根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2020年5月12日至2020年6月19日，市委第六巡察組對政協(xié)機關(guān)進行了巡察。2020年7月28日市委第六巡察組向慈利縣政協(xié)黨組反饋了巡察意見。按照巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改階段進展情況予以公布。

一、組織整改落實情況

慈利縣政協(xié)黨組把落實巡察整改作為重大政治任務(wù)，按照全面從嚴治黨的要求，堅持問題導向，堅持全面整改與立行立改相結(jié)合、邊查邊改與建立長效機制相結(jié)合的方式狠抓整改落實，不折不扣完成巡察整改任務(wù)。經(jīng)過2個多月的集中整改，巡察反饋3個方面存在的12個具體問題已全部整改完成。

（一）統(tǒng)一思想，認真領(lǐng)會巡察整改要求。2020年7月31日，慈利縣政協(xié)黨組召開整改工作動員會，對市委第六巡察組巡察反饋的意見進行了認真研究和領(lǐng)會把握，對整改工作作出全面部署。2020年8月11日，召開機關(guān)全體干部大會，傳達市委第六巡察組巡察縣政協(xié)機關(guān)反饋意見及相關(guān)整改要求，動員機關(guān)干部齊心協(xié)力做好整改落實工作。通過一系列深入細致的舉措，政協(xié)上下凝聚起高度共識和強大合力，為自覺整改、全面整改奠定堅實基礎(chǔ)。

（二）加強領(lǐng)導，加快推動巡察整改落實。慈利縣政協(xié)成立由黨組書記、主席吳淑元為組長，黨組其他班子成員為副組長，各委室主任為成員的巡察整改工作領(lǐng)導小組，負責巡察整改工作的統(tǒng)籌部署、協(xié)調(diào)推進、督促落實。組建由黨組副書記、副主席周克平為組長，相關(guān)委室主任、老干支部書記及辦公室工作人員為成員的巡察整改工作小組，負責巡察整改各項具體工作，推動形成了上下聯(lián)動、合力整改的工作格局。自巡察整改工作開展以來，黨組書記、主席吳淑元認真履行巡察整改工作第一責任人職責，多次主持召開黨組會議、專題會議，研究巡察整改工作，并嚴格要求班子其他成員各負其責，牽頭抓好分管領(lǐng)域的整改工作。

（三）明確分工，有序開展巡察整改工作。慈利縣政協(xié)黨組認真研究制定了《中共慈利縣政協(xié)委員會黨組關(guān)于做好巡察整改落實工作的方案》，對市委第六巡察組反饋的貫徹落實黨的路線方針政策及省市縣決策部署、履行職能職責和主動擔當作為、機關(guān)支部及基層黨組織建設(shè)等3個方面存在的12個具體問題進行責任分解，建立整改清單，明確責任領(lǐng)導和具體責任人，細化工作措施，確定整改時限，對標對表認真抓好整改措施的落實，確保巡察發(fā)現(xiàn)問題整改到位。

（四）著眼長效，不斷鞏固巡察整改成果。慈利縣政協(xié)黨組在抓好整改工作的同時，召開了巡察整改專題民主生活會，深刻反思問題產(chǎn)生的深層次原因，做到舉一反三、以點帶面。著眼長效管理,進一步強化對巡察整改成果的運用,以整改推動制度機制的建立健全。研究完善了政協(xié)機關(guān)公務(wù)接待管理、財務(wù)管理、公物購置保管、會議費管理、公務(wù)用車管理等相關(guān)制度，做到從源頭上堵塞漏洞,防止類似問題重復發(fā)生，切實用制度管權(quán)管人管事,提升制度的約束力、執(zhí)行力，促進機關(guān)干部職工認真履職盡責、主動擔當作為。

二、巡察反饋問題整改進展情況

（一）貫徹落實黨的路線方針政策及省市縣決策部署方面

1.未認真將習近平新時代中國特色社會主義思想融入到實際工作中。個別領(lǐng)導班子成員隨著年齡增長，思想上逐漸產(chǎn)生了松懈的情緒，繼而安于現(xiàn)狀、不思進取，未深入思考用所學理論指導實踐，推動工作。

整改落實情況：已完成。一是修訂了學習制度，通過黨組會議、中心組會議、干部大會等形式深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想，并結(jié)合學習做好工作部署，將理論學習運用到政協(xié)工作實踐中；二是積極組織機關(guān)干部職工利用學習強國、政協(xié)云等平臺開展學習。

2.對黨的十九大關(guān)于意識形態(tài)工作的決策部署重視不夠。對意識形態(tài)領(lǐng)域的嚴竣形勢,尤其是對當前網(wǎng)絡(luò)安全可能存在的風險隱患認識不夠充分、分析研判不夠深入。在新媒體管理方面缺乏相應(yīng)的人員配備、管理手段,未積極運用“政協(xié)云”網(wǎng)絡(luò)平臺推進政協(xié)信息化建設(shè),提高履職服務(wù)能力。

