根據(jù)市委巡察工作統(tǒng)一部署和巡視巡察聯(lián)動(dòng)工作要求，經(jīng)省委第四巡視組授權(quán)，2020年5月10日至6月20日，市委第四巡察組對(duì)永定區(qū)政協(xié)黨組開(kāi)展了巡察。7月29日，市委第四巡察組召開(kāi)了巡察區(qū)政協(xié)黨組意見(jiàn)反饋會(huì)，實(shí)事求是、全面客觀地指出了區(qū)政協(xié)黨組在貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央決策部署、履行職能職責(zé)主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為、機(jī)關(guān)黨的建設(shè)等方面的問(wèn)題和不足，共涵蓋3個(gè)方面11個(gè)問(wèn)題，并對(duì)整改工作提出了4點(diǎn)客觀務(wù)實(shí)的意見(jiàn)建議。區(qū)政協(xié)黨組高度重視市委第四巡察組提出的反饋意見(jiàn)和意見(jiàn)建議，在深入分析問(wèn)題原因、查找癥結(jié)的基礎(chǔ)上，結(jié)合工作實(shí)際，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，以強(qiáng)烈的責(zé)任心和高度負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，7月30日、8月5日先后兩次召開(kāi)區(qū)政協(xié)黨組擴(kuò)大會(huì)議專題研究整改落實(shí)責(zé)任分工，明確了整改工作任務(wù)和責(zé)任。
按照巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。
一、組織整改落實(shí)情況
永定區(qū)政協(xié)黨組高度重視市委巡察工作，主要領(lǐng)導(dǎo)多次強(qiáng)調(diào)要把巡察整改作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，要求黨組成員發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，加強(qiáng)對(duì)巡察整改工作的督促指導(dǎo)；要求以照單全收、堅(jiān)決整改的態(tài)度正確對(duì)待存在的問(wèn)題，做到真對(duì)照、真反思、真負(fù)責(zé)，不折不扣地抓好整改落實(shí)工作。永定區(qū)政協(xié)堅(jiān)持把講政治貫穿到巡察整改全過(guò)程各方面，對(duì)巡察反饋問(wèn)題主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)，以強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、嚴(yán)實(shí)的工作作風(fēng)，嚴(yán)肅認(rèn)真抓好整改落實(shí)工作。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)責(zé)任。成立永定區(qū)政協(xié)黨組巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)政協(xié)黨組書(shū)記、主席切實(shí)履行整改“第一責(zé)任人”的職責(zé)，對(duì)重大工作親自部署、重大問(wèn)題親自協(xié)調(diào)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自把關(guān)。黨組班子成員、各委室、機(jī)關(guān)黨組織主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，對(duì)反饋問(wèn)題具體抓、具體管。整改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室積極做好資料收集、組織協(xié)調(diào)和建章立制等日常工作，有效促進(jìn)各項(xiàng)整改措施落細(xì)落實(shí)。制定《張家界市永定區(qū)政協(xié)黨組落實(shí)市委第四巡察組反饋意見(jiàn)整改方案》，按照整改任務(wù)項(xiàng)目化、整改措施具體化的要求，對(duì)整改方案列出的三個(gè)方面11個(gè)問(wèn)題，逐條細(xì)化整改措施，逐項(xiàng)明確整改責(zé)任，確保整改事項(xiàng)全面落實(shí)。
（二）精心部署，扎實(shí)推進(jìn)。自巡察整改以來(lái)，永定區(qū)政協(xié)黨組先后召開(kāi)3次會(huì)議，聽(tīng)取巡察整改進(jìn)展情況匯報(bào)，全力督促巡察整改高效推進(jìn)。區(qū)政協(xié)黨組巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組嚴(yán)格按照整改序時(shí)進(jìn)度，先后召開(kāi)6次會(huì)議，研究推進(jìn)整改工作，并及時(shí)向紀(jì)委監(jiān)委、組織部、市委巡察四組請(qǐng)示報(bào)告工作，領(lǐng)會(huì)有關(guān)工作要求。黨組成員、各委室、機(jī)關(guān)黨組織切實(shí)負(fù)起整改直接責(zé)任，分工負(fù)責(zé)，認(rèn)真整改，并及時(shí)匯總上報(bào)整改進(jìn)度。按照市委巡察整改工作要求， 2020年9月16日召開(kāi)了“集中整治漠視群眾利益作風(fēng)頑疾”和“巡查整改”專題民主生活會(huì)，黨組成員主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)巡察反饋意見(jiàn)和問(wèn)題清單，深刻剖析問(wèn)題根源，深入開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，提出具體整改措施，扎實(shí)推進(jìn)整改工作。
