按照市委統(tǒng)一部署,2021年4月8日至6月8日,市委第二巡察組對市水利局黨組開展了巡察“回頭看”,7月16日,市委第二巡察組向市水利局黨組反饋了巡察“回頭看”意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況向全體黨員予以通報。
一、巡察整改的組織落實(shí)情況
黨組堅持把黨的十九大及十九屆歷次全會關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重大戰(zhàn)略部署貫穿巡察整改始終,對市委第二巡察組“回頭看”反饋的問題和意見照單全收,采取強(qiáng)有力措施,集中力量和時間進(jìn)行整改,確保各項(xiàng)整改工作有序進(jìn)行。
截止目前,市委第二巡察組反饋的12個問題,8個問題已整改到位,3個問題基本整改到位,1個問題未整改到位。
二、巡察反饋問題整改進(jìn)展情況
局黨組堅持問題導(dǎo)向,細(xì)化整改措施,嚴(yán)格組織落實(shí),推進(jìn)整改工作向縱深發(fā)展。
(一)上一輪巡察整改情況
1.關(guān)于“水利工程質(zhì)量監(jiān)管缺失仍然存在”的問題
(1)人民至上、生命至上的理念樹得不牢,質(zhì)量安全意識淡薄。黨組重視不夠,分管領(lǐng)導(dǎo)沒有參加質(zhì)量檢查,對水利工程質(zhì)量監(jiān)督站發(fā)現(xiàn)的問題督促整改力度不強(qiáng),2018年以來檢查發(fā)現(xiàn)的問題多數(shù)沒有整改或整改不到位,質(zhì)量把關(guān)僅由單個業(yè)務(wù)部門“單打獨(dú)斗”,各個部門間沒有形成合力,工程項(xiàng)目大都沒有進(jìn)行竣工驗(yàn)收,水利建設(shè)質(zhì)量工作考核2017年-2018年排名全省倒數(shù)第二,2019年倒數(shù)第一。
整改落實(shí)情況:一是印發(fā)了《關(guān)于成立張家界市水利建設(shè)質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》,成立水利工程建設(shè)質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)小組,全面協(xié)同推進(jìn)全市水利工程建設(shè)質(zhì)量工作;二是針對2018年監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題,2021年5月20日,局領(lǐng)導(dǎo)約談了在建項(xiàng)目參建單位的主要負(fù)責(zé)人,通過立行立改,已整改到位;三是制定年度竣工驗(yàn)收計劃,督促相關(guān)科室嚴(yán)格按照年度計劃,保質(zhì)保量完成竣工驗(yàn)收工作。針對2014年開工應(yīng)在2019年底前完成竣工驗(yàn)收的面上的項(xiàng)目,制定了《2021年中小型水利工程竣工驗(yàn)收任務(wù)的通知》(張水辦〔2021〕4號),共下達(dá)竣工驗(yàn)收任務(wù)17個,截止2021年12月30日,已完成16個,年度竣工驗(yàn)收率為94.12%。2021年,我市需完成竣工驗(yàn)收的中型水庫1座,為仙人溪水庫。2021年11月28日,已完成竣工驗(yàn)收工作,大中型工程竣工驗(yàn)收率為100%。四是以水利工程參建各方履行質(zhì)量管理責(zé)任為主線,聚焦當(dāng)前水利工程建設(shè)質(zhì)量突出問題,印發(fā)了《張家界市水利工程建設(shè)質(zhì)量提升專項(xiàng)行動實(shí)施方案》(張水建管〔2021〕7號),2021年11月1日—3日,市建設(shè)運(yùn)行與監(jiān)督科和質(zhì)監(jiān)站按照方案要求,成立專門檢查小組,對全市在建項(xiàng)目進(jìn)行抽查,共抽取4個在建項(xiàng)目,覆蓋率為75%,同時委托湘西自治州長城水電工程材料檢測有限工程,對在建的4個項(xiàng)目的原材料、拌合物、砼強(qiáng)度、鋼筋保護(hù)層厚度、土方壓實(shí)度等進(jìn)行了現(xiàn)場取樣檢測,合格率為95.35%,檢查中發(fā)現(xiàn)的問題都進(jìn)行了現(xiàn)場交辦并建立了問題清單,督促建設(shè)單位按期整改。下一步,我市將以水利稽查和質(zhì)量考核為抓手,引導(dǎo)督導(dǎo)項(xiàng)目積極爭優(yōu)創(chuàng)優(yōu)。
(2)質(zhì)監(jiān)站力量不足,缺少專業(yè)技術(shù)人員,缺乏必要的檢測設(shè)備。
整改落實(shí)情況:一是加入市委組織部人才引進(jìn)計劃,2021年引進(jìn)水利工程碩士研究生2名。二是積極研究制定全市水利基層單位“十四五”期間水利人才招錄計劃安排表,突出水利專業(yè)人才的選拔,不斷充實(shí)提升水利專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量和質(zhì)量。三是全市已通過省廳特招水利定向生2020年、2021年2年共計56名,下一步我局將繼續(xù)向省水利廳爭取基層水利人才培養(yǎng)計劃對我市的傾斜力度。四是積極籌集資金,已購買混凝土回彈儀、鋼筋掃描儀等一批質(zhì)量檢測設(shè)備,以此充實(shí)質(zhì)量監(jiān)督手段。
(3)質(zhì)量監(jiān)督檢查有缺陷,以項(xiàng)目管理檢查為主,取樣質(zhì)量檢查每年僅1次。
整改落實(shí)情況:一是目前我局正對全市水利工程進(jìn)行摸底排查,將根據(jù)工程建設(shè)實(shí)際,制定年度工作計劃,對所需檢測項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)體抽檢。二是重點(diǎn)抽查對主體工程或影響結(jié)構(gòu)安全的部位的原材料、中間產(chǎn)品和工程實(shí)體進(jìn)行質(zhì)量抽樣抽檢。三是根據(jù)工程進(jìn)度安排,逐步加大抽檢頻次。2022年1月18日-19日,委托具有相應(yīng)資質(zhì)的公司,對相關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)體工程質(zhì)量抽檢,砼檢測合格率為100%,原材料、拌合物等檢測結(jié)果還未出,下一階段我市將根據(jù)工程進(jìn)度對全市在建的病險水庫項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)體工程質(zhì)量抽檢。
