根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2021年4月8日至6月8日，市委第一巡察組對市民政局黨組進行了巡察。7月27日，市委巡察組向市民政局黨組反饋了巡察意見。按照巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進展情況予以公布。
一、組織整改落實情況
市民政局黨組堅持把巡察整改作為當前及今后一項重要政治任務(wù)來抓，按照黨的十九大精神，堅持問題導(dǎo)向，將任務(wù)細化分解，明確時間節(jié)點、責任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門，扎實做好反饋意見的整改落實工作。一是及時召開市民政局黨組會議，傳達學(xué)習(xí)中央、省委、市委主要領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于巡視巡察工作重要講話精神；研究討論反饋意見的整改方案、整改責任分解；二是成立整改領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)了《中共張家界市民政局黨組關(guān)于成立市委第一巡察組巡察反饋問題整改領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》，成立了以彭發(fā)勇同志為組長，其他領(lǐng)導(dǎo)同志為副組長，科長及二級機構(gòu)負責人為成員的整改領(lǐng)導(dǎo)小組；三是將巡察反饋問題細化分解，落實責任，印發(fā)了中共張家界市民政局黨組《關(guān)于印發(fā)市委巡察組反饋問題整改責任分解方案的通知》。
截止11月10日，巡察反饋的15個具體問題，已完成整改9個，基本完成整改2個，長期整改3個，未完成整改1個。
二、巡察反饋問題整改進展情況
（一）反饋問題：上輪整改落實不到位的問題
1.“公款支付旅游費用”虛假整改,邊改邊犯。
整改情況：針對上輪巡察反饋的問題，開展“巡查整改回頭看”，嚴格落實紅色旅游考察中部分退休同志違紀問題整改。2018年，原市民政局共有退休老干部38名，其中12名在機構(gòu)改革中調(diào)整到市退役軍人事務(wù)局。已調(diào)整到新單位的12名老干部，其紅色考察違紀整改工作由現(xiàn)單位負責，其余26名老干部有關(guān)整改工作由我局負責。截止2020年11月27日，我局財務(wù)室累計收到12人紅色考察違紀退款共計36000元。2020年12月10日，局黨組召開會議，專題研究14名老干部出示的自證材料，同意他們因如實按要求參加當年外出紅色考察可不退還考察款，并邀請市農(nóng)委紀檢組全程參會監(jiān)督。目前，我局已全面完成2018年退休干部紅色旅游考察中部分人員違紀整改工作。
2.“干部教育管理不嚴,調(diào)動干部積極性不夠”整改不到位。
整改情況：“楊松柏案”發(fā)生后，市民政局黨組高度重視，第一時間向市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報相關(guān)情況。黨組會議專門研究部署“以案促改”專項工作，成立推進“以案促改”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨組書記、局長彭發(fā)勇任組長，其他班子成員任副組長，各科室各二級機構(gòu)負責人任組員，領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)局辦公室。圍繞“楊松柏案”，深刻反思此案對全市民政系統(tǒng)的破壞性影響，深入剖析問題產(chǎn)生的土壤和根源，對導(dǎo)致案件發(fā)生的制度缺陷、管理漏洞、人為因素等關(guān)鍵節(jié)點進行深入探討。重點圍繞民政資金使用管理、落實中央八項規(guī)定及其實施細則和糾治“四風(fēng)”等方面查漏補缺，深入開展自查自糾，建立工作臺賬，制訂整改措施，開展整治工作。在支部黨員大會上，對三名同志受黨內(nèi)處分情況進行了通報，警示教育了全局黨員干部職工。下步工作將繼續(xù)長期堅持。
