法辦案用車3輛,借用機(jī)關(guān)事務(wù)局公務(wù)用車3輛。
4、主要職能:2018年以來,隨著監(jiān)察體制改革,永定區(qū)紀(jì)委監(jiān)委在區(qū)委區(qū)政府及市紀(jì)委監(jiān)委的雙重領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,為一級預(yù)算單位,財(cái)務(wù)獨(dú)立核算,無獨(dú)立二級機(jī)構(gòu)。主要職責(zé):一是主管全區(qū)黨的紀(jì)律檢查工作,負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)中央和省、市、區(qū)委關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的決定,維護(hù)黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī),檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況,負(fù)責(zé)對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。二是主管全區(qū)行政監(jiān)察工作,負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)國務(wù)院、省、市、區(qū)政府關(guān)于行政監(jiān)察工作的決定,監(jiān)督檢查區(qū)屬行政機(jī)關(guān)及其工作人員執(zhí)行國家政策和法律法規(guī)、國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃、區(qū)政府有關(guān)決定和重大決策部署的情況,負(fù)責(zé)統(tǒng)一部署全區(qū)糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)工作并進(jìn)行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)。
二、主要工作任務(wù)
1、深化國家監(jiān)察體制改革,把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。
2020-2022年我委將進(jìn)一步深化改革。不斷提高反腐敗工作法治化水平。進(jìn)一步完善黨領(lǐng)導(dǎo)反腐敗的工作體制、決策機(jī)制和實(shí)施舉措。實(shí)踐探索監(jiān)察工作運(yùn)行機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)察機(jī)關(guān)與審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、執(zhí)法部門的工作銜接,推動監(jiān)察工作向基層延伸。
2、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,把作風(fēng)建設(shè)螺絲擰得更緊。
加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度,嚴(yán)肅糾正領(lǐng)導(dǎo)干部回避問題、庸懶無為,不作為、亂作為等問題。堅(jiān)決反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象。進(jìn)步拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,對干部作風(fēng)問題開展專項(xiàng)整治,嚴(yán)查頂風(fēng)違紀(jì)行為。
3、健全完善監(jiān)督體系,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。
深化政治巡察,推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。完善派駐監(jiān)督工作機(jī)制,賦予派駐機(jī)構(gòu)監(jiān)察職能。盡快實(shí)現(xiàn)派駐監(jiān)督全覆蓋。加強(qiáng)國有企業(yè)、學(xué)校紀(jì)檢機(jī)構(gòu)建設(shè)。強(qiáng)化對公職人員的監(jiān)督約束。
4、加大審查調(diào)查力度、規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè),反腐懲惡不松勁。堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅(jiān)持受賄行賄一起查,力度不減、節(jié)奏不變。督促推進(jìn)黨務(wù)公開、村務(wù)公開、政務(wù)公開,真正讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。
5、嚴(yán)肅查處群眾身邊腐敗問題,維護(hù)群眾切身利益,開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)突出問題專項(xiàng)治理。
繼續(xù)加大集中整治力度。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,要把責(zé)任和任務(wù)壓實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)職能部門,對黨委和紀(jì)委進(jìn)行“雙問責(zé)”。