整改落實情況：已完成。一是召開了黨組會專題研究意識形態(tài)工作，分析研判意識形態(tài)工作特別是當前網(wǎng)絡(luò)安全可能存在的風險隱患，建立意識形態(tài)工作長效機制，把意識形態(tài)工作納入黨組會議重要議事日程,納入黨組中心組學習的重要內(nèi)容，納入干部學習的重要內(nèi)容。二是明確專人負責運用“政協(xié)云”網(wǎng)絡(luò)平臺推進政協(xié)信息化建設(shè)，積極發(fā)動委員通過政協(xié)云平臺展現(xiàn)履職成效。

3.對脫貧攻堅任務(wù)重視不夠,落實扶貧政策要求打折扣。一是黨組班子成員對脫貧攻堅聯(lián)系村黨建工作指導力度不夠,存在聯(lián)系村黨支部工作手冊填寫不規(guī)范現(xiàn)象。二是對聯(lián)系村脫貧攻堅工作幫扶檢查督促力度不夠,存在個別未脫貧戶的政策保障性資金未及時使用、建檔立卡戶臺賬填寫不準確、個別貧困戶房屋存在安全隱患等現(xiàn)象。

整改落實情況：已完成。一是縣政協(xié)處級領(lǐng)導已到自己所聯(lián)系村，對該村黨支部工作手冊進行檢查，現(xiàn)場指導村黨支部書記、黨務(wù)專干將黨支部工作手冊填寫不規(guī)范等問題整改到位，并要求他們以后必須規(guī)范填寫使用黨支部工作手冊。二是對巡察發(fā)現(xiàn)脫貧攻堅工作存在的三個問題，制定了具體措施，逐個整改，同時舉一反三，對聯(lián)系村脫貧攻堅存在突出問題再次進行自查，建立問題臺賬，制定行之有效的整改措施，并加強跟蹤督查。目前，這三個問題已全部整改到位。

（二）履行職能職責、主動擔當作為方面

4.基礎(chǔ)工作不扎實。主要表現(xiàn)在會議記錄簡單、不規(guī)范,內(nèi)容不詳實，存在涂改、補記、漏記、混記現(xiàn)象。

整改落實情況：已完成。對辦公室會議記錄進行認真核查，對會議記錄不規(guī)范的辦公室相關(guān)人員進行了批評教育，并責令寫出書面檢查或情況說明。同時，及時完善辦公室管理制度，嚴格按制度執(zhí)行。

5.日常監(jiān)督管理不嚴格,隊伍建設(shè)存在寬松軟現(xiàn)象。對干部日常監(jiān)督管理有所松懈，干部管理存在失之于寬、失之于松、失之于軟的現(xiàn)象。一是考勤制度執(zhí)行不嚴格，少數(shù)同志沒按時簽到，存在補簽、代簽、缺簽現(xiàn)象；請銷假制度執(zhí)行不規(guī)范，請銷假條未及時整理歸檔。二是干部警示教育開展不經(jīng)常,未結(jié)合本系統(tǒng)實際開展以案明紀、以案說法的警示教育。三是黨組班子與派駐紀檢監(jiān)察組聯(lián)系交流還不夠緊密，派駐紀檢監(jiān)察組心存顧慮,還存在不敢監(jiān)督的現(xiàn)象,常態(tài)化監(jiān)督浮在面上。

整改落實情況：基本完成。一是修訂完善了考勤及請銷假制度，并強化監(jiān)督、嚴格執(zhí)行，要求干部職工每天按時簽到，杜絕由辦公室代簽現(xiàn)象。建好請銷假臺賬，簽到冊及時整理歸檔。二是規(guī)范和完善了意識形態(tài)長效學習機制，將警示教育納入到意識形態(tài)工作重要學習內(nèi)容。召開了政協(xié)機關(guān)干部職工警示教育大會,通過以案明紀、以案說法,進一步提升干部職工廉潔意識。三是政協(xié)黨組加強了與派駐紀檢監(jiān)察組的聯(lián)系交流，并主動接受監(jiān)督。自巡察反饋問題以來，派駐紀檢監(jiān)察組以“四不兩直”的方式，已來政協(xié)機關(guān)開展了2次作風督查。

6.財經(jīng)紀律執(zhí)行不規(guī)范、不嚴謹。一是超標準和違規(guī)發(fā)放津補貼。二是公務(wù)接待費超標準、超范圍，如在接待個別來慈調(diào)研單位時，存在超標準接待現(xiàn)象。三是存在鋪張浪費現(xiàn)象。四是以差旅費包干的名義變相發(fā)放福利。五是差旅費報銷把關(guān)不嚴。六是工作餐費報銷手續(xù)不規(guī)范。七是超范圍列支會議費。八是工會會員個人會費沒有扣繳。