（二）反饋問題：貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署有差距
3.學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神效果不明顯。對習(xí)近平總書記關(guān)于民政工作的重要論述和指示批示精神學(xué)習(xí)的深度和廣度不夠，落實到民政工作實際學(xué)用脫節(jié)，存在“不求有功，但求無過”的思想，對新時代張家界民政事業(yè)發(fā)展形勢把握不充分，近期、遠景目標任務(wù)尚未明確。
整改情況：一是圍繞習(xí)近平總書記系列重要講話、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為主線，制訂好中心組學(xué)習(xí)計劃，落實好學(xué)習(xí)制度；二是加強學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性、深入性、針對性，黨組成員每年撰寫一篇高質(zhì)量的調(diào)研文章或?qū)W習(xí)心得，真正做到學(xué)以致用，立行立改，長期堅持；三是制定并下發(fā)了全市民政事業(yè)發(fā)展第十四個五年規(guī)劃，全面推進全市民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
4.對上級關(guān)于意識形態(tài)工作的決策部署重視不夠。市民政局黨組對意識形態(tài)工作極端重要性認識不足,意識形態(tài)工作觀念淡薄,管控乏力。責任制不健全,工作機制欠完善,宗教領(lǐng)域工作還需進一步加大力度,中心組學(xué)習(xí)程序欠規(guī)范,交流討論發(fā)言不夠,精神文明建設(shè)工作沒有落細,網(wǎng)絡(luò)陣地管理制度不健全,網(wǎng)評員履行職責不到位。
整改情況：一是把意識形態(tài)工作納入黨組年度工作要點，每季度專題研究意識形態(tài)工作，對本部門、本系統(tǒng)及業(yè)務(wù)范疇內(nèi)的意識形態(tài)領(lǐng)域情況進行深入分析研判，對重大事件、重大情況、重要社情民意中的傾向性苗頭性問題及時妥善處理；二是健全黨組中心組學(xué)習(xí)制度，進一步改進學(xué)習(xí)方法，加強學(xué)習(xí)交流研討。每季度至少組織一次意識形態(tài)知識學(xué)習(xí)，組織開展豐富多樣的正面輿論宣傳；三是進一步修訂完善網(wǎng)絡(luò)陣地管理制度，建立好網(wǎng)評員宣傳隊伍，完善激勵機制，加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高網(wǎng)評員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作技能，利用網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測常態(tài)化，及時回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切，線上線下互動，不斷提升網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)能力。
5.落實黨中央、省委、市委決策部署有落差。一是殯葬改革推進不快。二是執(zhí)行惠民政策不夠扎實。
整改情況：一是進一步督促各區(qū)縣加快殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，今年計劃新建空殼樹農(nóng)村公益性公墓、農(nóng)村集中治喪場所和走馬坪農(nóng)村公益性公墓示范點。蓮花社區(qū)公墓山綠化遮擋項目正在積極籌措資金，按照革安書記的指示，修改綠化遮擋方案，壓縮預(yù)算，更換樹種，待冬季植樹季節(jié)實施。進一步督導(dǎo)各區(qū)縣年底前完成綠化遮擋工作。由市場監(jiān)管部門牽頭，各相關(guān)部門配合，持續(xù)加強對禁用不易降解祭祀用品的宣傳勸導(dǎo)和整治力度，防止反彈。