6、加強(qiáng)自身建設(shè),鍛造忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍。
進(jìn)一步嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩,保持清廉本色。健全內(nèi)控機(jī)制,開展內(nèi)部巡察,開展全方位監(jiān)督;把自律和他律貫通起來,提高紀(jì)檢監(jiān)察工作透明度;從嚴(yán)查處紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)行為。
三、收入預(yù)算安排情況
我單位2020年度收入預(yù)算共計(jì)1926.46萬元,主要來源:
(一)本級一般公共預(yù)算撥款收入1626.31 萬元,其中人員經(jīng)費(fèi)1255.99萬元、公用經(jīng)費(fèi)277.32萬元;項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)389萬元(其中:紀(jì)檢監(jiān)察辦案經(jīng)費(fèi)320萬、紀(jì)檢監(jiān)察專項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)45萬、基層組織建設(shè)經(jīng)費(fèi)24萬);
(二)其他收入300.15萬元,為我單位在“財(cái)政撥款收入”和“事業(yè)收入”等之外取得的收入。主要為本單位罰沒收入及向上爭取的工作經(jīng)費(fèi)。
我單位2020年預(yù)算總收入比2019年1809.96萬元增加了116.5萬元,主要原因一是監(jiān)察體制改革后,單位職能增加,人員逐漸增加,經(jīng)費(fèi)相應(yīng)增加,檢察院反貪、反瀆工作職能并入紀(jì)委監(jiān)委后,為落實(shí)兩個責(zé)任,聚焦主責(zé)主業(yè),著力辦理大案要案,踐行四種形態(tài),落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,深入開展劍指慵懶撒,提振精氣神活動等所需要開支的經(jīng)費(fèi)大幅度增加。二是2019年初預(yù)算數(shù)據(jù)是在紀(jì)檢監(jiān)察體制改革之初摸索著安排的,許多實(shí)際情況沒有考慮進(jìn)去,特別是績效及各類獎金都沒有考慮,年底進(jìn)行了預(yù)算調(diào)整,導(dǎo)致2019年決算數(shù)據(jù)大于年初預(yù)算數(shù)據(jù)。為避免2020年再出現(xiàn)中途資金不夠用,年底預(yù)算調(diào)整幅度過大,經(jīng)過深思熟慮,將應(yīng)足額預(yù)算的項(xiàng)目全部考慮進(jìn)去。
四、支出預(yù)算安排情況
本年支出預(yù)算為1926.46萬元,比2019年1809.96萬元增加116.5萬元。
其中:一般公共服務(wù)支出1600.94萬元;社會保障和就業(yè)支出109.98萬元;衛(wèi)生健康支出92.57萬元;住房保障支出122.97萬元。
我單位2020年預(yù)算支出比2019年1809.96萬元增加了116.5萬元,主要原因除上述收入中增加的兩點(diǎn)原因外,第三是2020年區(qū)委區(qū)政府作出調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),壓減專項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)30%用于解決人員經(jīng)費(fèi)支出缺口,將政府績效考核獎勵資金納入年初預(yù)算。
(一)基本支出預(yù)算安排情況
基本支出是維持我委行政運(yùn)行的基礎(chǔ),根據(jù)上年度工資支出、績效支出、辦公費(fèi)開支、醫(yī)保、社保、職業(yè)年金和住房公積金繳納比例進(jìn)行測算。預(yù)算共計(jì)1537.46萬元,全部來源于本級公共財(cái)政撥款。
1、工資福利支出:1255.99萬元
(1)工資獎金津補(bǔ)貼922.54萬元
(2)社會保障繳費(fèi):210.48萬元
(3)住房公積金:122.97萬元
2、商品和服務(wù)支出:277.32萬元
(1)辦公經(jīng)費(fèi)162.32萬元
(2)會議費(fèi)5萬元
(3)培訓(xùn)費(fèi)5萬元
(4)勞務(wù)費(fèi)10萬元
(5)公務(wù)接待費(fèi)5萬元
(6)公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)10萬元
(7)維修維護(hù)費(fèi)2萬元
(8)其他商品服務(wù)支出73萬元
(9)專用材料費(fèi)5萬元
3、對個人和家庭補(bǔ)助支出4.15萬元。
(1)退休人員少數(shù)民族地區(qū)補(bǔ)貼0.67萬元
(2)遺屬生活補(bǔ)貼0.51萬元
(3)其他對個人和家庭的補(bǔ)助支出2.97
(二)項(xiàng)目支出預(yù)算安排情況
項(xiàng)目支出預(yù)算安排389萬元
其中:本級公共財(cái)政撥款389萬元。
由于我單位主要職責(zé)是監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)、調(diào)查、處置,所以項(xiàng)目資金支出主要是彌補(bǔ)經(jīng)費(fèi)不足。2020年項(xiàng)目資金根據(jù)上年度支出情況,主要用于以下10項(xiàng)。