(4)有的水利工程存在質(zhì)量問題,如:
①灌區(qū)項(xiàng)目皮家埡水庫南干渠擋土墻1處開裂,支渠立壁1處開裂;量測水項(xiàng)目莊塔水庫東干渠站多普勒明渠流量計被流沙掩埋,沒有實(shí)際測量效果,西干支1站超聲波水位計安裝位置錯誤;
②荷花片治理工程混凝土內(nèi)鋼筋配備有所減少。
整改落實(shí)情況:加強(qiáng)施工作業(yè)人員技術(shù)交底,對施工項(xiàng)目實(shí)行“三檢”合格后上報至監(jiān)理部核驗(yàn),驗(yàn)收合格才允許混凝土開倉澆筑。
2.關(guān)于“不作為、慢作為問題整改不力”的問題
(5)水利行政執(zhí)法寬松軟,對存在的水土保持違法問題,水利工程建設(shè)違法問題,沒有“亮劍”,近年來市本級沒有辦理1起執(zhí)法案件,沒有完成水利局黨組制定的整改方案中一年確保4件水行政執(zhí)法案件的目標(biāo)。
整改落實(shí)情況:一是要求各級水政執(zhí)法機(jī)構(gòu)認(rèn)真制定執(zhí)法監(jiān)察工作方案及巡查工作計劃,每年必須酌情開展重點(diǎn)執(zhí)法并對水事違法行為及時下達(dá)整改通知書,每年辦案達(dá)到4件以上。二是進(jìn)一步抓好執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),積極參加省、市級執(zhí)法培訓(xùn),不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。三是加強(qiáng)河道巡查,暢通投訴渠道,在全市范圍內(nèi)公示“12314”、“96322”等投訴渠道。
(6)水政監(jiān)察支隊(duì)偏離主責(zé)主業(yè),不能履行執(zhí)法職責(zé),有編制5人,實(shí)際在崗人員只有支隊(duì)長1個“光桿司令”,不能承擔(dān)執(zhí)法工作。
整改落實(shí)情況:對照水政監(jiān)察支隊(duì)三定方案規(guī)定的具體職能職責(zé),督促支隊(duì)有序高效開展執(zhí)法工作,協(xié)調(diào)配備充足的執(zhí)法人員力量。
(7)水土保持補(bǔ)償費(fèi)仍然征收不到位、減免不規(guī)范,2018年至2020年共有22個項(xiàng)目欠費(fèi)49萬元。
整改落實(shí)情況:一是成立征收工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確責(zé)任人到具體項(xiàng)目,主動與被繳單位銜接,逐個下達(dá)催繳通知書,實(shí)行一周一調(diào)度,半月一總結(jié)。二是同時加強(qiáng)與財政、稅務(wù)、政務(wù)中心等部門的溝通。
(8)東門溪作為黃沙泉水庫唯一泄洪通道,多處河道被侵占的問題沒有整改落實(shí)情況,未研究整改方案。
整改落實(shí)情況:按照屬地負(fù)責(zé)原則,我局向永定區(qū)水利局下發(fā)了《關(guān)于對侵占東門溪河道問題進(jìn)行摸排調(diào)查的通知》,永定區(qū)根據(jù)摸排情況已建立了《永定區(qū)東門溪涉河房屋情況調(diào)查表》,整改所需補(bǔ)償資金較大,暫未整改到位。
3.關(guān)于“近親繁殖問題仍未消化完成”的問題
(9)截止目前,已退休4人,辭退1人,消化近親屬關(guān)系10名,現(xiàn)還有14名人員存在近親關(guān)系。
整改落實(shí)情況:一是積極與組織、人社部門匯報,爭取對存在近親關(guān)系的人員進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配。二是堅持把好本單位人員入口關(guān),堅決貫徹執(zhí)行“逢進(jìn)必考”原則,同時側(cè)重引進(jìn)水利專業(yè)型人才,不斷優(yōu)化干部隊(duì)伍人員結(jié)構(gòu)。
(二)本輪巡察新發(fā)現(xiàn)問題的整改情況
4.關(guān)于“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想不深入”的問題
(10)領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)學(xué)、促學(xué)、督學(xué)抓得不細(xì)、不緊,理論學(xué)習(xí)的自覺性,主動性不夠,對習(xí)近平總書記十六字治水方針“節(jié)水優(yōu)先,空間均衡,系統(tǒng)治理,兩手發(fā)力”思考不深,落實(shí)不夠,成效不好。
整改落實(shí)情況:該問題為立行立改問題,我局及時對問題進(jìn)行了整改回復(fù)。建立“普通黨員交叉檢查、支部書記定期查閱、黨組書記隨時抽查”的檢查機(jī)制,督促全體干部職工建立重視學(xué)習(xí)、崇尚學(xué)習(xí)、堅持學(xué)習(xí)的良好習(xí)慣。通過深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,廣大干部職工牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”,深刻理解習(xí)近平總書記新時代治水思想,2021年?duì)幦∷顿Y計劃3.97億元,其中中央投資1.62億元,地方投資2.35億元,較去年增長195%。建設(shè)農(nóng)村安全飲水項(xiàng)目31個,受益人口7.49萬人。
(11)黨史學(xué)習(xí)教育抓得不實(shí),檢查發(fā)現(xiàn)1名領(lǐng)導(dǎo)班子成員學(xué)習(xí)記錄只有1頁。