由市殯改辦組織協(xié)調(diào)、市場監(jiān)管部門牽頭、各相關(guān)部門配合，督促各區(qū)縣落實屬地管理，加強源頭治理，發(fā)放《張家界市人民政府關(guān)于加強殯葬管理的通告》6萬余份，加大對超規(guī)格墓碑生產(chǎn)銷售的宣傳勸導(dǎo)和整治力度，關(guān)停非法生產(chǎn)墓碑企業(yè)20家。二是執(zhí)行惠民政策不夠扎實的問題。開展困難社會救助資金專項整治工作，重點清查擠占、挪用、亂用社會救助資金，救助對象動態(tài)管理不及時，救助對象認定不精準，資金累計結(jié)余和救助管理不到位等問題，下發(fā)《關(guān)于做好社會救助資金管理使用專項整治工作的通知》、《關(guān)于開展民政惠民資金清查工作異地交叉檢查的通知》，組織區(qū)縣開展自查和異地交叉檢查工作。
6.堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)不到位。黨組領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不充分，求穩(wěn)怕亂，工作缺乏斗爭和創(chuàng)新精神。在殯葬改革、養(yǎng)老服務(wù)等重點工作的推進上,班子成員多強調(diào)配套資金不足等客觀原因,從主觀上思考、解決問題不夠。
整改情況：一是殯葬改革重點工作方面。蓮花社區(qū)公墓山綠化遮擋項目正在積極籌措資金，按照革安書記的指示，修改綠化遮擋方案，壓縮預(yù)算，更換樹種，待冬季植樹季節(jié)實施。二是養(yǎng)老服務(wù)重點工作方面。強化領(lǐng)導(dǎo)高位抓。主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，定期現(xiàn)場調(diào)度。明確專人專責抓。養(yǎng)老服務(wù)科一名正科級干部集中精力做好日常協(xié)調(diào)、督促工作。積極協(xié)調(diào)協(xié)力抓。針對項目建設(shè)中的問題第一時間向聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門、代建方、建設(shè)方、監(jiān)理方、當?shù)攸h委政府和社區(qū)等，通報情況，及時研究解決。倒排工期逐日抓。對工程建設(shè)任務(wù)進一步細分，把進度分解到每月、每周、每日，做到有目標、有任務(wù)、有督促、就進度。確保安全高效抓。既要安全又要質(zhì)量。
（三）反饋問題：為民服務(wù)、履職盡責和不正之風(fēng)方面有差距。
7.民生實事推進不快。主要是養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)滯后。一是養(yǎng)老服務(wù)理念落后,推進養(yǎng)老機構(gòu)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、公建民營改革行動緩慢,永定區(qū)、慈利縣、桑植縣均未實際啟動。二是養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施不完善,鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院整體設(shè)施設(shè)備較差,管理不到位,工作人員整體素質(zhì)不高,缺乏管理人才和專業(yè)護理人才。三是養(yǎng)老服務(wù)引導(dǎo)力度不夠,社會關(guān)心、支持養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的氛圍不夠深厚,養(yǎng)老機構(gòu)管理模式單一,多數(shù)養(yǎng)老機構(gòu)床位空置率高。四是為民辦實事主動作為不夠。在解決群眾居家養(yǎng)老餐飲及社區(qū)周邊居民就餐問題上謀劃少,還沒有建設(shè)社區(qū)食堂等便民設(shè)施。