（三）從嚴(yán)從實(shí)，確保實(shí)效。堅(jiān)持整改工作橫向到邊、縱向到底，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，層層抓好落實(shí)。結(jié)合問(wèn)題性質(zhì)和實(shí)際情況，注重長(zhǎng)短結(jié)合，分類整改，對(duì)能夠立即解決的，做到立行立改；對(duì)需要一定時(shí)間解決的，嚴(yán)格按照方案加快整改；針對(duì)典型問(wèn)題和突出問(wèn)題，開(kāi)展專項(xiàng)整治整改。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室強(qiáng)化督促督辦，建立整改落實(shí)進(jìn)度表，滾動(dòng)更新進(jìn)展情況，完成一項(xiàng)，銷號(hào)一項(xiàng)，確保巡察整改工作不留空白、落地見(jiàn)效。
（四）建章立制，鞏固成果。注重把整改過(guò)程轉(zhuǎn)化為建章立制的過(guò)程，并舉一反三，進(jìn)一步排查相關(guān)領(lǐng)域、層面、環(huán)節(jié)存在的問(wèn)題，結(jié)合政協(xié)工作實(shí)際進(jìn)一步改進(jìn)完善工作機(jī)制，建立年初研究部署、年中跟蹤推進(jìn)、年末總結(jié)報(bào)告工作機(jī)制；進(jìn)一步建立健全各類規(guī)章制度，新制定《區(qū)政協(xié)機(jī)關(guān)干部職工年度述職考評(píng)制度》、《永定區(qū)政協(xié)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防控制度和措施》、《張家界市永定區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)征地拆遷工作廉政紀(jì)律》等14項(xiàng)制度；修訂《區(qū)政協(xié)黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度》、《政協(xié)張家界市永定區(qū)委員會(huì)關(guān)于改進(jìn)調(diào)研考察視察工作作風(fēng)的規(guī)定》等20項(xiàng)制度，提高了機(jī)關(guān)工作規(guī)范化制度化水平，形成了用制度管人管事管權(quán)的長(zhǎng)效機(jī)制，營(yíng)造了風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。
截至10月12日，巡察反饋的11個(gè)具體問(wèn)題，已完成整改8個(gè)，基本完成整改2個(gè)，未完成整改1個(gè)；巡察移交的5個(gè)立行立改問(wèn)題，已完成整改5個(gè)。
二、巡察反饋問(wèn)題整改進(jìn)展情況
（一）反饋問(wèn)題：學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央決策部署方面。
1.學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神有差距。對(duì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于湖南工作和政協(xié)工作的重要講話和論述學(xué)習(xí)不系統(tǒng)、不全面。學(xué)原文、讀原著、悟原理不到位，存在實(shí)用主義、以會(huì)代學(xué)現(xiàn)象，結(jié)合永定政協(xié)實(shí)際貫徹落實(shí)不到位。領(lǐng)會(huì)精神不透徹，沒(méi)有做到入腦入心。
整改情況:一是修訂完善了《中共政協(xié)張家界市永定區(qū)委員會(huì)黨組工作規(guī)則》，切實(shí)發(fā)揮黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，把握方向，總攬全局，抓好班子，帶好隊(duì)伍，為高水平履職提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。