整改落實(shí)情況:此為立行立改移交問題,我局及時進(jìn)行了整改回復(fù)。印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨史學(xué)習(xí)教育的通知》(張水黨〔2021〕8號),對學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)形式以及學(xué)習(xí)的相關(guān)要求進(jìn)行了明確,要求加強(qiáng)對黨史學(xué)習(xí)教育的組織領(lǐng)導(dǎo),定期對學(xué)習(xí)情況進(jìn)行檢查,并建立獎懲機(jī)制,對學(xué)習(xí)任務(wù)不落實(shí)的個人進(jìn)行通報批評。各支部均按文件要求對所屬黨員的學(xué)習(xí)筆記進(jìn)行了檢查,局領(lǐng)導(dǎo)對機(jī)關(guān)第二黨支部全體黨員的學(xué)習(xí)筆記進(jìn)行了抽檢。從抽查和檢查的結(jié)果看,所有黨員均按要求完善了學(xué)習(xí)筆記。
(12)談話時抽查每人3道十九大精神和黨史教育等方面的試題,有18名干部職工回答不全。
整改落實(shí)情況:針對學(xué)習(xí)效果不佳的問題,局黨組一方面以考促學(xué),提升學(xué)習(xí)質(zhì)量。5月17日開展黨史知識考試,全體黨員和非黨副科以上干部全部參與加,并將測試成績進(jìn)行全局通報。對考試成績排位前10名的人員進(jìn)行獎勵,對考試成績較差的人員進(jìn)行批評教育。另一方面以答促學(xué),提升學(xué)習(xí)效果。以“學(xué)黨史、知黨情”為主題,在水利系統(tǒng)舉辦黨史知識搶答賽。三是以誦促學(xué),提升學(xué)習(xí)熱情。以“誦讀紅色經(jīng)典,回首崢嶸歲月”為主題,6月29日在水利系統(tǒng)開展誦讀紅色經(jīng)典活動。四是利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”、“干部在線教育”等學(xué)習(xí)平臺,扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)常態(tài)化建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)效。通過豐富學(xué)習(xí)形式,營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍,讓黨史知識入腦入心。
5.意識形態(tài)工作重視不夠
(13)黨組對意識形態(tài)工作的極端重要性認(rèn)識有差距,主觀上存在意識形態(tài)對水利工作影響不大的思想傾向,工作機(jī)制欠完善。
整改落實(shí)情況:一是<關(guān)于印發(fā)《中共張家界市水利局黨組意識形態(tài)工作責(zé)任制相關(guān)制度》的通知>(張水黨〔2021〕35號),完善相關(guān)規(guī)章制度。二是通過黨組中心組,專題學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于意識形態(tài)工作和百年未有之大變局的重要論述精神,深入認(rèn)識和理解意識形態(tài)工作的極端重要性,堅決把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記關(guān)于意識形態(tài)工作的重要論述精神上來,全面把準(zhǔn)水利領(lǐng)域意識形態(tài)工作方向。三是全年開展2次意識形態(tài)分析研判,積極將水利意識形態(tài)風(fēng)險消滅在萌芽中。
(14)輿情監(jiān)控較弱,意識形態(tài)分析研判會議流于形式,沒有深入分析水電站整治、河道禁采等方面存在的輿情風(fēng)險。
整改落實(shí)情況:一是加強(qiáng)水利輿論監(jiān)管,重點(diǎn)圍繞農(nóng)村飲水安全、水電站整治、河長制工作、重點(diǎn)水利工程建設(shè)等民生領(lǐng)域工作進(jìn)行調(diào)度,要求相關(guān)科室每月就可能發(fā)生的輿情風(fēng)險進(jìn)行定期上報,在當(dāng)月黨組會議上進(jìn)行綜合分析研判。二是積極進(jìn)行輿情風(fēng)險化解,針對水電站整改工作中的輿情風(fēng)險,深入細(xì)致做好水電站業(yè)主、職工思想穩(wěn)定工作,協(xié)調(diào)推進(jìn)央企電站資產(chǎn)處置、職工安置工作,銀行債務(wù)處置工作,以及民營電站補(bǔ)償?shù)群罄m(xù)整改工作。三是針對農(nóng)村供水保障方面的輿情問題,開展農(nóng)村飲水安全回頭看,實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)分片聯(lián)系區(qū)縣農(nóng)村飲水安全工作機(jī)制,對供水易反復(fù)人群飲水狀況進(jìn)行排查監(jiān)測,同時緊盯各種渠道反映的農(nóng)村供水問題,保持問題動態(tài)清零,及時回應(yīng)社會關(guān)切。四是加強(qiáng)河道禁采宣傳,嚴(yán)厲打擊非法采砂,對網(wǎng)絡(luò)輿情及時核查處理。
(15)陣地建設(shè)薄弱,辦公樓宣傳文化欄還是空白。
整改落實(shí)情況:一是采取上墻固定宣傳與臨時移動式宣傳相結(jié)合的方式進(jìn)行大力宣傳,對重要且長期性工作在墻上安置宣傳欄,對臨時性工作布置采取移動式宣傳欄予以布置,全年共制作宣傳牌10余塊。二是大力開展普法宣傳教育活動,使水法宣傳進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鄉(xiāng)村,3月22日,我局聯(lián)合區(qū)水利局等單位在中商廣場開展“世界水日”和“中國水周”水法律法規(guī)宣傳活動,設(shè)置咨詢臺、發(fā)放宣傳資料、懸掛(張貼)宣傳標(biāo)語,全方位、多角度深入廣泛宣傳。12月2日憲法宣傳日,在市人民廣場開展了以“以習(xí)近平法治思想為指引 堅定不移走中國特色社會主義法治道路”為主題的宣傳活動,通過設(shè)法律咨詢臺、發(fā)放宣傳單、擺設(shè)宣傳展板等多種形式開展宣傳,進(jìn)一步加深了群眾作對《憲法》的認(rèn)識和理解。三是現(xiàn)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局已給我局調(diào)配辦公場所,目前正在加緊辦理新辦公樓裝修手續(xù),爭取盡早搬至新辦公場所,并計劃將原市場監(jiān)管相關(guān)宣傳欄進(jìn)行改造升級,同時主要突出水利相關(guān)法律法規(guī)及水利改革發(fā)展相關(guān)宣傳。
