根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2020年5月11日至6月19日，市委第五巡察組對區(qū)人大常委會黨組開展了巡察。7月27日，市委巡察組向區(qū)人大常委會黨組反饋了巡察意見。按照巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。
一、組織整改落實情況
區(qū)人大常委會黨組牢牢樹立“巡察是政治巡察、整改是政治任務(wù)”的思想，堅決扛起巡察整改的政治責(zé)任。對于市委第五巡察組反饋的問題，我們思想上高度重視，態(tài)度端正，全盤接收；行動上積極迅速，全面落實巡察要求，夯實巡察整改主體責(zé)任，扎實做好整改工作。
（一）高度重視，精心組織巡察整改。一是提高思想認(rèn)識。切實提高政治站位，深刻認(rèn)識巡察問題整改工作的重要性，把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話精神上來，統(tǒng)一到市委決策部署上來，統(tǒng)一到市委第五巡察組反饋問題上來，牢固樹立整改不力是失職、不抓整改是瀆職的觀念，把整改工作作為加強(qiáng)黨性鍛煉、錘煉工作作風(fēng)、檢驗工作成效的有利契機(jī)，堅定政治方向、牢記政治責(zé)任、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、實的作風(fēng)、鐵的紀(jì)律，全力以赴抓好整改落實。在整改中注重舉一反三、以點帶面，切實抓好整改落實、解決問題，真正使整改成為全面促進(jìn)工作的過程，成為轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)的過程，成為推動我區(qū)人大工作高質(zhì)量發(fā)展的過程。二是加強(qiáng)巡察整改的組織領(lǐng)導(dǎo)。成立區(qū)人大常委會黨組巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨組書記、主任許忠亮同志任組長，其他黨組成員和主任會議組成人員任副組長，各委室主任為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)辦公室的日常事務(wù)。三是科學(xué)制定整改方案。科學(xué)制定好巡察整改工作方案，將巡察反饋的問題進(jìn)行任務(wù)細(xì)化分解，明確整改要求、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人、整改時限等，建立巡察反饋問題臺賬，實行臺賬制、銷號制管理，強(qiáng)化跟蹤督辦，做到整改一件銷號一件，確保件件有著落、事事有回音。
（二）周密安排，切實抓好問題整改。一是召開黨組會議專題研究。多次召開黨組會議專題研究巡察整改工作，深刻認(rèn)識巡察整改工作的重大意義和重要作用，明確巡察整改的總體原則、任務(wù)分解、整改要求、具體措施等，督促整改工作的進(jìn)度，同時做好巡察整改“回頭看”，確保整改實效。二是召開專題民主生活會。根據(jù)巡察整改工作的要求，于8月27日組織召開了高質(zhì)量的專題民主生活會，市紀(jì)委常委黃章憲到會指導(dǎo)并作講話，就巡察整改工作提出了具體要求。三是真抓真改，務(wù)求實效。根據(jù)責(zé)任分工，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和各責(zé)任人強(qiáng)化責(zé)任意識，全面加強(qiáng)對巡察反饋問題的分析、研究、調(diào)研和處理，切實加強(qiáng)整改落實。特別是與人民群眾利益直接相關(guān)的事項，做到了認(rèn)真調(diào)研、全面考量、謹(jǐn)慎決策、跟蹤問效。
截止到2020年10月13日，巡察反饋的13個具體問題，已完成整改12個，未完成整改1個，目前正在依照法定程序加強(qiáng)整改。
二、巡察反饋問題整改進(jìn)展情況
市委第五巡察組共反饋了3個方面13個問題，到目前為止，已有12個問題整改到位，還有1個問題正在積極整改之中。
第一個方面：學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署方面存在的問題：
1.學(xué)懂弄通做實欠“火候”。
整改措施：一是進(jìn)一步加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)教育，健全黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)平臺，并盡可能擴(kuò)大學(xué)習(xí)覆蓋面，將機(jī)關(guān)委室主任、機(jī)關(guān)的人大常委會委員作為固定列席人員，必要時擴(kuò)大至全體干部職工；二是在落實每月一次和學(xué)習(xí)內(nèi)容“上下同題”要求的基礎(chǔ)上，增加人大理論知識學(xué)習(xí)，全面提升人大干部隊伍素養(yǎng)。
整改完成情況：已完成。
2.政治紀(jì)律政治規(guī)矩意識需進(jìn)一步增強(qiáng)。
整改措施：一是嚴(yán)格貫徹落實請示報告制度，做到應(yīng)報盡報，始終堅持在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)之下開展工作；二是嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告制度，督促相關(guān)人員立行立改。
整改完成情況：已完成。
3.以學(xué)習(xí)代替貫徹落實。
整改措施：依據(jù)中共中央辦公廳《實施意見》和省人大常委會《規(guī)定》精神，依法制定出臺《張家界市武陵源區(qū)人大常委會討論、決定重大事項暫行規(guī)定》，并組織實施。
整改完成情況：正在整改。目前，通過廣泛調(diào)研、征求意見、專題研討等環(huán)節(jié)和途徑，《張家界市武陵源區(qū)人大常委會討論、決定重大事項暫行規(guī)定（草案）》現(xiàn)已報至區(qū)委，待區(qū)委常委會議研究通過后，將提交區(qū)人大常委會議討論通過，計劃于2021年1月1日正式施行。
4.抓實“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ髑穭?wù)實。