二是修訂完善了《區(qū)政協(xié)黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度》、《區(qū)政協(xié)常委會(huì)學(xué)習(xí)制度》、《區(qū)政協(xié)機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度》，2020年已舉辦政協(xié)大講堂八期，對(duì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于湖南工作和政協(xié)工作的重要講話和論述開(kāi)展專題學(xué)習(xí)討論，加大學(xué)習(xí)力度，豐富學(xué)習(xí)載體，安排系統(tǒng)性、經(jīng)常性政治理論和政協(xié)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提升干部職工的理論學(xué)習(xí)水平。三是注重理論與實(shí)踐相結(jié)合，引導(dǎo)大家對(duì)理論深刻理解，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，樹(shù)立大局意識(shí)。四是鼓勵(lì)鉆研業(yè)務(wù)，提升學(xué)以致用和解決問(wèn)題的能力，增強(qiáng)政協(xié)工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的能力水平。
2.貫徹落實(shí)上級(jí)重大決策部署不夠到位。2017--2019年圍繞化解風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧和污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)開(kāi)展協(xié)商監(jiān)督不夠主動(dòng)充分，有關(guān)專項(xiàng)調(diào)研視察工作存在不夠深入、欠缺力度的問(wèn)題。
整改情況：一是精準(zhǔn)選題，制定了《永定區(qū)政協(xié)調(diào)研課題選題確定辦法》，廣泛征求區(qū)委、區(qū)政府意見(jiàn), 緊緊圍繞中心工作，精心選擇事關(guān)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生實(shí)際的問(wèn)題作為調(diào)研科題，開(kāi)展協(xié)商監(jiān)督。二是改進(jìn)作風(fēng)，制定了《政協(xié)張家界市永定區(qū)委員會(huì)調(diào)研工作規(guī)則（試行）》、《政協(xié)張家界市永定區(qū)委員會(huì)關(guān)于改進(jìn)調(diào)研考察視察工作作風(fēng)的規(guī)定》，并嚴(yán)格執(zhí)行。
3.黨管意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)有差距。黨組對(duì)意識(shí)形態(tài)工作重視不夠、研究不多。未按要求制定意識(shí)形態(tài)專題匯報(bào)、分析研判、定期督查、內(nèi)部通報(bào)等相關(guān)機(jī)制。未制定微信工作群管理辦法。新聞宣傳稿件“三審制”執(zhí)行不夠嚴(yán)格。
整改情況：一是制定了區(qū)政協(xié)黨組意識(shí)形態(tài)專題匯報(bào)、分析研判、定期督查、內(nèi)部通報(bào)等相關(guān)機(jī)制。結(jié)合區(qū)政協(xié)意識(shí)形態(tài)工作特點(diǎn)，制定了《永定區(qū)政協(xié)新聞宣傳工作暫行規(guī)定》、《永定區(qū)政協(xié)網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布暫行規(guī)定》、《永定區(qū)政協(xié)微信工作群管理辦法》等制度，加強(qiáng)輿論陣地管理，落實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制，提高新聞?shì)浾摴ぷ饔绊懥?，以正面輿論引?dǎo)強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)工作。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。結(jié)合黨組中心組學(xué)習(xí)和政協(xié)大講堂，開(kāi)展意識(shí)形態(tài)工作輔導(dǎo)授課，強(qiáng)化正面宣傳引導(dǎo)，不斷提升加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作思想意識(shí)和行動(dòng)自覺(jué)。三是推動(dòng)意識(shí)形態(tài)工作與業(yè)務(wù)工作同部署同落實(shí)。結(jié)合中央大政方針、專題教育內(nèi)容和全區(qū)中心工作，推動(dòng)履行意識(shí)形態(tài)工作“一崗雙責(zé)”；強(qiáng)化“委員微信群”“政協(xié)大講堂”組織管理，從嚴(yán)審核發(fā)言大綱、PPT、文稿等內(nèi)容，確保意識(shí)形態(tài)不出現(xiàn)偏差，始終牢牢把握政治方向和意識(shí)形態(tài)主旋律。四是嚴(yán)格執(zhí)行新聞宣傳稿件“三審制”，由宣傳專干一審、辦公室主任二審、秘書(shū)長(zhǎng)三審（終審），促進(jìn)新聞宣傳工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。
（二）反饋問(wèn)題：履行職能職責(zé)、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為有差距。