整改情況：一是充分利用深改、真抓實干、建議提案辦理等工作任務(wù)契機，加強與各市直單位、區(qū)縣政府的聯(lián)系溝通，宣傳貫徹養(yǎng)老服務(wù)理念，提升全社會對養(yǎng)老服務(wù)的關(guān)注度、理解度、支持度，形成全社會關(guān)心養(yǎng)老服務(wù)的共識。積極配合市衛(wèi)健委、市發(fā)改委做好醫(yī)養(yǎng)結(jié)合推進工作，為醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項目建設(shè)提供熱情周到的服務(wù)，爭取今年實現(xiàn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項目“零”的突破。在市級層面出臺《關(guān)于養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》后，聯(lián)合相關(guān)部門，就推進共建民營出臺具體的工作方案，通過試點示范，今年完成慈利縣福利院公建民營，明年完成永定區(qū)、桑植縣福利院公建民營，力爭3年內(nèi)公建民營覆蓋90%以上機構(gòu)。二是大力推行公建民營，引進社會資本，在保障特困人員供養(yǎng)的基礎(chǔ)上，充分利用閑置床位、改擴建新增床位等，開展社會養(yǎng)老，滿足社會養(yǎng)老需求、確保機構(gòu)微利可持續(xù)經(jīng)營。積極和人社部門對接，協(xié)調(diào)調(diào)劑一部分就業(yè)培訓(xùn)指標，加強養(yǎng)老人才隊伍培訓(xùn)，提高養(yǎng)老工作人員整體素質(zhì)。聯(lián)合人社、財政等部門，在市級政策出臺后制訂可操作性的養(yǎng)老護理人員激勵措施。理順關(guān)系，協(xié)調(diào)區(qū)縣落實屬地建設(shè)管理的主體責任，強化督促指導(dǎo)，促進當?shù)卣⒏鳈C構(gòu)加大改造投入，整改安全隱患，提升服務(wù)設(shè)施。三是積極向政府匯報，爭取盡快出臺《關(guān)于養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》，積極爭取市級領(lǐng)導(dǎo)重視，發(fā)揮好聯(lián)系會議機制的作用，發(fā)揮各級各部門各單位的職責，整合各類資源加大養(yǎng)老服務(wù)投入。積極推動公建民營，大力引進品牌、連鎖養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)，激活我市養(yǎng)老服務(wù)市場。強化指導(dǎo)考核，利用養(yǎng)老機構(gòu)等級評定、資金項目支持等契機，強化對床位利用率的考核。四是關(guān)于為民辦實事方面。我局下發(fā)《關(guān)于推進社區(qū)長者食堂試點工作的意見》，指出不容懈怠，沒有退路。督促區(qū)縣民政局向政府分管區(qū)縣長作專題匯報，或上政府常務(wù)會議。以坐不住、等不起、慢不得的緊迫感、責任感全力以赴抓“試點”，按時間節(jié)點倒排工期，責任到人，任務(wù)到天。先掛牌運營，后逐步完善。爭取財政、街道（鎮(zhèn)）給與經(jīng)費支持，參照武陵源模式，將民政養(yǎng)老等機構(gòu)養(yǎng)老兜底資金打捆，集中用于長者食堂。7月23日，全市8個試點已全面運營。其中永定區(qū)：崇文街道禾家山社區(qū)長者食堂、永定街道后溶街社區(qū)長者食堂（南航富利來酒店）、西溪坪街道彭家巷社區(qū)長者食堂（鑫悅酒店）；武陵源區(qū)：索溪峪街道喻家嘴社區(qū)長者食堂；慈利縣：零陽鎮(zhèn)西街社區(qū)和雙安社區(qū)的張家界養(yǎng)老服務(wù)中心作為兩個長者食堂；桑植縣：澧源鎮(zhèn)老觀潭社區(qū)長者食堂、何家坪社區(qū)長者食堂。
8.民生資金管理存在漏洞。一是違規(guī)挪用民政專項資金。二是大額資金支付缺乏有效監(jiān)管。三是財務(wù)審批、管理支付程序不規(guī)范。