整改措施：一是進(jìn)一步加強(qiáng)對全區(qū)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況的了解掌握和督促檢查，關(guān)注企業(yè)所面臨的突出問題，在區(qū)委常委會議、區(qū)政府常務(wù)會議上提出了合理化建議；二是切實關(guān)注涉及企業(yè)發(fā)展、群眾切身利益的熱點難點問題，督促相關(guān)職能部門履職擔(dān)責(zé)，解決好企業(yè)辦事難問題；三是將區(qū)直部門“放管服”改革鄉(xiāng)（街道）接不住、群眾辦事依然難的問題納入了區(qū)人大常委會第二十九次會議議題，聽取了專題匯報，提出合理化建議，并督促抓好落實。
整改完成情況：已完成。
第二個方面：履行職能職責(zé)、主動擔(dān)當(dāng)作為方面存在的問題：
5.助力“三大攻堅戰(zhàn)”欠力度。
整改措施：一是根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，加大對財政預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督力度，及時回應(yīng)社會關(guān)切。按照慣例，已將2019年度財政決算、2020年上半年財政預(yù)算執(zhí)行情況納入?yún)^(qū)人大常委會第二十九次會議，進(jìn)行了專題聽取和審議，提出了審議意見。二是持續(xù)加大了對脫貧攻堅工作的關(guān)注力度，并在相關(guān)會議上提出了建設(shè)性意見。三是提高對污染防治攻堅戰(zhàn)的關(guān)注度，做到深化調(diào)研、全面掌握、強(qiáng)化督導(dǎo)，對重點問題強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，做到問題不解決不放過，特別是對重點問題時刻保持關(guān)注，并針對性地提出了意見和建議。
整改完成情況：已完成。
6.會議研究討論事項重程序、輕實質(zhì)。
整改措施：經(jīng)常委會黨組（擴(kuò)大）會議研究，調(diào)整了會議記錄人員，并對會議記錄工作提出了具體要求，同時新購買了錄音筆等辦公設(shè)備，以確保會議記錄的完整性。
整改完成情況：已完成。
7.形式主義官僚主義較為突出。
整改措施：一是對直接責(zé)任人進(jìn)行了誡勉談話，并將其調(diào)離原工作崗位；二是在以后的工作中，努力規(guī)范工作程序，加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)，努力規(guī)范化水平。
整改完成情況：已完成。
8.違反中央八項規(guī)定精神問題依然存在。
整改措施：一是關(guān)于“超標(biāo)準(zhǔn)支付機(jī)關(guān)干部有線電視收視費”“無依據(jù)發(fā)放人代會工作人員補(bǔ)助”“對審計交辦問題整改不到位”等問題，已全部按照要求清理到位，以后將嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)和要求貫徹落實。二是關(guān)于機(jī)關(guān)財務(wù)會計賬務(wù)處理不規(guī)范問題，由于機(jī)關(guān)沒有專職財務(wù)人員，導(dǎo)致財務(wù)管理不規(guī)范。下一步將積極向區(qū)委匯報，爭取1名專業(yè)的專職財務(wù)人員，同時健全財務(wù)管理制度，切實規(guī)范財務(wù)管理。
整改完成情況：已完成。
9.用制度管人管事規(guī)范化水平不高。
整改措施：進(jìn)一步細(xì)化、規(guī)范機(jī)關(guān)管理制度，努力提高用制度管人管事的規(guī)范化水平。
整改完成情況：已完成。
第三個方面：機(jī)關(guān)黨的建設(shè)方面存在的問題：
10.落實意識形態(tài)工作責(zé)任制欠到位。
整改措施：提高了思想認(rèn)識，制定了具體的整改工作方案，細(xì)化分解了整改責(zé)任，嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，建立健全和貫徹落實相關(guān)工作制度，做到同黨建工作同部署、同落實、同檢查、同考核，加強(qiáng)分析研判，每年向區(qū)委搞好專題匯報。
整改完成情況：已完成。
11.文風(fēng)不實，部分材料照搬照抄。
整改措施：進(jìn)一步強(qiáng)化紀(jì)律要求，切實解決好文風(fēng)不實問題。
整改完成情況：已完成。
12.“不忘初心、牢記使命”主題教育查找問題整改不夠扎實。
整改措施：進(jìn)一步嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，將原來排查出來的問題作進(jìn)一步排查，對于未整改到位的問題細(xì)化措施，強(qiáng)化整改。
整改完成情況：已完成。
13.機(jī)關(guān)黨支部“五化”水平不高。
整改措施：嚴(yán)肅黨支部組織生活會的會風(fēng)會紀(jì)，規(guī)范程序，努力提高“五化”工作水平。
整改完成情況：已完成。
三、繼續(xù)深化后續(xù)整改
市委巡察組巡察反饋的13個問題，已有12個問題已完成整改，尚有1個正在按法定程序積極整改。下一步，我們將積極抓好后續(xù)整改，確保常態(tài)和長效。
（一）強(qiáng)化督辦抓整改。對于尚未整改到位的1個問題，我們將加大督辦力度，強(qiáng)化整改責(zé)任，及時與區(qū)委辦搞好銜接溝通，爭取區(qū)委常委會議盡快上會討論并通過，然后分發(fā)給區(qū)人大常委會委員討論醞釀，擬提交將于11月份召開的區(qū)七屆人大常委會第三十次會議討論通過。
（二）關(guān)注社會反映。由常委會黨組巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室安排專人及時、全面收集公開后的社會反映，重要問題做到及時回應(yīng)，妥善處理好人民群眾的意見和建議，不斷鞏固深化中長期整改工作。
（三）鞏固整改成效。自覺增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，堅決與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，始終把貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想、指示批示作為首要政治責(zé)任，立足充分發(fā)揮區(qū)人大及其常委會職權(quán)職責(zé)作用，組織搞好巡察整改“回頭看”，鞏固好巡察整改成效，切實做好監(jiān)督與支持的結(jié)合文章，為切實推動我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系電話：0744—5619605；電子信箱：418802956@qq.com。