4.干部隊(duì)伍“二線”思想突出，履職盡責(zé)不夠主動(dòng)積極。對(duì)汪洋主席提出的政協(xié)工作“四個(gè)一線”意識(shí)學(xué)習(xí)貫徹不到位，沒(méi)有聯(lián)系永定政協(xié)工作職責(zé)，結(jié)合實(shí)際細(xì)化具體落實(shí)措施。部分班子成員和中層骨干思想認(rèn)識(shí)有偏差，存在“二線”思想，干事創(chuàng)業(yè)缺乏精氣神。
整改情況：一是加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部思想政治教育，增強(qiáng)黨員干部的責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)，在9月11日啟動(dòng)了為期40天的“樹(shù)立四個(gè)一線意識(shí)，積極履職盡責(zé)”專題學(xué)習(xí)討論活動(dòng)。二是加強(qiáng)工作督導(dǎo)，狠抓工作落實(shí)。實(shí)行各室委日常工作周調(diào)度月總結(jié)制度，重點(diǎn)工作及時(shí)調(diào)度、年度工作集中總結(jié)的工作機(jī)制。三是引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部以新時(shí)代新思想為指引，堅(jiān)持正確的政治方向，提升能力素質(zhì)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，展現(xiàn)良好形象。四是政協(xié)黨組與委室負(fù)責(zé)人、機(jī)關(guān)黨支部與機(jī)關(guān)干部職工認(rèn)真開(kāi)展談心談話活動(dòng)，全面了解機(jī)關(guān)黨員干部的思想動(dòng)態(tài)，推動(dòng)一線意識(shí)落地生根。
5.解決歷史遺留問(wèn)題存在畏難情緒。區(qū)政協(xié)原二級(jí)機(jī)構(gòu)經(jīng)促會(huì)所辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體“大漠洲游樂(lè)園”項(xiàng)目遺留問(wèn)題，歷經(jīng)6任主席17年拖延至今沒(méi)有解決，每年都要花錢維穩(wěn)。
整改情況：一是對(duì)“大漠洲游樂(lè)園”項(xiàng)目遺留問(wèn)題進(jìn)行了全面清理，掌握了項(xiàng)目具體情況。二是落實(shí)了穩(wěn)控措施，做好信訪人的思想政治工作。三是積極引導(dǎo)“大漠洲游樂(lè)園”項(xiàng)目信訪人按程序信訪，或采取司法途徑依法維權(quán)，力爭(zhēng)2021年內(nèi)依法化解。目前，該信訪事項(xiàng)正在區(qū)人民政府進(jìn)行信訪復(fù)查。
6.政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能發(fā)揮不充分。在提案辦理中片面追求滿意率，存在委員“被滿意”現(xiàn)象。部分重點(diǎn)提案的督辦和重點(diǎn)單位的民主監(jiān)督不到位，工作缺乏實(shí)效。對(duì)基層政協(xié)工作指導(dǎo)和委員培訓(xùn)不到位，基層政協(xié)工作開(kāi)展不平衡。政協(xié)委員整體履職能力有待提升。
整改情況：一是充分發(fā)揮政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，制定科學(xué)合理的年度工作計(jì)劃。二是制定了《政協(xié)張家界市永定區(qū)委員會(huì)提案辦理督查辦法》，主席會(huì)議專題聽(tīng)取了提案辦理情況匯報(bào)，提高提案辦理實(shí)效，杜絕了委員“被滿意”現(xiàn)象。三是加強(qiáng)派駐民主監(jiān)督小組的督促管理，定期召開(kāi)黨組會(huì)聽(tīng)取專題匯報(bào)，按規(guī)定時(shí)間、規(guī)定要求推進(jìn)工作，切實(shí)提高民主監(jiān)督的質(zhì)效。9月16日，區(qū)政協(xié)黨組2020年第17次會(huì)議，專題聽(tīng)取了三個(gè)民主監(jiān)督小組的監(jiān)督報(bào)告。四是加強(qiáng)基層政協(xié)聯(lián)絡(luò)組的規(guī)范化建設(shè)和指導(dǎo)考核，全面提升工作質(zhì)量。五是辦好政協(xié)委員工作室，積極開(kāi)展基層協(xié)商。2020年9月掛牌成立了10個(gè)委員工作室。六是充分發(fā)揮“政協(xié)大講堂”作用，全面提升政協(xié)委員履職能力。
（三）反饋問(wèn)題：機(jī)關(guān)黨的建設(shè)方面有差距。
7.黨組落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任不到位。
（1）履行黨建主體責(zé)任不到位。黨建與業(yè)務(wù)工作沒(méi)有做到同研究、同部署、同落實(shí)、同檢查。對(duì)政協(xié)工作的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)梳理不全面、不系統(tǒng)，沒(méi)有建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不夠到位，責(zé)任沒(méi)有層層壓實(shí)，工作落實(shí)缺乏具體有效舉措。