6.關(guān)于“履行職責(zé)使命存在薄弱環(huán)節(jié)”的問題
(16)項(xiàng)目規(guī)劃前瞻性,科學(xué)性,可持續(xù)性不夠,沒有按期完成,如:我市“十三五“水利發(fā)展規(guī)劃11項(xiàng)發(fā)展任務(wù),完全完成的僅有2項(xiàng)。
整改落實(shí)情況:一是在啟動編制《湖南省張家界市“十四五”水安全保障規(guī)劃》時,我局高度重視項(xiàng)目規(guī)劃的科學(xué)合理,專門聘請具有水利甲級資質(zhì)的深圳市水務(wù)規(guī)劃設(shè)計院股份有限公司進(jìn)行報告編制,邀請了專家進(jìn)行多次論證,并廣泛征求市發(fā)改委、市財政局、市自規(guī)局、市住建局、市林業(yè)局等部門及區(qū)縣水利局的意見,結(jié)合專家和各部門的意見進(jìn)行了多次修改,最后呈請市人民政府進(jìn)行了審閱,目前《湖南省張家界市十四五水安全保障規(guī)劃》已編制完成。二是根據(jù)《張家界市“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》中關(guān)于水利發(fā)展方面的要求,結(jié)合我市實(shí)際情況,對“十三五”水利發(fā)展規(guī)劃任務(wù)中的9項(xiàng)任務(wù)沒完成的項(xiàng)目,根據(jù)各項(xiàng)目的實(shí)施可能性,輕重緩急等因素,科學(xué)合理的結(jié)轉(zhuǎn)至主要支流治理、城鄉(xiāng)供水一體化工程、病險水庫除險加固工程、大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程等張家界市“十四五”水安全保障規(guī)劃項(xiàng)目中。
(17)2018年以來開工的6個水利工程項(xiàng)目沒有完工,市城區(qū)楓香崗、荷花片、子午西路堤防工程工期延長、進(jìn)度緩慢,未達(dá)到預(yù)期目標(biāo);慈利縣、桑植縣防洪保護(hù)圈沒有閉合,市城區(qū)防洪保護(hù)圈有短板,澧水大橋至市政府段和木龍灘至金海學(xué)校段沒有達(dá)到50年防洪標(biāo)準(zhǔn)。
整改落實(shí)情況:一是針對施工進(jìn)度緩慢的問題,現(xiàn)已報請市政府督促永定區(qū)加快征拆進(jìn)度,盡早解決征拆遺留問題;同時主動與市自規(guī)局銜接,對楓香崗片防洪堤占用基本農(nóng)田盡快調(diào)規(guī)。二是子午西路堤防工程根據(jù)制定的施工計劃,我局將進(jìn)一步加強(qiáng)施工調(diào)度,確保盡早完工。三是木龍灘至金海學(xué)校段沒有達(dá)到50年防洪標(biāo)準(zhǔn)問題,目前我局正開展項(xiàng)目施工前期的相關(guān)準(zhǔn)備工作。四是慈利縣、桑植縣防洪保護(hù)圈沒有閉合問題,目前慈利縣已啟動了永安片堤防建設(shè),桑植縣啟動了尚家坪段堤防建設(shè),預(yù)計年底能完工,其余未達(dá)標(biāo)堤防積極向上級部門爭取項(xiàng)目資金,力爭在十四五期間能逐年實(shí)施。
(18)未嚴(yán)格按項(xiàng)目設(shè)計施工,建設(shè)時反復(fù)變更,有一定廉潔風(fēng)險,如:在建項(xiàng)目荷花片堤防工程涵閘取消1個,已建3個也將作廢。
整改落實(shí)情況:該項(xiàng)目變更原因?yàn)槌鞘泄芫W(wǎng)調(diào)整所造成。荷花片堤防工程早在2016年即完成了初步設(shè)計,而該片區(qū)城市給排水管網(wǎng)規(guī)劃在2016年后進(jìn)行了調(diào)整,根據(jù)2020年7月6日市政府批復(fù)市自規(guī)局《關(guān)于荷花組團(tuán)防洪堤建設(shè)有關(guān)涵閘和護(hù)坡坡度問題的意見》,造成在建的1個涵閘取消,已建的3個作廢。
(19)2018年前已完工的皮家埡水庫南干渠三根渡槽構(gòu)造柱變更設(shè)計時增加,實(shí)際施工時又取消,實(shí)際取消無審批。
整改落實(shí)情況:2016年施工企業(yè)施工過程中,因當(dāng)?shù)卮迕褚杂绊懜孛娣e為由不允許渡槽施工,施工企業(yè)向業(yè)主單位及監(jiān)理單位上報,將該渡槽其中一跨調(diào)整為明渠,渡槽三跨調(diào)整為兩跨,參建單位現(xiàn)場查驗(yàn)認(rèn)為調(diào)整后不會影響工程質(zhì)量。且當(dāng)時已辦理相關(guān)變更手續(xù)。
(20)量測水項(xiàng)目未完成,其中批復(fù)慈利縣建站點(diǎn)38個,實(shí)際完成20個,站點(diǎn)地點(diǎn)和測量設(shè)施變更隨意,集中接收測量數(shù)據(jù)的信息智慧中心還未開始建設(shè),已投入大量資金卻未發(fā)揮作用。
整改落實(shí)情況:一是該項(xiàng)目變更實(shí)際在2018年12月建設(shè)過程中已履行相關(guān)變更手續(xù)。二是目前該信息中心已完成建設(shè)任務(wù)并上傳相關(guān)數(shù)據(jù),平臺已發(fā)揮應(yīng)有作用。
(21)小型水庫病險問題未得到完全治理。
整改落實(shí)情況:“十四五”期間全市已爭取到72座小型病險水庫除險加固項(xiàng)目進(jìn)入國家規(guī)劃,2021年中央已安排6座除險加固治理資金,10月份啟動除險治理,其余病險水庫將在“十四五”期間逐步分年實(shí)施。
(22)部分小型泵站未進(jìn)行維修改造,排灌功能大為削弱。
整改落實(shí)情況:灌區(qū)管理局、各區(qū)縣水利局對小型泵站已開展調(diào)查摸底,建立了小型泵站臺賬,落實(shí)了管理單位。管理單位負(fù)責(zé)日常運(yùn)行維護(hù),水利部門加強(qiáng)監(jiān)管,保障泵站正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
(23)防汛抗旱信息化建設(shè)嚴(yán)重滯后,不能實(shí)時掌握水文信息調(diào)控水庫排量。
整改落實(shí)情況:目前,市水利局已正式向市政府提出申請請示解決水庫調(diào)度系統(tǒng)專項(xiàng)建設(shè)資金200萬元,資金到位后可立即實(shí)施,真正解決水庫調(diào)度短板,提高防汛抗旱信息化建設(shè)水平。