整改落實情況：基本完成。一是黨組已經(jīng)安排財務(wù)人員和辦公室工作人員對巡察指出的超標準和違規(guī)發(fā)放津補貼、公務(wù)接待費超標準超范圍、存在鋪張浪費、以差旅費包干的名義變相發(fā)放福利、工作餐費報銷手續(xù)不規(guī)范、超范圍列支會議費等問題進行自查，該清退的已經(jīng)全部清退到位，該整改的已經(jīng)全部整改到位，該扣繳的已經(jīng)全部扣繳到位。二是對照市縣有關(guān)文件，修訂完善政協(xié)機關(guān)公務(wù)接待管理、值班、財務(wù)管理、公物購置保管、會議費管理、公務(wù)用車等相關(guān)制度，嚴格按制度執(zhí)行，堅決做到不超標準超范圍公務(wù)接待，嚴格按規(guī)定按標準發(fā)放津補貼，不超標準、超范圍列支會議費，對不符合規(guī)定的費用堅決不再發(fā)放；對差旅費從嚴審批，據(jù)實報銷，堅決杜絕多報、重報、虛報現(xiàn)象。三是督促財務(wù)人員加強學習，提高業(yè)務(wù)能力。

（三）機關(guān)支部及基層黨組織建設(shè)方面

7.黨建工作計劃雷同,存在形式主義現(xiàn)象。

整改落實情況：已完成。召開黨組會議專題研究黨建工作，認真學習《慈利縣2020年基層黨建工作要點》，重新完善2020年黨建工作計劃。

8.民主集中制執(zhí)行不嚴格。如黨組集中討論問題時，領(lǐng)導班子成員有時未做到人人表態(tài)；機關(guān)支部開展黨內(nèi)組織生活不嚴肅，沒有充分征求支部黨員的意見和建議。

整改落實情況：已完成。黨組會和機關(guān)支部會議，均嚴格執(zhí)行民主集中制，凡屬重大問題都按照集體領(lǐng)導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，由黨組會和機關(guān)支部會議集體討論作出決定。

9.對違反中央八項規(guī)定的問題整改不到位。

整改落實情況：已完成。安排專人對巡察指出的公務(wù)接待酒水費用未清退到位問題進行自查，未清退到位的款項及時予以清退，同時，認真學習《中央八項規(guī)定》和上級公務(wù)接待相關(guān)規(guī)定，完善公務(wù)接待制度，并嚴格執(zhí)行。

10.黨建陣地建設(shè)不到位。主要表現(xiàn)在機關(guān)支部五化建設(shè)不規(guī)范,存在墻上制度老舊、字體不清、布滿灰塵的現(xiàn)象,黨建活動室長期未使用。

整改落實情況：已完成。召開黨組會議專題研究黨建工作，安排機關(guān)支部及老干支部書記對照黨支部五化建設(shè)標準，完善支部黨建陣地建設(shè)。

11.老干支部黨支部手冊填寫不規(guī)范。

整改落實情況：已完成。對老干支部手冊進行了全面仔細檢查，補齊缺失的記錄，完善相關(guān)資料。

12.黨建業(yè)務(wù)不熟悉,民主評議黨員流于形式。

整改落實情況：已完成。召開了機關(guān)支部巡察整改專題組織生活會，認真學習黨建業(yè)務(wù)知識，嚴格黨員評議程序，并明確要求，黨員的優(yōu)秀率不超過支部黨員總數(shù)的30%。

三、繼續(xù)深化后續(xù)整改

政協(xié)黨組將繼續(xù)按照巡察整改工作要求，強化巡察整改主體責任，切實把巡察反饋的問題改徹底、改到位。

（一）堅持不懈加強理論學習。堅持深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神、習近平總書記系列重要講話精神、黨章黨規(guī)及中央、省、市、縣相關(guān)會議文件精神等，用黨的創(chuàng)新理論指導實踐、推動工作，進一步樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”。

（二）鍥而不舍抓好后續(xù)整改。堅持目標不變、標準不降、力度不減，不放過任何一個問題、不忽視任何一個環(huán)節(jié)、不留下任何一個尾巴，確保巡察反饋問題全部整改到位，堅決防止問題反彈。對已完成的整改工作，適時組織整改落實“回頭看”；對需要長期堅持的整改任務(wù)，緊盯不放，堅決杜絕類似問題反彈回潮，確保整改問題件件有落實，整改措施條條顯成效。

（三）持之以恒深化整改成果。在積極整改問題的同時,堅持用制度管權(quán)、管事、管人、管物,促進政協(xié)各項工作更加規(guī)范,用行動鞏固和擴大巡察工作成果，認真總結(jié)巡察整改經(jīng)驗，扎實做好巡察整改后半篇文章，真正把巡察工作成果運用到實際工作中。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系方式：電話0744-3222447；郵政信箱：湖南省張家界市慈利縣零陽鎮(zhèn)文化路04號；電子郵箱3580859052@qq.com。