整改情況：一是深化主體責(zé)任意識(shí)，黨組切實(shí)承擔(dān)起政協(xié)管黨治黨的領(lǐng)導(dǎo)之責(zé)、示范之責(zé)、監(jiān)督之責(zé)，從嚴(yán)從細(xì)從實(shí)逐一落實(shí)好主體責(zé)任清單，層層傳導(dǎo)壓實(shí)責(zé)任，把全面從嚴(yán)治黨工作與業(yè)務(wù)工作一同研究、一同實(shí)施、一同檢查，統(tǒng)籌推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨管黨的新格局。二是召開(kāi)黨組會(huì)議，定期研究黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，制定落實(shí)了《永定區(qū)政協(xié)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防控制度和措施》。三是發(fā)揮黨組作用，加強(qiáng)班子思想政治建設(shè)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，形成團(tuán)結(jié)共事的良好氛圍。四是發(fā)揮機(jī)關(guān)黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，進(jìn)一步加強(qiáng)黨支部自身建設(shè)，加強(qiáng)黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力。五是層層壓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制責(zé)任，確保工作實(shí)效。
（2）政協(xié)委員隊(duì)伍和機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍日常教育監(jiān)督管理寬、松、軟。2013年以來(lái)，有6名政協(xié)委員先后受到黨紀(jì)政紀(jì)處分?？记谥贫刃瓮撛O(shè)，機(jī)關(guān)作風(fēng)慵、懶、散。
整改情況：一是修訂完善了《政協(xié)委員管理辦法》，年底對(duì)委員進(jìn)行百分制考核，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。二是修訂完善了政協(xié)機(jī)關(guān)管理制度，加強(qiáng)干部職工日常管理。三是制定了《區(qū)政協(xié)機(jī)關(guān)干部職工年度述職考評(píng)制度》，年底公開(kāi)公平公正進(jìn)行評(píng)先評(píng)優(yōu)。
（3）廉政警示教育不到位。黨組沒(méi)有結(jié)合區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目較多的實(shí)際情況開(kāi)展警示教育，以案明紀(jì)、以案促改效果不明顯。
整改情況：一是制定了《區(qū)政協(xié)廉政警示教育辦法》，定期開(kāi)展廉政警示教育，邀請(qǐng)紀(jì)委監(jiān)察委干部授課，做到以案明紀(jì)、以案促改。二是制定了區(qū)政協(xié)黨組聽(tīng)取廉政風(fēng)險(xiǎn)防控匯報(bào)制度，定期聽(tīng)取領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系重點(diǎn)工程廉政風(fēng)險(xiǎn)防控情況匯報(bào)，安排部署相關(guān)工作。三是制定了《永定區(qū)政協(xié)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防控制度和措施》《張家界市永定區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)征地拆遷工作廉政紀(jì)律》等，定期督促檢查落實(shí)情況。四是組織學(xué)習(xí)了《拒腐防變警鐘長(zhǎng)鳴--區(qū)政協(xié)警示教育資料》。
8.機(jī)關(guān)黨建工作不規(guī)范。
（1）機(jī)關(guān)黨總支履行職責(zé)不到位。相關(guān)制度不完善，年度工作計(jì)劃未制定，對(duì)所屬支部工作指導(dǎo)督促不夠。
整改情況：一是全面落實(shí)機(jī)關(guān)黨總支的管黨治黨主體責(zé)任。二是建立健全了機(jī)關(guān)黨總支的年度計(jì)劃和各項(xiàng)制度。三是加強(qiáng)了對(duì)所屬支部的指導(dǎo)督促。
（2）黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅。2018年黨組民主生活會(huì)及機(jī)關(guān)支部組織生活會(huì)質(zhì)量不高，以工作建議和希望代替相互批評(píng)，辣味不夠。主題黨日活動(dòng)主題不突出，存在隨意化、娛樂(lè)化傾向。