7.關(guān)于“為民服務(wù)不到位”的問題
(24)黨組對農(nóng)村安全飲水指導(dǎo)不夠,部分水廠設(shè)備和管網(wǎng)老化,水處理工藝落后,管理不到位,導(dǎo)致水質(zhì)達(dá)不到群眾滿意標(biāo)準(zhǔn),如桑植縣陳家河鎮(zhèn)有村民反映”下雨漲水時渾濁,不敢用”。
整改落實(shí)情況:一是實(shí)施農(nóng)村供水保障工程建設(shè),積極推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化和規(guī)模化發(fā)展、小型工程標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、老舊供水管網(wǎng)和設(shè)施更新改造,2021年全市完成投資7312.80萬元,農(nóng)村受益人口7.50萬人,年末全市農(nóng)村自來水普及率達(dá)到78.36%。二是開展常態(tài)化監(jiān)測動態(tài)清零,我局印發(fā)了關(guān)于立即開展農(nóng)村飲水安全“回頭看”工作的通知》(張水發(fā)〔2021〕24號)、《關(guān)于開展農(nóng)村飲水安全“回頭看”市級核查工作的通知》(張水發(fā)〔2021〕27號)、《關(guān)于做好農(nóng)村飲水安全動態(tài)監(jiān)測工作的通知》(張水辦〔2021〕5號)、《關(guān)于開展全市農(nóng)村飲水安全問題排查整改工作的通知》(張水發(fā)〔2021〕43號),堅持問題導(dǎo)向,反復(fù)排查,立查立改,緊盯農(nóng)村供水薄弱環(huán)節(jié),強(qiáng)化工程運(yùn)行管護(hù),加強(qiáng)監(jiān)測排查和行業(yè)監(jiān)管,及時發(fā)現(xiàn)和整改問題,動態(tài)清零,確保不出現(xiàn)顛覆性農(nóng)村供水問題。三是暢通群眾反映通道,市、區(qū)縣設(shè)立了農(nóng)村飲水監(jiān)督電話和電子郵箱,向社會公開,受理工程建設(shè)、管理和供水服務(wù)方面的投訴和舉報。四是加強(qiáng)督查檢查,我局建立了局領(lǐng)導(dǎo)班子成員分片聯(lián)系區(qū)縣農(nóng)村飲水安全工作制度,組成4個以分管領(lǐng)導(dǎo)為組長、分管科室和二級機(jī)構(gòu)全體人員為組員的督查組,對各區(qū)縣農(nóng)村飲水安全工作開展督查檢查。五是加強(qiáng)工程運(yùn)行管護(hù),四個區(qū)縣政府均已出臺縣級農(nóng)村供水工程運(yùn)行管理辦法、農(nóng)村供水應(yīng)急預(yù)案,制定了水價相關(guān)政策,健全完善相關(guān)規(guī)章制度,推進(jìn)農(nóng)村供水工程規(guī)范化管理。
(25)行政審批存在“體外循環(huán)”2018年以來有7個審批事項(xiàng)39件辦件沒有使用政務(wù)中心電子政務(wù)平臺,仍然自己獨(dú)立運(yùn)行,“明進(jìn)暗不進(jìn)”。
整改落實(shí)情況:該問題為立行立改問題,我局及時進(jìn)行了整改回復(fù)。我局高度重視政務(wù)服務(wù) “三集中三到位” 改革事項(xiàng),及時召集相關(guān)科室負(fù)責(zé)人召開會議,對行政審批實(shí)施清單對照省廳明細(xì)再次進(jìn)行了梳理,明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任科室,要求所有行政審批事項(xiàng)必須進(jìn)窗辦理,堅決杜絕體外循環(huán)的問題發(fā)生,目前我局行政審批已全部實(shí)現(xiàn)進(jìn)窗辦理。
(26)服務(wù)業(yè)務(wù)不精,部分業(yè)務(wù)科室對線上審批程序不熟悉,不能獨(dú)立操作,在“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”工作中,監(jiān)管行為未及時上傳,上傳率未達(dá)到20%以上。
整改落實(shí)情況:受辦公場所限制,目前政務(wù)內(nèi)網(wǎng)未接入所有業(yè)務(wù)科室,造成部分業(yè)務(wù)科室業(yè)務(wù)不熟等問題,我們主要從兩個方面進(jìn)行整改。一是加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”等政務(wù)內(nèi)網(wǎng)平臺建設(shè)及應(yīng)用。提高事項(xiàng)目錄的關(guān)聯(lián)率和實(shí)施清單的詳實(shí)度,完善“兩庫建設(shè)”,對執(zhí)法事項(xiàng)清單及對應(yīng)的監(jiān)管對象錄入并進(jìn)行動態(tài)維護(hù),目前我局“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”完成率已達(dá)到100%,在新辦公樓的裝修過程中,我們已在設(shè)計中將政務(wù)內(nèi)網(wǎng)接入每一個職能科室,確保每一個業(yè)務(wù)人員都能夠訪問政務(wù)內(nèi)網(wǎng),滿足檢查需要。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過建立微信群隨時進(jìn)行在線指導(dǎo),參加省廳業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方式,確保職能科室熟練掌握網(wǎng)上審批各個流程,提高辦事效能,同時加強(qiáng)事中事后監(jiān)管和社會信用體系的建設(shè),加強(qiáng)對建設(shè)項(xiàng)目的違法違規(guī)行為的查處。
8.關(guān)于“執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神不嚴(yán)”的問題
(27)存在濫發(fā)津補(bǔ)貼行為。