整改情況：一是加強對財務(wù)人員的教育和管理，加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度，提高財務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平。進一步完善財務(wù)制度，制定出臺《張家界市民政局機關(guān)財務(wù)管理制度》，嚴格執(zhí)行財務(wù)制度，進一步規(guī)范財務(wù)管理，對資金的撥付嚴格按照會計制度執(zhí)行，堅持?？顚Ｓ谩６菍⑦M一步完善留守兒童和困境兒童關(guān)愛服務(wù)體系，加大工作力度，在今后的工作中嚴格按工作程序和要求進行評議和公示。加強資金的監(jiān)管和后續(xù)跟蹤，確保對象精準，各項資金準確無誤使用到位。吸取此次教訓(xùn)和工作失誤，在今后的工作中不斷加強服務(wù)意識，提高工作水平，完善工作制度。指導(dǎo)各區(qū)縣嚴格按要求開展各項兒童關(guān)愛服務(wù)工作。三是針對財務(wù)審批、管理支付程序不規(guī)范的問題。收到巡察報告后，我局立即核實相關(guān)情況如下：2020年6月，兒童福利科開展了“圓夢大風(fēng)車、關(guān)愛筑未來”留守困境兒童關(guān)懷公益項目活動，該活動由張家界市廣播電視臺青少產(chǎn)業(yè)中心唯一合法經(jīng)營主體張家界青少傳媒有限公司承辦，活動總費用為5萬元，該活動方案經(jīng)2020年第10次黨組會議議定并通過?；顒咏Y(jié)束后，兒童福利科科長作為經(jīng)手人到財務(wù)室報賬，經(jīng)費的支付兒童福利科請示分管兒童福利工作的四級調(diào)研員龔彪及局長彭發(fā)勇簽字同意，辦公室審核后，由于分管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)王勝勛出差，兒童福利科科長朱慶華當著出納的面電話向王勝勛副局長報告并經(jīng)同意后，朱慶華把票據(jù)給了出納，由出納代其找王勝勛副局長簽字，出納于2020年7月23日將該筆支出支付到張家界市青少年傳媒有限公司，由于出納手上票據(jù)較多，出納拿到票據(jù)后，把該票據(jù)與其他已簽完字的票據(jù)放在了一起，后來就和已簽完字的票據(jù)一起交給會計做賬了，因此造成分管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)未簽字的問題。今后工作中將嚴格執(zhí)行財務(wù)相關(guān)制度，杜絕此類問題出現(xiàn)。
9.民生項目監(jiān)管不力。
整改情況：一是關(guān)于項目招標采購造假的問題。情況說明：在張家界市本級地名普查成果轉(zhuǎn)換項目(編纂出版全市標準地名圖錄典志)采購中，根據(jù)政府采購法律法規(guī)和政策規(guī)定，我局委托華春建設(shè)工程項目管理有限責任公司實施政府采購，預(yù)算資金為99.8萬元。華春建設(shè)工程項目管理有限責任公司邀請了湖南省第二測繪院、湖南地圖出版社有限責任公司和湖南省第一測繪院進行競爭性談判〔張家界市本級地名普查成果轉(zhuǎn)換項目(編纂出版全市標準地名圖錄典志)，采購備案資料中有談判邀請確認函、推薦供應(yīng)商意見書、供應(yīng)商代表身份驗證情況表〕，通過兩輪談判，三輪報價，最終采購項目由湖南省第一測繪院以89.9萬元的金額成交（見附件）。競爭性談判供應(yīng)商為湖南省第二測繪院而非第三測繪院。交辦問題中提到的情況肯定是由于筆誤造成的，評審報告中將參加采購活動供應(yīng)商名單原本是湖南省第二測繪院誤打成第三測繪院，由于評審小組成員沒有仔細閱讀評審報告，就在上面簽字而造成了此次巡查回頭看的誤會。華春建設(shè)工程項目管理有限責任公司為我局市本級地名普查成果轉(zhuǎn)換項目的代理公司，湖南省第一測繪院、湖南省第二測繪院、湖南地圖出版社有限責任公司向華春建設(shè)工程項目管理有限責任公司、張家界市民政局致談判邀請確認函，并于2018年11月23日舉行招投標會議（詳見供應(yīng)商授權(quán)代表簽到表）。二是關(guān)于綜合樓提質(zhì)改造項目的問題。情況說明：綜合樓提質(zhì)改造項目嚴格按照市財政局采購辦申報項目有關(guān)程序要求，在湖南財政一體化信息系統(tǒng)（財政內(nèi)網(wǎng)）申報，并由市財政局社會保障科和采購辦在湖南財政一體化信息系統(tǒng)（財政內(nèi)網(wǎng)）審批通過，2019年12月4日于審批通過后，在湖南省政府采購網(wǎng)發(fā)布張家界市救助管理站綜合樓提質(zhì)改造項目競爭性談判成交公告，政府采購計劃編號：張財采計【2019】000146號。在今后的工作中，將繼續(xù)嚴格按照相關(guān)程序認真開展各項工作，確保各項工作依法依規(guī)開展。