整改情況：一是組織班子成員和全體黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨章和《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》以及習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的重要論述，為嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)組織生活打牢思想基礎(chǔ)。二是結(jié)合“巡察整改”和“集中整治漠視群眾利益作風(fēng)頑疾”專題民主生活會(huì)深刻查擺問(wèn)題，黨組班子和機(jī)關(guān)支部成員虛心接受上級(jí)意見(jiàn)，主動(dòng)征求同事意見(jiàn)，認(rèn)真聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，帶頭自我剖析問(wèn)題，勇于查找思想根源，形成了真正開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)良好局面。三是不斷完善主題黨日活動(dòng)相關(guān)制度體系，在活動(dòng)前科學(xué)計(jì)劃、活動(dòng)中統(tǒng)籌安排、活動(dòng)后有聯(lián)系實(shí)際的深刻反思，結(jié)合黨員思想工作實(shí)際設(shè)計(jì)黨日主題，防止表面化、形式化、娛樂(lè)化、庸俗化。
（3）黨建工作任務(wù)不落實(shí)。2017年以來(lái)，機(jī)關(guān)黨總支書(shū)記一直沒(méi)有按要求開(kāi)展雙述雙評(píng)。對(duì)黨員教育管理不到位。有的黨員經(jīng)常缺席支部“三會(huì)一課。
整改情況：一是全面落實(shí)黨建主體責(zé)任，認(rèn)真開(kāi)展黨員積分管理。二是成立了黨建工作辦公室，明確專人負(fù)責(zé)黨建工作，加強(qiáng)黨建工作的組織力度和人力投入力度。三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，主動(dòng)對(duì)接區(qū)委和組織部，提高黨建規(guī)范化水平。四是按照規(guī)定組織開(kāi)展雙述雙評(píng)和“三會(huì)一課”、主題黨日、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、談心談話等組織生活制度，使全體黨員進(jìn)一步提高政治站位，增強(qiáng)黨員意識(shí)，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，形成按時(shí)參加黨的組織生活的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。
9.形式主義、官僚主義問(wèn)題仍然存在。調(diào)研視察工作作風(fēng)不夠?qū)?，深入基層反映社情民意不到位，有的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研視察走馬觀花，缺乏實(shí)效。
整改情況：一是進(jìn)一步加強(qiáng)工作作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)法規(guī)紀(jì)律學(xué)習(xí)，制定科學(xué)合理的調(diào)研視察工作方案，采取“四不兩直”方式，深入基層調(diào)查了解社情民意。二是制定印發(fā)了《政協(xié)張家界市永定區(qū)委員會(huì)關(guān)于改進(jìn)調(diào)研考察視察工作作風(fēng)的規(guī)定》，區(qū)內(nèi)調(diào)研突出重點(diǎn)，力爭(zhēng)全覆蓋，區(qū)外調(diào)研對(duì)標(biāo)對(duì)表，選點(diǎn)精準(zhǔn)。
10.違反中央八項(xiàng)規(guī)定專項(xiàng)治理工作整改不徹底。
（1）2015-2018年超范圍違規(guī)發(fā)放常委會(huì)津補(bǔ)貼清退不徹底。
整改情況：一是整章建制，制定了區(qū)政協(xié)常委會(huì)津補(bǔ)貼發(fā)放辦法，規(guī)范常委會(huì)津補(bǔ)貼發(fā)放并嚴(yán)格執(zhí)行。二是堅(jiān)決徹底清退了2015-2018年超范圍違規(guī)發(fā)放的常委會(huì)津補(bǔ)貼。
（2）2017年春節(jié)超標(biāo)準(zhǔn)普發(fā)春節(jié)加班補(bǔ)助。
整改情況：一是整章建制，制定了區(qū)政協(xié)節(jié)假日加班補(bǔ)助發(fā)放辦法，規(guī)范節(jié)假日加班補(bǔ)助發(fā)放。二是堅(jiān)決徹底清退了2017年春節(jié)超標(biāo)準(zhǔn)普發(fā)的春節(jié)加班補(bǔ)助。
11.執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律不嚴(yán)格，財(cái)務(wù)管理比較混亂。
（1）差旅費(fèi)報(bào)銷不規(guī)范。抽查發(fā)現(xiàn)多起每月出差地點(diǎn)固定、人員固定、金額固定違規(guī)定額虛報(bào)差旅費(fèi)現(xiàn)象。