整改落實(shí)情況:該問題為立行立改問題,我局與巡察組進(jìn)行了充分溝通并及時進(jìn)行了回復(fù)。考慮到司機(jī)工資待遇較差,從以人為本角度出發(fā)巡察組同意已發(fā)放的不再退還,同時我局從2020年起就已停發(fā)司機(jī)車輛行駛安全獎勵,今后也將嚴(yán)格按照《中共張家界市委辦公室關(guān)于開展市直單位違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼專項(xiàng)治理工作“回頭看”情況的通報》執(zhí)行。
9.關(guān)于“財務(wù)監(jiān)管不到位”的問題
(28)黨組對二級機(jī)構(gòu)財務(wù)管理方面的監(jiān)督檢查不力,財務(wù)審批不規(guī)范。
整改落實(shí)情況:一是在黨組中心組理論學(xué)習(xí)(擴(kuò)大)會議上再次組織各二級單位主要負(fù)責(zé)人專題學(xué)習(xí)市財政局出臺的相關(guān)財務(wù)制度匯編,確保干部職工熟悉掌握相關(guān)財務(wù)規(guī)定。二是已下發(fā)了《關(guān)于成立局內(nèi)部審計工作領(lǐng)導(dǎo)小組和明確內(nèi)部審計工作人員的通知》(張水發(fā)〔2021〕52號)的文件,成立了以局黨組書記、局長為組長,其他班子成員為副組長的內(nèi)審小組,并明確了具體內(nèi)審人員,已安排2022年上半年對市庫區(qū)移民中心、市水旱災(zāi)害防御中心、市灌區(qū)管理局和市防洪公司開展2021年度內(nèi)部審計工作。三是嚴(yán)格落實(shí)財務(wù)管理方面的制度,以后將實(shí)行內(nèi)部審計制度常態(tài)化,并加強(qiáng)對局屬二級機(jī)構(gòu)財務(wù)的監(jiān)督檢查,針對內(nèi)審出來的問題和平時督查掌握的情況及時上報黨組會議專題研究,嚴(yán)格預(yù)算、收入和支出管理,積極督促二級單位認(rèn)真履行財務(wù)管理制度,確保資金安全。
(29)灌區(qū)管理局下?lián)軈^(qū)縣灌區(qū)項(xiàng)目資金,僅負(fù)責(zé)人一人審批,無單位其他人簽字,無集體研究記錄。
整改落實(shí)情況:一是2021年8月印發(fā)了《張家界市張家界灌區(qū)管理局財務(wù)管理制度》進(jìn)一步規(guī)范完善財務(wù)管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)管理制度。二是現(xiàn)已由相關(guān)人員進(jìn)行了補(bǔ)充簽字,完善了相關(guān)財務(wù)手續(xù)。
(30)防洪公司2018年多筆差旅費(fèi)未報出差審批單。
整改落實(shí)情況:該筆支出為司機(jī)在市水利局機(jī)關(guān)人員下區(qū)縣和建整扶貧用車補(bǔ)助支出,因公司未納入公務(wù)用車信息化管理平臺,無法打印派車單作為審批依據(jù)?,F(xiàn)已由相關(guān)人員補(bǔ)充了用車審批手續(xù),同時為防止今后再發(fā)生此類問題,防洪公司制定了《張家界城市防洪工程有限責(zé)任公司公務(wù)用車管理制度》,進(jìn)一步規(guī)范完善公務(wù)用車管理制度。
(31)固定資產(chǎn)管理不規(guī)范,2018年防洪建設(shè)管理站無主管部門及財政部門審核,處置固定資產(chǎn)。
整改落實(shí)情況:局規(guī)財科對堤防站賬面已處置的14筆固定資產(chǎn)清查情況進(jìn)行了核實(shí),經(jīng)查,該批固定資產(chǎn)是在清查人員和使用人員的共同確認(rèn)之后進(jìn)行處置的,符合處置條件,實(shí)物確實(shí)已經(jīng)完全損毀無法使用,因工作疏忽,沒有主管部門的簽章,處置程序上存在漏洞。今后將進(jìn)一步加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理,嚴(yán)格執(zhí)行《張家界市水利局固定資產(chǎn)管理制度》,督促各二級單位認(rèn)真履行固定資產(chǎn)處置流程,確保國有資產(chǎn)不流失。
(32)現(xiàn)金管理不規(guī)范,防洪公司日常運(yùn)行管理開支多用現(xiàn)金支付。
整改落實(shí)情況:補(bǔ)充完善了《張家界城市防洪工程有限公司財務(wù)管理制度》,進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范現(xiàn)金管理,對日常運(yùn)行管理等開支有轉(zhuǎn)賬條件的必須轉(zhuǎn)賬,最大限度減少現(xiàn)金支付。同時加強(qiáng)財務(wù)、公司管理人員教育及培訓(xùn)學(xué)習(xí)力度。
(33)防洪公司水利建設(shè)專項(xiàng)資金管理不規(guī)范。
整改落實(shí)情況:一是市水利局已召開專題會議研究平賬處理意見,市防洪公司已按照會議要求完善相關(guān)平賬手續(xù);二是進(jìn)一步規(guī)范水利建設(shè)專項(xiàng)資金管理。
10.關(guān)于“黨建工作責(zé)任制執(zhí)行不力”的問題
(34)黨組督促指導(dǎo)支部黨建工作不到位,支部未結(jié)合“三會一課”,主題黨日傳達(dá)學(xué)習(xí)上級指定內(nèi)容,2019年,2020年支部組織生活會未嚴(yán)格按照“一會四評”程序開展,支委會未對照檢查,沒有形成問題整改清單。
整改落實(shí)情況:一是壓實(shí)黨建責(zé)任,建立完善領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨建責(zé)任分工制度和聯(lián)系指導(dǎo)制度,堅持每次黨組會議都有黨建方面議題,定期議黨建、主動抓黨建。二是建立完善黨建督查制度,每季度由黨建聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)對所聯(lián)系支部黨建工作進(jìn)行檢查,指導(dǎo)督促各支部結(jié)合“三會一課”,主題黨日傳達(dá)學(xué)習(xí)上級指定內(nèi)容,嚴(yán)格要求召開支部組織生活會。黨組書記每年深入各基層黨支部抽查黨建工作不少于2次。
(35)主題黨日未相對固定日期,沒有按照“2 + N”的要求開展。支部工作手冊填寫不完整,不規(guī)范。黨員管理松散,退休的黨員長期不參加組織生活。