10.學(xué)風(fēng)不實。學(xué)習(xí)淺嘗輒止、蜻蜓點水。開展黨的理論、精神和決策的學(xué)習(xí)入腦入心不夠。個別談話中,抽查中層骨干對“四個意識”“四個自信”“兩個維護”等應(yīng)知應(yīng)會內(nèi)容回答不全。局機關(guān)沒有集中開展黨史學(xué)習(xí)教育第一階段專題學(xué)習(xí),查閱局機關(guān)學(xué)習(xí)記錄及黨員個人學(xué)習(xí)筆記均無相關(guān)記錄。
整改情況：一是進一步加強干部職工的理論學(xué)習(xí)，每季度利用公務(wù)員平時考核之際，組織開展一次黨的理論知識測試，把理論測試成績納入到年終個人評先評優(yōu)的條件，對理論不合格的人員一律取消年終評先評優(yōu)資格；二是認真對照黨史學(xué)習(xí)教育四個專題內(nèi)容，加強對黨員學(xué)習(xí)內(nèi)容的檢查，進一步查漏補缺并完善了相關(guān)學(xué)習(xí)筆記。
（四）反饋問題：基層黨組織軟弱渙散、組織力有所欠缺
11.黨建主體責任落實不到位。一是機關(guān)管理制度執(zhí)行不嚴。二是對退休黨員疏于管理。
整改情況：一是進一步加強機關(guān)上下班期間的管理，嚴格落實上下班簽到及請銷假制度，各分管領(lǐng)導(dǎo)要加強對所屬人員的管理和監(jiān)督。辦公室每天對上下班情況做好統(tǒng)計，每月對上下班情況進行通報，對長期無故遲到、早退的干部職工按人事管理規(guī)定進行相關(guān)處理；二是嚴格落實公務(wù)派車制度，嚴格按規(guī)定的區(qū)域派車，因工作需要使用公務(wù)用車，由用車科室及個人填寫派車單并經(jīng)審核后方可用車，必須實行“一事一派”派車制度并建好《公務(wù)用車使用登記臺賬》；三是加強對老干支部的管理和指導(dǎo)，盡快推選出老干支部書記，切實發(fā)揮老干支部作用。加強對老干支部黨日活動的指導(dǎo)與監(jiān)督，防止出現(xiàn)黨日活動娛樂化。嚴格落實黨組織生活各項制度，安排專人負責老干支部活動的組織與管理，嚴格財務(wù)管理制度，防止出現(xiàn)離退休干部財務(wù)管理漏洞。制定出臺《張家界市民政局精準服務(wù)管理離退休干部實施意見》，并建立健全結(jié)對服務(wù)臺賬，實行一對一精準服務(wù)。
12.黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責任履行不到位。一是部分班子成員“一崗雙責”空轉(zhuǎn)。對職責范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)重視不夠,沒有真正樹立“嚴管就是厚愛”的認識,對分管科室人員不同程度存在管理缺失、教育缺失、監(jiān)督缺失的情況。二是防范廉政風(fēng)險意識不強,對分管領(lǐng)域監(jiān)管不力。
整改情況：一是全面落實分管責任。定期研究、制定分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計劃、目標要求和具體措施。注重檢查，定期聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉情況匯報。堅持深入一線調(diào)查研究，解決實際問題;二是全面落實領(lǐng)導(dǎo)責任。定期指導(dǎo)和檢查分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況，把黨風(fēng)廉政建設(shè)要求融入到分管業(yè)務(wù)工作中，完善制度規(guī)定，加強風(fēng)險防控，注重執(zhí)行到位;三是全面落實監(jiān)管責任。把紀律和規(guī)矩挺在前面，把握運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，針對黨員的苗頭性、傾向性問題,及時開展提醒約談。注重源頭治理，加強學(xué)習(xí)教育，帶頭講好廉政黨課;四是全面落實自律責任。帶好隊伍、管好自己，清白做人，干凈做事，當好廉潔從業(yè)的表率，注重以身作則，同時自覺接受監(jiān)督。
