人們常說，政績考核就是指揮棒、領(lǐng)航燈，政績考核指向哪里，干部的努力方向就在哪里。如果高質(zhì)量發(fā)展與政績考核沒有關(guān)聯(lián)，與領(lǐng)導(dǎo)干部晉升、任免沒有關(guān)系的話，那么領(lǐng)導(dǎo)干部必然不會在高質(zhì)量發(fā)展上用心用力。所以，進一步構(gòu)建并完善政績考核評價體系，以“高質(zhì)量考核”對干部政績進行科學合理地衡量、判斷與評估，對于緩解好大喜功的“政績沖動”，引導(dǎo)干部樹立起正確的政績觀，具有重要作用。
近日，中共中央組織部印發(fā)《關(guān)于改進推動高質(zhì)量發(fā)展的政績考核的通知》強調(diào)，要進一步改進地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核工作，不斷提高貫徹新發(fā)展理念能力和水平，提高制度執(zhí)行力和治理能力。此次《通知》亮出“高質(zhì)量發(fā)展”的考核標尺，可以倒逼領(lǐng)導(dǎo)干部既做解難題、見成效的顯功，又做打基礎(chǔ)、利長遠的潛功；既做群眾看得見、摸得著的實事，又做“政聲人去后、百姓閑談時”的好事，創(chuàng)造出經(jīng)得起歷史檢驗的高質(zhì)量政績。
既看認識更看實干，以“高質(zhì)量考核”校準“高質(zhì)量發(fā)展”的“指針”。政績觀反映的是黨員干部的黨性修養(yǎng)、政治立場和責任擔當。正確政績觀照出的是心中的初心使命，反之則是妖魔鬼怪的現(xiàn)形。要擦亮識人慧眼，以平時考核為基礎(chǔ)、年度考核和任期考核為重點，突出政治素質(zhì)考核、推動高質(zhì)量發(fā)展的政績考核和治理能力考核，全面歷史辯證地考核干部。要把貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署，貫徹新發(fā)展理念、推動高質(zhì)量發(fā)展的實際表現(xiàn)和工作實績，作為評價領(lǐng)導(dǎo)干部政績的首要依據(jù)。同時，堅持干部政績創(chuàng)造在哪里，干部考核就跟進到哪里。實干才能出實績。任何“花招”“把戲”都比不上真抓實干，那些占著位子不作為、拿著俸祿不干事，就是“庸官”“懶官”。用好項目觀摩、增比進位等方法和抓手，獎勤罰懶、選賢用能，“360度”考準考實干部。
既看數(shù)據(jù)更看評價，以“高質(zhì)量考核”筑牢“高質(zhì)量發(fā)展”的“基石”。人民不僅是社會發(fā)展成果的創(chuàng)造者，也是檢驗者和評價者。領(lǐng)導(dǎo)干部是否有政績、有多大政績，人民群眾才是最終評判者?！锻ㄖ窂娬{(diào)，要把人民群眾的獲得感、幸福感、安全感作為評判領(lǐng)導(dǎo)干部推動高質(zhì)量發(fā)展政績的重要標準，這就要求我們在注重“官評”的同時，要充分反映群眾感受，增加群眾的話語權(quán)。要堅持將評判的標尺交給群眾，敞開大門述職述廉，邀請群眾參與打分，并且加大群眾評價的分值和權(quán)重，使考核評價結(jié)果真實反映群眾意愿，把群眾滿意作為干部考核的剛性約束，促進干部抓落實、干實事、做群眾滿意的事。政績考核中既看GDP數(shù)值的占比和增長，更注重民生保障目標任務(wù)完成情況，充分吸納各方面評價意見，以公眾口碑稱量工作業(yè)績，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部踐行以人民為中心的發(fā)展思想，用心用情用力解決群眾關(guān)切的實際問題。
既橫向比也縱向比，以“高質(zhì)量考核”匯聚“高質(zhì)量發(fā)展”的“骨干”。好干部是選拔出來的，也是培育和考核出來的?！锻ㄖ分赋?，要聚焦推動高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)化政績考核內(nèi)容指標。堅持定性與定量相結(jié)合，考人與考事相結(jié)合，以獎懲分明、獎優(yōu)罰劣激勵領(lǐng)導(dǎo)干部擔當作為、推動發(fā)展。高質(zhì)量考核政績，既要把此地與彼地相比，也要看這個地方自身的變化，橫向排名與縱向變化一起綜合衡量。比如，一個城市的綜合成績，雖然橫向比較排名靠前，但從其縱深的歷史情況來看，卻呈現(xiàn)下降趨勢，人民獲得感、幸福感降低，無疑不是理想的政績。用好政績考核的“指揮棒”的同時，最重要的是打造“用結(jié)果說話”的機制，強化考核結(jié)果運用，使那些重實績、務(wù)實事、求實效的干部受到褒獎、重用，使那些做表面文章、搞勞民傷財?shù)男蜗笳兊氖艿脚u和懲處。通過重用一批，褒揚一批，追究一批，為堅持高質(zhì)量發(fā)展的干部撐腰打氣，使干部學有榜樣、干有目標、行有鑒誡。
既看顯功也看潛績，以“高質(zhì)量考核”引領(lǐng)“高質(zhì)量發(fā)展”的“航向”。政績分顯績和潛績，顯績立竿見影，易出成效、易被發(fā)現(xiàn)、易受關(guān)注；相較于顯著的功績，潛績可能更加潤物細無聲，見效也不夠迅速，卻有為后人打基礎(chǔ)的長遠價值?！皾摗笔恰帮@”的基礎(chǔ)，“顯”是“潛”的結(jié)果，二者對立統(tǒng)一，共同構(gòu)成領(lǐng)導(dǎo)干部的政績。一些領(lǐng)導(dǎo)干部往往熱衷于“顯露山水”的短平快項目，而不愿花時間花精力投入“長線”工作。顯績、隱績都是考核評價的題中之義，缺一不可。要通過考核，使干部的“潛績”不被埋沒，讓“功成不必在我”“功成必定有我”成為黨員干部的普遍追求，更好地激勵干部埋頭苦干、久久為功。在考核方面，既要看經(jīng)濟發(fā)展速度、總量、效益等看得見摸得著的顯績，也要看綠水青山、產(chǎn)業(yè)布局、行業(yè)體系等上水平、提效益、保環(huán)境的良性循環(huán)?！罢暼巳ズ蟆傩臻e談中”，唯有如此，才能創(chuàng)造更多創(chuàng)造出經(jīng)得起人民、實踐、歷史檢驗的高質(zhì)量發(fā)展政績。（桑植縣河口鄉(xiāng) 周俏麗）