整改落實(shí)情況:一是加強(qiáng)黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,黨總支每季度組織對所有支部委員進(jìn)行必要的黨建知識培訓(xùn)和現(xiàn)場指導(dǎo)。二是督促各黨支部在每月9日開展主題黨日,把政治學(xué)習(xí)放在第一位,并規(guī)范開展相關(guān)內(nèi)容。三是針對長期在外地的退休黨員,通過微信群學(xué)習(xí)交流、郵寄相關(guān)學(xué)習(xí)資料等方式加強(qiáng)管理。通過整改,在年中和年末的市直機(jī)關(guān)工委的檢查中,各支部的支部工作手冊填寫工整規(guī)范,主題黨日開展規(guī)范。
(36)黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅,個別支部委員分不清組織生活會與民主生活會的區(qū)別,個別領(lǐng)導(dǎo)干部未參加組織生活會,會上批評和自我批評多以工作建議代替批評意見,缺少“辣”味。
整改落實(shí)情況:一是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,督促領(lǐng)導(dǎo)干部以普通黨員身份參加組織生活會,對無正當(dāng)理由不參加組織生活會的領(lǐng)導(dǎo)干部,由黨組書記進(jìn)行提醒談話。二是嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)政治生活程序,加強(qiáng)會前的談心談話力度,本著相互幫助提高的態(tài)度,誠懇提出批評意見,支部委員帶頭進(jìn)行深刻的批評和自我批評,會議質(zhì)量由黨支部書記和聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行把關(guān),對敷衍了事、態(tài)度不端正的黨員干部及時進(jìn)行批評指正,確保組織生活會的質(zhì)量。
11.關(guān)于“選人用人工作不規(guī)范”的問題
(37)黨組對專業(yè)人才培養(yǎng)不到位,具有水利專業(yè)技術(shù)職稱的人員不夠,且面臨青黃不接的局面。
整改落實(shí)情況:黨組召開專題會議,在“十四五”期間突出水利專業(yè)人員的選拔,不斷充實(shí)提升水利專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量和質(zhì)量。2021年加入市委組織部人才引進(jìn)計劃,引進(jìn)水利工程碩士研究生2名。
(38)混編混崗問題較突出,導(dǎo)致有的業(yè)務(wù)部門不能正常履職。
整改落實(shí)情況:此借調(diào)人員屬單位內(nèi)部人員交叉使用,旨在培養(yǎng)“一專多能”人才,人員能在多崗位得到鍛煉的目標(biāo),與所謂的借調(diào)具有本質(zhì)區(qū)別,但我局亦建立了內(nèi)部交叉使用人員臺賬,確??茖W(xué)配備人員,防止出現(xiàn)“青黃不接”“人才斷代”等現(xiàn)象。
(39)內(nèi)部輪崗存在局限性。
整改落實(shí)情況:一是完善內(nèi)部輪崗機(jī)制,按照張組通〔2019〕11號文件精神,嚴(yán)格落實(shí)人員輪崗。二是逐步擴(kuò)大輪崗交流范圍,探索機(jī)關(guān)與局屬二級單位的輪崗交流。
(40)干部人事檔案管理欠規(guī)范,存在部分檔案資料沒有及時歸檔的問題,新進(jìn)人員沒有進(jìn)行干部人事檔案專審。
整改落實(shí)情況:一是制定出臺全局干部人事檔案保管及查閱等制度,搬遷至新辦公大樓后配備專門的干部人事檔案室,不斷規(guī)范人事檔案管理。二是已及時對新進(jìn)人員的人事檔案進(jìn)行了專審,今后堅決做到一檔一審。
(41)政治考察把關(guān)不嚴(yán)。
整改落實(shí)情況:一是市水利局黨組堅持按程序辦事,本著有錯必改的原則,迅速撤回相關(guān)手續(xù)。二是今后在干部選拔任用過程中將更加突出政治考察占比,根據(jù)不同職位研究制定個性化的考察內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),拓寬干部考察的深度和廣度,注重延伸到主要社會關(guān)系、長期居住地或工作地的考察,全方位掌握了解干部的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)和政治品行,準(zhǔn)確“畫像”,確保人崗相適。
(42)出國(境)證照管理不規(guī)范,未及時進(jìn)行信息更新、人員備案,特別是對退休干部證照管理不到位。
整改落實(shí)情況:一是全面清理出國境證照保管情況,查漏補(bǔ)缺,及時進(jìn)行變動人員備案,并于每年12月份進(jìn)行一次集中備案。二是嚴(yán)格執(zhí)行《張家界市水利局干部職工出國境管理辦法》(張水黨〔2019〕8號),完善護(hù)照(出入境證)管理登記,嚴(yán)格實(shí)行審批流程,對已遺失的證照督促持有人進(jìn)行掛失處理。
(43)對個別臨近退休干部有照顧解決職務(wù)晉升待遇現(xiàn)象。
整改落實(shí)情況:一是嚴(yán)格貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,拓寬干部選拔任用渠道,嚴(yán)格執(zhí)行市委提出的“五重用五不用”的用人導(dǎo)向,切實(shí)把好選人用人關(guān),有效地提高選人用人質(zhì)量,推動干部選拔任用工作健康有序發(fā)展,真正讓“能干事、肯干事、干成事的”干部得到使用,著力打造政治過硬、專業(yè)能力更強(qiáng)的水利干部隊(duì)伍形象。二是疏通干部能上能下機(jī)制,加強(qiáng)干部隊(duì)伍管理,對不適應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)崗位的,及時進(jìn)行調(diào)崗輪換。
12.關(guān)于“履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任不到位”的問題
(44)班子成員履行“一崗雙責(zé)”乏力,對分管領(lǐng)域的黨員干部監(jiān)管力度不夠。