13.基層黨組織建設(shè)不規(guī)范。
整改情況：一是由于受到“楊松柏案”的影響，去年“五化”支部建設(shè)被否決未達標。今后工作中，嚴格對照支部“五化”建設(shè)的標準認真抓好工作的落實，爭取在今年的考評中達標；二是加強黨員教育力度，提高黨性修養(yǎng)，嚴格落實主題黨日活動，及時按要求收繳黨費。加強黨建專干的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升工作能力，扎實做好黨務(wù)工作。局黨組會議室懸掛的“入黨誓詞”及“三會一課制度”出現(xiàn)的制作明顯錯誤，已及時安排專人整改到位；三是嚴格按照黨員積分管理制度，落實對黨員的積分管理，立即整改到位并長期堅持。
14.黨內(nèi)政治生活不嚴肅。一是黨組民主生活會辣味不足,開展批評與自我批評不到位,沒有達到紅臉出汗和解決班子存在問題的效果。二是領(lǐng)導(dǎo)班子落實雙重組織生活制度不到位。
整改情況：一是嚴格落實黨組民主生活會制度，做到長期堅持。在巡察整改專題民主生活會上，認真開展批評與自我批評，本著對他人負責的態(tài)度，做到不遮不掩、開門見山、一針見血地指出問題，切實達到紅臉出汗、相互促進的目的；二是嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)班子雙重組織生活制度，做到長期堅持。黨史教育專題組織生活會上，領(lǐng)導(dǎo)班子分成四個組以普通黨員的身份參與到會議中，認真開展批評與自我批評，相互指出存在的問題，達到了相互促進的效果。
15.選人用人存在薄弱環(huán)節(jié)。
整改情況：一是進一步做細做好人事工作，嚴格按照組織人事規(guī)定和程序開展干部選拔任用和職級晉升工作，嚴格按要求公開公示。二是加強人才培養(yǎng)和干部隊伍建設(shè)。通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考核考評等加強在職干部職工民政業(yè)務(wù)能力培養(yǎng)。在今后的招錄、選拔及人才引進工作中，進一步堅持年輕化、知識化、專業(yè)化標準，根據(jù)民政職能和業(yè)務(wù)需求選才，不斷優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)，適應(yīng)新時代民政工作要求。
三、繼續(xù)深化后續(xù)整改
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責任。嚴格落實整改工作責任制，按照局領(lǐng)導(dǎo)班子分工，切實抓好各項整改任務(wù)的落實。局黨組書記負主要領(lǐng)導(dǎo)責任，各分管領(lǐng)導(dǎo)負直接領(lǐng)導(dǎo)責任并具體負責各項整改措施的落實工作，各責任科室要團結(jié)協(xié)作，密切配合，確保整改工作落到實處。
（二）明確任務(wù)，建立臺賬。各責任科室要按照各自承擔的任務(wù)，結(jié)合工作實際，進一步細化工作責任和措施，明確責任人和完成時限。對具備條件整改的問題，要立即整改；對通過一定努力能夠解決的問題，要限期整改；對情況復(fù)雜、一時難以解決的問題，要努力創(chuàng)造條件，積極穩(wěn)妥加以推進。同時，要堅持把整改工作和落實全局各項重點工作任務(wù)有機結(jié)合起來，形成工作合力，切實做到整改到位、促進工作。
（三）舉一反三，建章立制。針對反饋的問題，我們決心深刻查找存在問題的根源，找準解決的辦法，建立健全各類規(guī)章制度，堵塞制度漏洞，不斷鞏固和擴大整改成果，形成相互銜接、相互配合的長效機制。
我們將以此次巡察為契機，進一步加強對全局廣大黨員干部的思想教育，尤其是要加強規(guī)矩、紀律意識教育，認真吸取教訓(xùn)，痛下決心改正錯誤。規(guī)范從領(lǐng)導(dǎo)到一般干部職工的行為，全面改進思想和工作作風(fēng)，把我們這支隊伍建設(shè)成真正讓領(lǐng)導(dǎo)放心、人民滿意的民政隊伍。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系電話：0744-8222915；電子郵箱：627481104@qq.com