整改情況：一是整章建制，制定了區(qū)政協(xié)差旅費(fèi)報(bào)銷管理辦法，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，實(shí)行出差審批制度，規(guī)范差旅費(fèi)報(bào)銷。二是責(zé)成相關(guān)責(zé)任人作出書(shū)面說(shuō)明。三是對(duì)財(cái)務(wù)工作人員進(jìn)行批評(píng)教育，提高工作的認(rèn)真程度和細(xì)化程度。
（2）大額資金支付不規(guī)范。對(duì)公結(jié)算資金直接支付給非合同定點(diǎn)單位私人賬戶，涉嫌違規(guī)虛報(bào)。
整改情況：一是整章建制，制定了區(qū)政協(xié)大額支出管理辦法，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，規(guī)范大額支出。凡1萬(wàn)元以上的大額支出，需提交黨組會(huì)研究決定。二是責(zé)成相關(guān)責(zé)任人作出書(shū)面說(shuō)明。三是對(duì)財(cái)務(wù)工作人員進(jìn)行批評(píng)教育，提高工作的認(rèn)真程度和細(xì)化程度。
（3）財(cái)務(wù)報(bào)銷審核把關(guān)不嚴(yán)。部分支出無(wú)附件、無(wú)明細(xì)無(wú)規(guī)范票據(jù)、無(wú)經(jīng)手人證明人簽字。公務(wù)卡支付結(jié)算制度執(zhí)行不到位。大額現(xiàn)金支出頻繁，外出考察調(diào)研等公務(wù)支出普遍未按規(guī)定使用公務(wù)卡結(jié)算，存在廉政風(fēng)險(xiǎn)。
整改情況：一是整章建制，修訂完善了《區(qū)政協(xié)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，規(guī)范財(cái)務(wù)審核，經(jīng)手人提供合法合規(guī)票據(jù)和附件，財(cái)務(wù)人員初審、辦公室主任審核、秘書(shū)長(zhǎng)簽批。二是嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)卡支付結(jié)算制度。三是責(zé)成相關(guān)責(zé)任人作出了書(shū)面說(shuō)明。四是對(duì)財(cái)務(wù)工作人員進(jìn)行批評(píng)教育，提高工作的認(rèn)真程度和細(xì)化程度。
三、繼續(xù)深化后續(xù)整改
下一步，我們將進(jìn)一步落實(shí)巡察整改工作要求，持續(xù)發(fā)力，久久為功，抓緊抓實(shí)后續(xù)整改工作，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深發(fā)展。
一是持續(xù)發(fā)力確保實(shí)效。堅(jiān)持目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減，針對(duì)已整改完成的事項(xiàng)，認(rèn)真開(kāi)展“回頭看”和不定期抽查，堅(jiān)決防止“回潮”和“反彈”。針對(duì)需要長(zhǎng)期持續(xù)落實(shí)整改的事項(xiàng)，持之以恒，盯緊看牢，持續(xù)跟蹤督辦，確保按期完成整改任務(wù)。針對(duì)整改效果不好的事項(xiàng)，分析原因、改進(jìn)方法，確保整改取得實(shí)效。
二是健全完善長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持舉一反三、以點(diǎn)帶面，以整改為契機(jī)，深入查找和及時(shí)解決黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨以及黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中存在的突出問(wèn)題，扎實(shí)有效推進(jìn)區(qū)政協(xié)各項(xiàng)規(guī)章制度的修訂完善工作，進(jìn)一步構(gòu)建務(wù)實(shí)管用的長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)區(qū)政協(xié)全面從嚴(yán)治黨的整體成效，切實(shí)提升政協(xié)黨組織的凝聚力、號(hào)召力、戰(zhàn)斗力。
三是鞏固拓展整改成果。把巡察整改工作作為推進(jìn)政協(xié)工作提質(zhì)增效的有力抓手，全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，進(jìn)一步嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，全面貫徹落實(shí)中央和省委、市委、區(qū)委各項(xiàng)決策部署，完善建言資政和凝聚共識(shí)雙向發(fā)力機(jī)制。堅(jiān)決整治“四風(fēng)”，特別是形式主義、官僚主義，努力打造務(wù)實(shí)政協(xié)、智慧政協(xié)、和諧政協(xié)、開(kāi)放政協(xié)，為實(shí)施永定區(qū)“旅游帶動(dòng)綠色崛起”戰(zhàn)略貢獻(xiàn)政協(xié)力量。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話：0744-8596111；電子郵箱：309673707@qq.com。
中共張家界市永定區(qū)政協(xié)黨組
2020年10月15日