整改落實(shí)情況:認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人責(zé)任,督促班子成員在日常工作中加強(qiáng)對分管領(lǐng)域黨員干部的監(jiān)管力度和警示教育,將全面從嚴(yán)治黨工作與水利各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作有效、深度融合,健全完善全面從嚴(yán)治黨機(jī)制,推動全面從嚴(yán)治黨持續(xù)向縱深發(fā)展,切實(shí)把全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落細(xì)落實(shí)。將班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任情況作為年度工作總結(jié)內(nèi)容之一。
(45)《機(jī)關(guān)考勤制度》“寫在紙上”沒有“落到地上”,4月16日巡察組作風(fēng)督查發(fā)現(xiàn)有8人次未到,包括1名領(lǐng)導(dǎo)班子成員。
整改落實(shí)情況:該問題為立行立改問題,我局已第一時間召開黨組會對問題進(jìn)行了交辦,采取強(qiáng)有力措施,對問題進(jìn)行了立行立改并及時回復(fù)。當(dāng)即要求辦公室對全局簽到情況進(jìn)行排查,要求局機(jī)關(guān)及各二級機(jī)構(gòu)嚴(yán)格簽到紀(jì)律,對無正當(dāng)理由未簽到的人員根據(jù)情況采取相應(yīng)的處罰,對于思想放松、作風(fēng)散漫的干部職工加強(qiáng)思想教育。
(46)對二級機(jī)構(gòu)管理不到位,《內(nèi)部審計制度》出臺后未對二級機(jī)構(gòu)開展過審計。
整改落實(shí)情況:已下發(fā)了《關(guān)于成立局內(nèi)部審計工作領(lǐng)導(dǎo)小組和明確內(nèi)部審計工作人員的通知》(張水發(fā)〔2021〕52號)的文件,成立了以局黨組書記、局長為組長,其他班子成員為副組長的內(nèi)審小組,并明確了具體內(nèi)審人員,已安排2022年上半年對市庫區(qū)移民中心、市水旱災(zāi)害防御中心、市灌區(qū)管理局和市防洪公司開展2021年度內(nèi)部審計工作。以后將實(shí)行內(nèi)部審計制度常態(tài)化,并針對內(nèi)審情況及時上報黨組會議專題研究,積極督促二級單位認(rèn)真履行財務(wù)管理制度,確保資金安全。
(47)灌區(qū)管理局和防洪公司公車未納入公車平臺管理。
整改落實(shí)情況:根據(jù)機(jī)關(guān)事務(wù)局公務(wù)用車信息化管理平臺要求,目前該平臺只針對行政單位和參公單位,企事業(yè)單位暫不納入該平臺管理,灌區(qū)管理局和防洪公司不在管理范圍。
(48)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不一致,局機(jī)關(guān)防汛值班補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)高于二級機(jī)構(gòu)。
整改落實(shí)情況:一是參與防汛值班人員嚴(yán)格按照上級要求,落實(shí)了24小時值班值守制度,并將參與值班人員在市財政局進(jìn)行了備案,值班補(bǔ)助嚴(yán)格按照市政府分管領(lǐng)導(dǎo)同意的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放(目前已暫停發(fā)放)。二是其余值班人員根據(jù)工作性質(zhì)嚴(yán)格按照《關(guān)于規(guī)范市直單位特殊工作及特殊崗位補(bǔ)助的通知》(張財行〔2015〕463號)的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。
三、繼續(xù)深化后續(xù)整改
局黨組將著力在推動建章立制、構(gòu)建長效機(jī)制上下功夫,進(jìn)一步強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,努力以巡察整改的新成效推進(jìn)水利事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
(一)堅持整改不放松,確保件件落到實(shí)處。對已完成的整改任務(wù),鞏固整改成果;對需要較長時間整改的項(xiàng)目,緊盯不放,做到整改不到位絕不放手。
(二)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。局黨組認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,黨組書記和機(jī)關(guān)支部書記主動擔(dān)負(fù)第一責(zé)任人的責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭履行“一崗雙責(zé)”,推動全局各級黨組織切實(shí)把黨建工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同考核、同監(jiān)督。
(三)強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé),構(gòu)建完善長效機(jī)制。支持和配合市紀(jì)委監(jiān)委駐農(nóng)業(yè)農(nóng)村局紀(jì)檢組開展工作,加強(qiáng)對履行主體責(zé)任情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅持抓早抓小,加強(qiáng)干部的日常監(jiān)督管理,突出抓好以民主集中制為核心的領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部制度建設(shè),完善局黨組議事決策規(guī)則和程序,嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策制度,堅持用制度管權(quán)、管事、管人、管物,不斷鞏固和擴(kuò)大巡察整改工作成果。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯(lián)系電話0744-8223134;郵寄地址:張家界市水利局巡察“回頭看”整改辦公室(市水利局辦公樓408室,郵政編碼427000);電子郵箱370228363@qq.com。