(1)辦公費(fèi)50萬元
(2)差旅費(fèi)80萬元
(3)培訓(xùn)費(fèi)20萬元
(4)勞務(wù)費(fèi)10萬元
(5)工會經(jīng)費(fèi)50萬元
(6)公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)20萬元
(7)其他交通費(fèi)10萬元
(8)其他商品服務(wù)支出129萬元
(9)辦公設(shè)備購置10萬元
(10)信息網(wǎng)絡(luò)及軟件購置更新10萬元
以上收入預(yù)算1926.46萬元,支出預(yù)算1926.46萬元,收支相抵為平衡預(yù)算。
五、其他重要事項(xiàng)的情況說明
(一)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)
我委今年安排機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)277.32萬,其中,一般商品和服務(wù)支出277.32萬元,比2019年年初預(yù)算115.94萬元增加161.38萬元,上升139.19%;主要原因一是2019年初預(yù)算數(shù)據(jù)是在紀(jì)檢監(jiān)察體制改革之前安排的,許多實(shí)際情況沒有考慮進(jìn)去,二是職能增加,人員增多,從而機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)增加。
(二)“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算
本年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算數(shù)為20萬元,與2019年45萬相比減少25萬元,主要是因?yàn)?019年我委換購公務(wù)用車一輛。
(三)政府采購預(yù)算經(jīng)費(fèi)情況
2020年,我單位沒有預(yù)算安排政府采購經(jīng)費(fèi)。
(四)政府購買服務(wù)經(jīng)費(fèi)預(yù)算情況
2019年度我單位無政府購買服務(wù)支出。
(五)權(quán)責(zé)發(fā)生制結(jié)余資金列支情況
2019年度權(quán)責(zé)發(fā)生制支出為0元。
(六)國有資產(chǎn)占用情況
1、我單位共有車輛3輛,其中:一般執(zhí)法執(zhí)勤用車3輛;無其他特種專業(yè)技術(shù)用車等車輛,本年報(bào)廢處置執(zhí)法執(zhí)勤用車1輛,因辦案需要又購置執(zhí)法執(zhí)勤用車1輛。
2、單價(jià)50萬元以上通用設(shè)備0臺(套);單價(jià)100萬元以上專用設(shè)備0臺(套)。
(七)重點(diǎn)項(xiàng)目的預(yù)算績效情況
2020年度我委無重點(diǎn)項(xiàng)目。
六、名詞解釋
1.機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi):是指各部門的公用經(jīng)費(fèi),包括辦公及印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會議費(fèi)、福利費(fèi)、日常維修費(fèi)、專用材料及一般設(shè)備購置費(fèi)、辦公用房水電費(fèi)、辦公用房取暖費(fèi)、辦公用房物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以及其他費(fèi)用。
2.“三公”經(jīng)費(fèi):納入?yún)^(qū)財(cái)政預(yù)算管理的“三公”經(jīng)費(fèi),是指一般公共預(yù)算撥款安排的公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)和因公出國(境)費(fèi)。其中,公務(wù)接待費(fèi)反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待支出;公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)反映單位公務(wù)用車車輛購置支出(含車輛購置稅),以及燃料費(fèi)、維修費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等支出;因公出國(境)費(fèi)反映單位公務(wù)出國(境)的國際旅費(fèi)、國外城市間交通費(fèi)、食宿費(fèi)等支出。
七、執(zhí)行部門預(yù)算的主要措施
一是嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算。預(yù)算批復(fù)后,我們將嚴(yán)格按照部門預(yù)算執(zhí)行,堅(jiān)持厲行節(jié)約的原則,有計(jì)劃的管理好每一筆資金,明明白白地使用好每一筆資金,做到專款專用。二是自覺接受監(jiān)督。在預(yù)算執(zhí)行過程中,為更好執(zhí)行部門預(yù)算,我們將樂意接受財(cái)政部門的指導(dǎo),自覺接受人大、財(cái)政、審計(jì)監(jiān)督。三是不斷提高預(yù)算編制水平。本次編制的部門預(yù)算可能存在許多不足,我們將總結(jié)經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),努力做好單位部門預(yù)算編制工作。
附表:
2020年張家界市永定區(qū)紀(jì)委部門預(yù)算報(bào)表